정책특위 출범과 의장포럼 유치 등 성과
조례안 202건 처리…전년보다 76% 증가

제10대 충남도의회는 지난해 1년간 활발한 입법 활동과 선진 의정 실현, 공부하는 의정상 정립을 통해 도민 복리 증진에 앞장섰다.

의원 40명의 활동에는 도민의 삶의 질 향상이라는 단어가 따라 다녔다. 120일간의 회기에 202건의 조례안을 처리하는 등 현안 해결을 위해 힘썼다. 지난해 115건에 비해 76% 치솟은 수치다.

실제 ‘갈등 예방과 해결에 관한 조례’ 등 총 142건의 조례가 본회의 심의를 거쳐 처리됐다. 도민의 삶의 질 향상의 척도로 작용하는 입법 활동이 활발했던 것으로 해석된다.

또 지역 여론을 대변하기 위한 수도권 규제완화 반대 등 10건의 결의안과 당진·평택항 공유수면 매립지 관할 분쟁 종료 촉구 등 2건의 건의안을 채택해 국회와 정부 등에 전달했다.

‘의회의 꽃’으로 불리는 행정사무감사를 통해 424건의 문제를 짚으며 시정과 처리를 요구했다.

4차례 진행된 도정·교육행정 질문에는 37명의 의원이 118건의 현안을 짚었고, 77건의 5분 발언을 통해 가뭄 대책 등 지역 현안을 진단했다. 현장 의정활동 역시 32회 80개소를 누볐다.

이와 별개로 국제교류의 경우 올해에만 2개국 2개 지방의회와 우호교류 협약을 체결하는 등 국제적 위상을 높이기 위한 노력에도 열정을 쏟았다.
 
연구하는 의회상 정립
 
도의회는 지난 1년간 토론회 및 연구모임 활성화를 통해 지역 현안을 해결하는 등 도민 욕구를 충족시키는데 여념이 없었다.

각 상임위는 행정·자치, 문화·복지, 농업·경제, 안전·건설, 교육 등 분야별 맞춤 현안을 선정했다. 그 결과 14회에 걸친 의정토론회를 열고 전문가 조언을 듣는 등 현안 해결의 물꼬를 텄다. 이와 연계한 분야별 연구모임 활동을 통해 현안의 실타래를 푸는 등 지역 민의를 대변했다.

입법활동 강화를 위해서도 정책지원팀 신설을 통해 전문인력을 확보하는 등 지역 발전을 위한 생산적인 의회 구현에 앞장섰다.

이와 함께 3농 혁신 등 정책특별위원회가 지난해 7월 출범해 도정 핵심 현안을 짚었다. 그 결과, 안면도 관광지 개발지의 4개 권역 분할 개발이라는 성과를 올렸고, 농가 소득을 올리기 위한 다양한 돌파구를 마련했다.

이와 함께 오는 4월 제7회 동북아시아 지방의회의장 포럼을 유치하는 등 지역문화를 교류하고 동반 성장할 발판을 구축했다는 평가다.
 
보좌관제 무산 아쉬워
 
도의회는 의회사무처 인사권 독립과 의원 보좌관제도 도입이 국회의 문턱을 넘지 못한 것을 가장 큰 아쉬움으로 꼽았다.
충남도의 2016년도 예산이 6조원을 넘어선 것을 고려하면 의원 1명당 평균 1,500억원을 심의하는 셈이다.

사정이 이렇다 보니 짧은 기간에 방대한 예산을 깊이 있게 분석하기가 어렵고 전문성도 떨어질 수밖에 없는 상황이다.

김기영 의장은 “국회의원은 보좌진 1명이 국가 예산 1,500억원을 심사하는 것과 비교할 때 광역의원 보좌관 지원이 절실하다”며 “향후 토론회를 여는 등 공감대 확산을 위해 노력하겠다”고 말했다.