1. 서론

 
21세기는 정보통신기술(ICT)의 급격한 발전과 함께 도시의 형태와 기능이 변화하고 있다. 이러한 변화 속에서 스마트 시티는 도시 문제를 해결하고, 지속 가능한 발전을 이루기 위한 중요한 전략으로 부상하고 있다. 스마트 시티는 IoT, 빅데이터, 인공지능(AI) 등 첨단 기술을 활용하여 도시의 효율성을 극대화하고, 시민의 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 한다.
 
충청남도(이하 “충남” 이라 한다)에서는 「스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률」 및 「국토교통부 스마트도시 종합계획 추진 전략」에 따라, 도의 지역 특성에 맞춘 스마트도시 조성 지원과 확산 기반을 마련하기 위한 사업을 추진 중에 있다. 본 리포트는 충남의 스마트 시티 조성사업 추진 현황을 정리하고, 향후 과제을 제시하고자 한다.

 
2. 충남의 스마트 시티 조성사업 현황
 
1) 국가 및 도 공모지원 사업 

(1) 천안 거점형 스마트도시 조성 
천안 거점형 스마트도시 조성사업은 천안시가 국토교통부의 공모에서 선정되어 추진하는 대규모 프로젝트이다. 이 사업은 천안역, 단국대학교 대학가, 백석동 스마트그린산단을 연결하는 삼각 축을 중심으로 진행된다.
 
사업내용은 ➀ 주변 도시의 거점 역할로 인재 육성, 실증 테스트베드, 스마트그린 산업단지의 연결을 통해 산업 발전, ➁ 스마트 친화적 환경생테계 조성, 시민, 산업, 행정이 상생하는 스마트 도시 가치구현, AI 기반의 도시 생태계 조성이며, 이를 통해 ➀ 융복합 실증 지원 및 미래혁신 인재 양성을 통한 어반테크 산업 육성과 기업성장 지원, ➁ 기후위기 및 디지털 약자 대상 스마트서비스 제공을 통한 기후위기 대응 및 디지털 포용성 강화, ➂ 지역화폐 연계를 통한 스마트도시에 대한 시민 체감 혜택 증가 및 시민 참여 활성화, ➃ 스마트도시 데이터 고도화 및 광역데이터 허브 활성화 등이 기대된다.
 
사업기간은 2024. 7. ~ 2026. 12.이며 총사업비는 380억원 규모로, 국비 160억원, 지방비 160억원, 민간 60억원이 투입될 예정이다. 천안시는 이 프로젝트를 통해 수도권과 동남권, 서남권을 연결하는 산업 허브로 성장하고, 충청 메가시티의 스마트시티 수도 역할을 목표로 하고 있다.
 
(2) 당진, 부여 솔루션 확산사업 
당진시와 부여군은 국토교통부 주관의 스마트도시 솔루션 확산사업에 선정되었다. 이 사업은 검증된 스마트 기술을 주민들이 체감할 수 있도록 빠르게 보급하는 것을 목표로 한다.
 
당진 솔루션 확산사업의 위치는 당진시 당진동 지역, 석문면 송산면 일원이며, 사업내용은 스마트 횡단보도, 버스쉘터, 데이터 기반 환경 분석 플랫폼 등이다. 총사업비는 25억원(국비 12.5, 지방비 12.5)이며, 사업기간은 2024. 07. ~ 2025.12.이다. 도심권역 ↔ 산단 배후지역을 연계한 최적의 교통환경 제공 솔루션 도입, 환경부터 방범까지 고려한 정주환경 확충 인프라 구축 등을 통해 교통사고 및 범죄발생건수 감소 기대된다.
 
부여 솔루션 확산사업의 위치는 부여군 전역으로 사업내용은 스마트 폴, 은빛쉼터, 박물관 미디어아트 등이다. 총사업비는 20억원(국비 10, 지방비 10) 규모이며, 사업기간은 2024. 07. ~ 2025.12.이다. 치안유지․안전강화 및 고령화에 특화․솔루션 도입, 노인의 여가․복지․ 돌봄 기능 강화를 통한 지방소멸․초고령화 대응을 통해 노인보행자 사고 감소 및 관광객 유입 증가 등이 기대된다.
 
(3) 천안 상습정체집중관리 솔루션
천안시의 상습정체집중관리 솔루션 사업은 주로 집중호우로 인한 침수 피해를 예방하기 위한 다양한 하수도 정비 및 관리 작업을 포함한다. 이 사업은 천안시의 상습 침수구역을 대상으로 하며, 주요 내용은 다음과 같다.
 
*하수도 준설 작업: 천안시는 도심과 농촌 지역의 하수관을 정기적으로 준설하여 빗물 배수 능력을 향상시키고 있다. 최근에는 73개 하수관거 약 20.56km 구간을 준설하였다.
*하수저류시설 설치: 집중호우 시 빗물을 임시로 저장할 수 있는 저류시설을 도로나 학교 운동장 밑에 설치하여 침수 피해를 줄이고 있다.
*빗물펌프장 설치: 하수관 중간에 소규모 압송펌프장을 설치하여 빗물이 원활하게 흐를 수 있도록 하고 있다.
*실시간 모니터링 및 제어 시스템 도입: 강우 상황을 실시간으로 모니터링하고, 펌프장과 저류시설을 자동으로 연계 운영하는 체계를 도입하여 침수 피해를 최소화하고 있다.
*비상대응 체계 구축: 집중호우로 인한 긴급 상황에 대비하기 위해 비상매뉴얼과 비상연락망을 구축하고, 비상근무조를 편성하여 신속하게 대응하고 있다.
이러한 노력들을 통해 천안시는 집중호우로 인한 침수 피해를 예방하고, 시민들의 안전과 재산을 보호하는 데 최선을 다하고 있다.
 
(4) 공주, 금군 스마트주차장 조성
공주시가 스마트도시 확산사업의 일환으로 공주형 스마트 주차장을 구축한다. 이번 사업은 풀꽃문학관 주차장, 중동주차타워, 금성백미고을2주차장 등 원도심 3개의 공영주차장 304면을 대상으로 한다.
 
시는 도비 5억4천만원, 시비12억6천만 등 총 18억원을 투입해 각 주차장 내부에 영상 인식 카메라 등 20여종의 장비를 설치하고, 주차장 외부에는 7대의 전광판을 설치해 실시간으로 주차 정보를 제공할 계획이다. 시민들은 온‧오프라인을 통해 주차 정보를 실시간으로 확인할 수 있으며, 온라인은 공주시 지능형교통체계(ITS) 누리집에서 확인할 수 있다. 공주시는 이번 스마트 주차장 구축 사업을 통해 시민들에게 더욱 편리한 주차 환경을 제공하고, 교통 혼잡을 줄이는 데 기여할 것으로 기대된다.
 
 

▲ 원도심 공영주차장 3곳 주차정보 실시간 제공

(5) 논산, 당진 스마트공원 조성 
논산시와 당진시는 각각 스마트공원 조성 사업과 관련하여 각각 다음과 같은 사업을 추진하고 있다.
 
논산시는 광석면 양돈단지의 축사악취 문제를 해결하기 위해 스마트축산단지 조성사업을 진행 중이다. 이 사업은 2024년 공모에 단독 선정되어 국비 36억 원을 포함한 총 57억 원의 기반조성 사업비를 확보했다. 논산시는 완전밀폐형 스마트 축사를 신축하고, 탄소중립형 청정축산단지를 조성할 계획이다.
 
 

▲ 스마트 축산단지 조감도

당진시는 충청남도가 주관한 '스마트도시 확산 사업’의 일환으로 계림공원에 스마트공원을 조성한다. 이 사업은 총 4억 5000만 원의 예산이 투입되며, 스마트 가로등과 폐쇄 회로 텔레비전(CCTV) 설치를 포함한다. 공사는 2024년 5월에 착공하여 12월 말까지 준공될 예정이다.
 
당진시는 이번 스마트공원 조성 사업을 통해 시민들이 안전하고 쾌적하게 공원을 이용할 수 있도록 최선을 다할 계획이다.
 
(6) 천안·금산·부여·당진 스마트ICT 도입사업 
천안시는 거점형 스마트도시 조성사업을 추진 중이다. 이 사업은 천안역세권을 중심으로 스마트 그린산업단지와 캠퍼스 혁신파크를 연계하여 2026년까지 총 380억 원 규모의 스마트 도시를 조성하는 것을 목표로 한다. 주요 내용으로는 스마트 인프라 구축, 지역 스타트업 지원, 데이터 기반의 도시 관리 시스템 등이 포함된다.
 
금산군은 스마트 주차정보공유 플랫폼 사업과 교차로 및 사각지대 교통사고 예방을 위한 스마트 정보통신기술(ICT) 시스템 설치 사업을 추진 중이다. 이 사업은 주차 공간의 효율적 이용과 교통사고 예방을 목표로 하며, 총 15억 3000만 원의 사업비가 투입된다. 실시간 주차 정보 제공과 우회전 알리미 시스템 등이 주요 내용이다.
 
부여군은 맑은물 수질관리 스마트 ICT 사업을 통해 농업용수 관리의 효율성을 높이고 있다. 이 사업은 고령화와 농촌 인력 부족 문제를 해결하기 위해 정보통신기술을 활용하여 안정된 수질을 공급하고 농작물 생산성을 향상시키는 것을 목표로 한다. 또한, 스마트도시 솔루션 확산사업에 선정되어 안전, 복지, 관광 분야의 스마트 솔루션을 구축하고 있다.
 
당진시는 스마트 재난 안전 대응체계 구축 사업을 추진 중이다. 이 사업은 CCTV와 분산된 정보시스템의 데이터를 통합하여 방범, 재난, 교통 등 다양한 분야에서 공동 활용할 수 있는 통합플랫폼을 마련하는 것을 목표로 한다. 특히 인공지능 기술을 이용한 실종자 위치 파악 서비스와 스마트 재난 안전 대응체계 구축이 주요 내용이다
 

2) 스마트도시 확산 기반 구축 사업
도시 운영 및 문제 해결을 위한 데이터 기반 스마트도시 조성·확산 기반 마련을 위해
충남 스마트도시 광역 통합플랫폼 구축·운영 사업과 데이터허브 인프라 구축 사업을
추진 중이다.
 
(1)충남 스마트도시 광역 통합플랫폼 구축·운영 사업
충남 스마트도시 광역 통합플랫폼 구축·운영 사업은 방범, 교통, 재난 등 다양한 분야의 정보시스템을 연계하여 신속한 대응 체계를 마련하는 것을 목표로 한다. 이 사업은 2021년 7월부터 시작되었으며, 시군의 각종 정보시스템 정보를 활용하여 유관기관에 실시간으로 제공함으로써 신속한 상황 대처를 지원한다.
 
이 플랫폼은 112와 119 출동 영상, 수배 차량 검색, 재난 상황 대응, 전자발찌 검거 지원 등 5개 분야에서 지원을 제공한다. 예를 들어, 112와 119 출동 시 실시간 영상을 제공하여 현장 상황을 빠르게 파악할 수 있게 하며, 수배 차량 검색 시스템을 통해 차량의 위치를 신속하게 추적할 수 있다. 또한, 재난 상황 발생 시 실시간 대응 체계를 구축하여 피해를 최소화하고, 전자발찌를 착용한 범죄자의 위치를 실시간으로 모니터링하여 검거를 지원한다.
 
이 사업은 충남도 내 15개 시군과 협력하여 진행되며, 각종 정보시스템을 통합하여 효율적인 도시 관리를 지원한다. 이를 통해 범죄와 재난으로부터 주민들의 안전을 확보하고, 신속한 응급 상황 대처가 가능해진다.
 
이와 같은 통합플랫폼 구축은 충남도의 스마트시티 서비스 향상에 크게 기여하며, 도민들이 체감할 수 있는 안전하고 효율적인 도시 환경을 조성하는 데 중요한 역할을 한다.
 
 

▲ 스마트시티 광엳통합관제센터

 
(2)데이터허브 인프라 구축’ 사업 
데이터허브 인프라 구축’ 사업은 2023년 11월부터 시작되며, 도시에서 발생하는 다양한 데이터를 수집, 관리, 공유하여 도시 문제 해결을 지원하는 충남 스마트 서비스 운영사업이다. 이 사업은 충남도가 국토교통부의 전국 보급사업에 선정되어 추진하게 되었다.
 
이 사업의 주요 목표는 도시에서 발생하는 방대한 데이터를 체계적으로 수집하고, 이를 저장, 가공, 분석하여 융복합 도시서비스 운영에 활용하는 것이다. 이를 통해 도시의 안전 인프라와 긴급 구난 서비스 등을 지원한다. 예를 들어, 112와 119 긴급 출동 서비스에 필요한 데이터를 실시간으로 제공하여 신속한 대응을 가능하게 한다.
 
또한, 데이터허브는 도시 내 흩어져 있는 다양한 데이터를 상호 연계하여 지능형 서비스를 제공하고, 데이터 분석을 통해 미래를 예측함으로써 삶의 질을 향상시키는 역할을 한다. 예를 들어, 지역별 순찰 안전도 관리지역을 설정하거나 화재 위기 경보 수준을 자동으로 판별하는 등의 기능을 제공한다.
 
충남은 이 사업을 통해 스마트시티 혁신성장동력 프로젝트 오픈소스 모듈을 구축하고, 데이터 기반의 도시 운영을 위한 신규 서비스 2종을 개발할 계획이다. 이로써 충남형 스마트도시를 확산 구축하고, 도민들이 체감할 수 있는 안전하고 효율적인 도시 환경을 조성하는 데 기여한다.
 
이 사업은 충남도 내 15개 시군과 협력하여 진행되며, 각종 정보시스템을 통합하여 효율적인 도시 관리를 지원한다. 이를 통해 범죄와 재난으로부터 주민들의 안전을 확보하고, 신속한 응급 상황 대처가 가능해진다.
 
3) 강소형 스마트시티 조성 사업
충남 태안군과 아산시는 국토교통부 주관의 강소형 스마트시티 조성 사업에 선정되어 각각 스마트시티를 조성하고 있다. 이 두 도시의 스마트시티 조성 사업은 지역 경제 활성화와 데이터 기반 스마트도시 활성화를 목표로 하고 있다.
 
태안군은 240억 원의 예산을 투입하여 구도심과 기업도시 일원에 스마트시티를 조성하고 있다. 주요 목표는 고령화와 인구 감소 문제를 해결하고, 군민 체감형 스마트시티 서비스를 제공하는 것이다. 이를 위해 거점 정류장, 어르신 안전 사거리, 수요응답형 버스 운행 등의 사업을 추진하고 있다. 태안군은 최근 월드스마트시티엑스포(WSCE)에서 기관 표창을 받으며 그 성과를 인정받았다.
 
아산시는 240억 원의 예산을 투입하여 도고온천 중심의 도고면 일대와 KTX 천안아산역 중심의 배방읍 일대에 스마트시티를 조성하고 있다. 주요 목표는 기후 위기와 지역 소멸 문제에 대응하고, 인구 유입을 통한 지역 균형 발전을 도모하는 것이다. 이를 위해 디지털 오아시스 스팟존과 지식공유 창조존을 조성하고, AI 전문 교육을 통해 도시 산업을 육성하는 체류형 스마트시티 모델을 구현하고 있다.
 
 
 

▲ 충남 태안군.아산시 강소형 스마트시티 구상도

 
3. 향후 과제
 
(1) 데이터 통합 및 활용 강화
근거: 충남도는 이미 인공지능(AI) 및 데이터 기반의 스마트시티 통합플랫폼을 구축하고 있습니다1. 이를 더욱 고도화하여 다양한 데이터를 통합하고 분석하는 시스템을 강화할 필요가 있습니다. 이를 통해 도시의 다양한 문제를 실시간으로 파악하고 대응할 수 있습니다.
 
(2) 스마트 인프라 확장
근거: 현재 천안, 아산 등 일부 지역에서만 스마트시티 인프라가 구축되어 있습니다1. 이를 충남 전체로 확장하여 모든 시군이 스마트시티 혜택을 누릴 수 있도록 해야 합니다. 특히, 농촌 지역에도 스마트팜 등 스마트 기술을 도입하여 농업 생산성을 높일 수 있습니다2.
 
(3) 시민 참여 및 교육 강화
근거: 스마트시티의 성공적인 운영을 위해서는 시민들의 참여와 이해가 필수적입니다. 시민들이 스마트시티 기술을 이해하고 활용할 수 있도록 교육 프로그램을 강화하고, 시민 참여형 프로젝트를 확대해야 합니다2.
 
(4) 지속 가능한 에너지 관리
근거: 스마트시티는 에너지 효율성을 높이고, 지속 가능한 에너지 관리를 목표로 해야 합니다. 이를 위해 스마트 그리드, 재생 에너지 도입 등을 추진하여 에너지 소비를 줄이고, 환경 보호에 기여할 수 있습니다3.
(5) 보안 및 개인정보 보호 강화
근거: 스마트시티는 많은 데이터를 수집하고 활용하기 때문에 보안과 개인정보 보호가 중요합니다. 이를 위해 강력한 보안 시스템을 구축하고, 개인정보 보호 정책을 강화해야 합니다
 
 
4. 결론
 
충남의 스마트 시티 조성사업은 이미 일부 성과를 이루었으며, 앞으로도 지속적인 발전이 기대된다. 데이터 통합 및 활용 강화, 스마트 인프라 확장, 시민 참여 및 교육 강화, 지속 가능한 에너지 관리, 보안 및 개인정보 보호 강화와 같은 과제를 통해 충남은 더욱 스마트하고 살기 좋은 도시로 거듭날 것이다. 이러한 노력들은 충남 주민들의 삶의 질을 향상시키고, 미래 지향적인 도시로서의 입지를 확고히 다질 것이다.
 
충남의 스마트 시티는 단순한 기술적 혁신을 넘어, 사람 중심의 지속 가능한 도시로 나아가는 길을 열어가고 있다. 앞으로도 충남의 스마트 시티 조성사업이 성공적으로 추진되어, 전 세계의 모범 사례가 되기를 기대한다.
 

참고자료
 
(1)거점형 스마트도시 조성 ‘천안’ 선정
https://smartcity.go.kr/
(2)국토부 스마트도시 솔루션사업, 당진·부여 선정…국비 최대 25억원 확보
https://www.etnews.com/20240524000092
(3)천안시, 상습침수구역 하수도 준설…집중호우 피해 막는다
https://www.newsband.kr/news/articleView.html?idxno=428004
(4)공주시, ‘스마트도시 사업 본격 시동’ 스마트 주차장 구축
https://www.pwnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=68135
(5)논산시, ‘2024 스마트축산단지 조성사업’ 공모 선정
https://www.dtnews24.com/news/articleView.html?idxno=769376
(6)당진시, 계림공원에 '스마트공원' 조성
https://www.nocutnews.co.kr/news/6107061
(7)천안시 거점형 스마트도시 조성사업
https://smartcity.go.kr/
(8)박종갑 천안시의원, 천안시 스마트도시 성공 위한 네 가지 방안 제언
https://www.newstnt.com/news/articleView.html?idxno=409254
(9)금산군, 충남도 스마트도시 확산사업 공모 2개 분야 선정
https://www.ajunews.com/view/20240307111855693
(10)부여군 "적극행정 최우수"…'맑은물 수질관리 스마트 ICT’
https://www.fnnews.com/news/202407011337419230
(11)당진시 스마트 재난안전 대응체계 구축, 6억4000만원 확보
https://www.asiatoday.co.kr/view.php?key=20240806010002636
(12)충남도, 재난·안전 긴급대응 '스마트시티 광역 통합플랫폼' 구축
https://www.newstnt.com/news/articleView.html?idxno=70242
(13)충남도, 스마트시티 데이터허브 구축...도시안전인프라 등 지원
https://www.etnews.com/20221215000126
(14)태안군 강소형 스마트시티 조성 `엄지척'
https://www.cctimes.kr/news/articleView.html?idxno=811772
(15)아산시 '강소형 스마트시티 조성사업' 선정…국비 120억원 확보
https://www.yna.co.kr/view/AKR20230504136500063