▲ 최근 항공 촬영한 내포신도시 도청사. 한여름의 길목에서 각 청사 등허리에 자리 잡은 녹지 공간이 이채롭다.

도지사 공약 이행 상황

충남도는 안희정 지사 취임과 함께 각계각층의 의견을 수렴, ‘도민과의 약속’인 공약 59건과 실천과제 136건을 확정했다.

분야별 공약(실천과제)은 특별과제 2(2), 일반행정 6(11), 농수산 7(19), 교육 6(12), 복지 13(26), 문화·예술·체육 6(9), 경제·산업 11(39), 건설·교통 6(14), 환경 2(4)건이다.

또 이들 공약을 실천에 옮기기 위해 외부 자문과 연구용역 등을 통해 추진체계를 갖추고 가시적인 성과를 내는데 주력했다. 그 결과 59건의 공약 중 11건(18.6%)을 추진 완료하고 45건(76.3%)은 정상적으로 추진 중이다.

나머지 조례안이 의회 계류 중이거나(충남문화재단 설립) 여건이 성숙되지 않은(충남복지재단 설립) 2건은 추진 지연, 여건 변화로 실효성이 없어진 1건(충남도민프로축구단 창단)은 공약 제외로 분류됐다.

이 같은 실적으로 안 지사는 한국매니페스토실천운동본부가 실시한 공약이행도 평가에서 2011년부터 올해까지 3년 연속 최우수(SA등급)로 선정됐다.

추진 완료

(1)4대강 사업 재검토 : 특위 구성, 금강하굿둑·지류·소하천 우선 정비 등 對정부 건의
(2)충남교육발전협의회 운영 : 16명(’11. 5월 道4, 교육청4, 외부 8)
(3)행복도시 원안 추진 : 특별법 수정안 국회 부결(’10. 6)
(4)농수산혁신위원회 운영 : 10명(’11. 1) ※3농혁신위원회로 개편
(5)심야 시간 약품 구입 도민편의 제공 운영 : 44개소(’10. 7월 협약)
(6)항만·물류 전담부서 설치 : 항만물류과(’11. 1)
(7)도민참여 예산제도 활성화 : 조례 제정(’11. 10), 위원 위촉(‘12. 6)
(8)영·유아 무상보육 확대 : 만 5세아 무상보육(‘12. 3월 시행), 셋째아 이상 무상보육(’11. 7월 시행)
(9)행복키움단 운영 : 행복키움지원단 구축(’12. 4)
(10)충남사회복지공제회 설립 : 한국사회복지공제회 연계, 도민참여 감사제도 운영, 감사위원회 출범(’11. 7), 도민감사관 위촉(’11. 6)

정상추진

(1)충남행복공감학교 육성 지원 : ’12년까지 10개교
(2)충남인재육성재단 설립 : 출범(’12. 2) ※서울학사 건립 추진 중
(3)초등학생 학습 준비물 무상제공 실현 : 도내 425개교 초등학생 11만4천명
(4)충남 평생교육 기회 확대 : 전담 부서 신설, 道평생교육진흥기본계획 수립(’11. 4), 평생교육 프로그램 운영 지원
(5)대·중소기업 상생협력 협의체 운영 : 협의회 출범(’11. 3), 협약 체결(’11. 8)
(6)국내·외 기업 유치 및 토착화 지원 : 현지 인력 채용 시 인센티브 우선 지원
(7)지역 특화산업을 통한 지역발전 : 전자·정보, 자동차 부품, 첨단 문화, 농축산바이오산업 등
(8)충남형 사회적기업 육성 : ’12년까지 232개 지정 완료
(9)충청 자립 광역경제권 구축 : 충청권 경제포럼 출범(’11. 6)
(10)전통시장 활성화 및 영세 자영업자 보호 : SSM(기업형 슈퍼마켓) 등의 입점 제한 관련 조례 제정(’11. 7), 자영업자 경영컨설팅 및 소상공인 금융 지원
(11)생산·문화·업무 복합기능 제3세대 산업단지 조성 : 기본계획 수립(’12. 2), 3개 권역(내포·아산·당진) 시범 조성 추진
(12)좋은 청년 일자리 창출 : 청년 고용할당제 도입, 대학과 중·소기업 간 협약 등
(13)사람 중심의 기술 융합 혁신체계 구축 : 산업단지 클러스터 지정(21개소), 미니 클러스터 구성(3개), 맞춤형 특허 컨설팅 지원(483회)
(14)객관적이고 투명한 인사기준 정립 : 성과 높은 공무원 발탁, 개인별 희망보직 신청제도 개선, 5급 이하 정기(연 2회) 다면평가 실시
(15)클린(Clean) 전자정부 구현 : 통합 소셜미디어 채널 구축(충남넷, ’12. 4), 道 소속기관 홈페이지 웹 접근성 개선(’12. 12월), 무선 인터넷 프리존 구축(2,231개)
(16)읍·면·동 역사·문화 발굴 및 기록 : 읍·면·동지(誌) 발간, 역사문화 스토리텔링 등 지원
(17)이야기와 역사가 있는 충남 문화길 조성 : 충남옛길(3개소), 솔바람길(13개 코스)
(18)저탄소 녹색산업 육성을 통한 신 성장동력 창출 : 그린카 산업(전기자동차 보급 등) 육성, 신재생에너지 보급(6개 분야) 등
(19)강소(强小)기업 육성 : 강소펀드 조성(295억원), 창업보육사업 지원(40개 센터) 등
(20)작은 도서관 건립 : 15개관 조성
(21)장애인 체육 향유권 보장 : 훈련비, 우수 선수 지원 등
(22)초·중학교 친환경 무상급식 : 초등학교 전부와 면 지역 중학교(‘12년 523개소)
(23)충산충소(忠産忠消) 및 권역별 급식지원센터 설립 : 지역순환 식품체계 구축(농민장터 등), 권역별 급식지원센터 2개소 설치, 산지(産地)유통센터 5개소 설치
(24)친환경 농업 비중 확대 : 친환경연합회 조직 결성(16개), 친환경 농업 기반 구축(20개소)
(25)귀농·귀촌지원센터 구축 : 귀농·귀촌 상담실 및 지원센터 운영(道와 시·군 16개소), 귀농·귀촌인 정착 지원
(26)농수산업의 전략 산업화 : 지역 특화작물 육성(서산·태안 6쪽마늘 등), 원예전문 경영체 생산시설 현대화(3개소)
(27)농수산업 안전망 구축 : 대가축 사육농가 진료비 지원(23,000두), 농작물 재해보험 확대(’12년 8,903명, 가입 31품목, 80% 보조)
(28)농수산업 인력 양성 : 후계 농업경영인 선정(553명), 경영컨설팅(386개), 3농대학 운영
(29)노인 복지시설 확충 : 이동 목욕차(63대), 이동 빨래방(13개소)
(30)보육교사 처우 개선 : 1인당 월 15만원(’12년 11,007명)
(31)행복경로당 운영 : 거점 경로당 조성(139개소)
(32)지역아동센터 지원 : 근무자 처우 개선(460명), 환경 개선 및 교구·교재 지원(212개소)
(33)장애인 활동 보조서비스 확대 : 서비스 시간 확대(월 40~360시간), 발달 장애인 자립생활 프로그램 보급(’12. 10)
(34)공공 의료서비스 확대 : 영·유아 접종비용 지원(80%), 우리 마을 주치의제 운영(193개 마을)
(35)보호자 없는 병실 운영 : 15개 시·군 150개 병상
(36)환경교육 종합계획 수립 : 계획 확정(’11. 8), 조례 제정(’11. 11)
(37)재난(재해)위기관리시스템 구축 : 통합재난(재해)상황실 운영
(38)항만 육성 : 당진항 항만운영지원센터 건립, 道 항만종합발전계획에 대산항 항만 배후단지 반영
(39)3S(Slow, Small, Safe) 도로 관리 : 위험도로 구조 개선(88개소), 어린이 안심구역 설정(245개소)
(40)충청광역권 교통인프라 구축 및 방사형 도로 정비 : 국도·국지도·지방도 11개 지구 정비
(41)도시 디자인을 통한 아름다운 행복 충남 : 경관(景觀)기본계획 수립 및 용역 완료(‘13.1)
(42)녹색 생태하천 복원 : 친수(親水)·자연형 하천 조성(10개 지구 추진 중)
(43)차질 없는 도청 이전 추진 : ’12. 12월 말 도청사 준공 및 이사 완료
(44)지역언론 육성·지원 : ’12년 42개소 50건, ‘13년도 지속 추진
(45)다문화가정 지원 확대 : 한국어 교육 강화, 결혼이민자 친정 부모 초청(’12년 93가정) 등

지연·제외

(1)충남문화재단 설립 운영 : 조례 의회 심의 중
(2)충남복지재단 설립 운영 : 여건 미성숙
(3)충남도민축구단 창단 : 프로축구 승강제와 도시연고제 도입 등 여건 변화로 실효성이 떨어져 공약에서 제외