기업종사자 지역 정착화로 내발적 발전시스템 구축
아산신도시, 당진 송악, 내포신도시 우선 사업 추진

“우리는 달랑 공장만 세우는 산업단지는 불허한다”
충남도가 생산과 업무는 물론 주거, 교육, 의료, 문화가 공간적으로 연계된 편리한 정주(定住) 환경을 갖춘 3세대 산업단지인 ‘상생산업단지’ 조성을 추진한다.
안희정 지사와 유병기 도의회 의장은 지난 8일 도청에서 공동 기자회견을 개최, 막대한 기업 유치실적에도 불구하고 소득이 타 지역으로 유출되어 지역발전을 저해하는 문제를 해결하기 위해 충남 상생산업단지 조성계획을 추진하겠다고 발표했다.
道는 그동안 적극적인 기업 유치로 1인당 GRDP가 전국 2위, 지역내 성장률은 전국 1위(2010년 기준)를 기록한 반면, GRDP 대비 지역총소득 비율은 2009년 62.9%에서 2010년 60.4%로 하락하는 문제점을 노출해왔다.
충남 상생산업단지는 이러한 기업 유치 이외의 실질적인 지역소득 증대에 대한 문제는 모든 지방자치단체가 고민하는 문제이나, 자치단체 차원에서는 전국 최초로 정주여건과 산업단지 조성을 연계하여 추진하는 사업이다.
상생산업단지의 조성으로 기업은 직주근접(職住近接)으로 우수 인력을 안정적으로 수급할 수 있고, 기업 현장에 문제가 발생하면 신속하게 대응할 수 있어 기업의 생산성 향상에 기여할 수 있다.
또 근로자의 지역 거주로 수도권 등 외부지역으로 소득이 유출되는 현상을 방지함으로써 생산성 증대에 걸맞는 지역소득 증대 효과가 있다는 설명이다.
상생산업단지의 추진은 신규로 지정되는 산업단지는 계획 수립단계에서부터 산업단지 개발에 따른 유발 인구를 산정하여 이에 대한 정주대책(주거·교육·복지 등)을 검토·심의하여 계획에 반영할 계획이다.
기존 산업단지는 권역별, 시·군별로 협의체를 구성해 교육청, 대학, 기업 등과 함께 협의하여 권역별 거점도시(7권역 26거점도시)와 연계 정주환경 개선계획을 수립하고, 권역별로 필요한 연간 2~3개 사업을 선정해 연차별로 추진할 계획이다.
道는 우선 도내 제조업 종사자의 75%, 대기업 종사자의 86%가 소재한 북부권 2개 지역(아산신도시, 당진 송악)과 정주환경 조기 활성화가 필요한 도청 이전지를 상생산업단지 중점관리 사업지역으로 선정할 방침이다.
, 지방자치단체와 민간기업, 지역주민의 의견을 민·관 협의체에서 수렴하여 년차별 중점 사업과제를 발굴하여 민간 투자 위주의 사업을 추진하되, 공공영역이 필요한 분야에 대하여는 도와 시·군에서 지원하여 추진하고
북부권 이외의 지역은 산업단지 지정과 기업 이전이 점차 확대될 수 있도록 도와 시·군이 함께 노력해 나가고, 현 상태에서는 3개년간 매년 36억원(도비 17억, 시·군비 19억원)의 예산을 확보하여 QWL(산업단지 종사자 삶의 질 향상) 사업을 중점 추진하면서 여건의 성숙도에 따라 점진적으로 상생산업단지 사업을 확대 추진해 나간다는 계획이다.
충남도는 상생산업단지 조성사업을 추진하기 위해 도에 전담인력을 배치하여 ‘충청남도 민·관협의회’를 본위원회와 권역별 7개 분과위원회, 시·군 민·관 협의회를 구성·운영 등 ‘충청남도 상생산업단지 조성에 관한 조례’를 제정하고, 신규 산업단지 조성 시 정주여건 검토를 위한 심의지침을 마련할 계획이다.
●투자입지과 042-220-3858

상생산업단지 추진 일정(2012년)