1.1 연구배경

1.2 연구목적

1.3 연구범위

1.4 연구내용 및 수행방법

1.5 추진경위

제 1 장  연구개요

1.1 연구배경

- 서산 A·B지구 간척사업은 서산시를 비롯한 3개 시.군 10개 읍.면.동이 포함되는 대규모 간척사업으로서 1980년 5월 착공하여 1983년 물막이 공사를 끝내고 본격적인 사업에 들어가 1995년 8월에 준공되었으며, 이로 인하여 154km2의 간척지가 개발되었고, 간월호와 부남호 두 담수호가 조성되었다.

- 그러나 담수호 유역에 위치한 농·축산농가 및 다른 오염원으로부터 배출되는 오염물이 전혀 처리되지 않고 호수 내로 유입되고 있으며, 상류지역의 하수처리가 미흡하여 상당량 오염물질이 호수 내로 유입되어 호수수질이 점차 악화되고 있다.

- 또한, 서해안 지역의 도시화와 산업화의 가속으로 21세기에는 생활용수 및 공업용수수요가 급증할 것이며, 이로 인하여 물부족 현상이 심각해질 전망이므로 이에 능동적으로 대처할 수 있는 대체수원 개발이 필요한 상태이다.

- 따라서 적절한 담수호 수질개선 및 보전방안과 호소수의 활용방안이 제시되어야 하며, 아울러 환경변화에 계획적·능동적으로 대응할 수 있는 간척지 이용방안이 모색되어야 한다.

1.2 연구목적

- A·B지구 유역의 상류부 주요지점에 대한 오염부하량을 평가·예측하고 효율적인 담수호 운영 및 수자원개발의 기초자료를 확보

- 유역의 환경현황과 오염원을 조사하여 각 오염원별 단계별 관리방안을 수립하고 유역 오염물질의 적정관리방안을 제시

- 호소수질 현황을 파악하고, 다양한 영향인자를 고려한 장래수질을 예측하여

호소 수질개선 및 수질관리방안을 제시

- 호수 내에 축적된 저질토층 내에 포함된 오염물질들이 담수호 수질에 미치는 영향을 평가하고, 적절한 관리방안을 제시

- 호소 관리주체별 장·단점을 검토하여 합리적인 관리조직, 인원 및 소요예산을 제시

- 유역의 용수 수급현황을 분석하고 용수수요와 공급전망을 통하여 담수호의 용수 활용방안을 제시하고 경제성을 분석

- 담수호 조성으로 인한 인근 해양환경 및 수산자원에 미치는 영향을 최소화하기 위한 방안을 제시하고, 국내 제일의 철새 도래지로 보존하여 철새관찰을 위한 관광지로 개발하기 위한 방안 제시

1.3 연구범위

■ 공간적 범위

- 위치 : 서산시, 홍성군, 태안군, 예산군 (1시 3군 1읍 13면 포함)

- 면적 : 645.2km2

■ 시간적 범위

- 기준년도 : 1999년

- 과거추세 : 1997 ∼ 1999년

- 미래전망 : 2001 ∼ 2020년

- 목표년도 : 2020년 (5년단위 단계별 목표제시)

■ 내용적 범위

- 유역오염발생 현황조사 및 예측

- 유역오염물질의 적정 관리방안

- 호소 내 저질토 관리방안

- 호소수질 예측 및 수질 개선방안

- 담수호 관리방안

- 용수 활용방안

- 간척지 중장기 토지 이용방안

- 수산자원 및 철새 보호방안

- 집행 및 관리계획

1.4 연구내용 및 수행방법

■ 유역오염 발생현황 조사 및 예측

가. 오염원 현황조사

- 부남호 및 간월호 상류부의 소유역 구분

- 각종 오염원 및 환경관련 시설조사

나. 현지조사 및 측량

다. 유량조사 및 수질조사

- 평·저수위시(갈수기), 고수위시(홍수기) 유량조사 및 수질조사

라. 유역오염원 조사 및 부하량 평가 분석

- 유역 내 점 및 비점오염원 조사 및 부하량 평가분석

마. 도시수문 모형을 이용한 오염부하량 예측

- 오염물질간의 상관관계 규명 및 비점오염원 Modeling과 발생량 예측

■ 유역 오염물질의 적정 관리방안

가. 호소 및 주변지역의 현황조사

나. 점오염원 관리방안-축산폐기물, 산업폐수, 생활하수

다. 비점오염원 관리방안.-호소유입 하천 관리방안

라. 제시된 관리방안 별 삭감량 산정 및 최적방안 제시.

■ 호소 내 저질토 관리방안

가. 저질토의 오염상태 조사

나. 호소 생산성 및 수질에 미치는 영향 분석

다. 저질토의 최적 관리대책 수립

■ 호소수질 예측 및 수질개선 방안

가. 담수호의 기존 수질자료를 분석하여 현황을 조사하고, 과업기간 동안에 주

기적으로 수질을 분석하여 변화추이를 파악

나. 계절별 밀도층의 형성여부를 조사하고, 밀도층 해소방안에 대하여 조사

다. 미국 EPA에서 개발된 WASP5를 적용하여 수질오염을 예측

라. 유역 오염원의 적정관리에 따른 호소 수질개선 효과를 평가

마. 상기 결과에 근거하여 호소 수질개선 및 관리방안을 제시

■ 담수호 관리방안

가. 담수호 관리의 현황과 문제점 파악

나. 담수호 관리권의 회수방안과 회수 후 운영방안

라. 담수호 관리조직의 구성 및 운영계획

■ 용수 활용방안

가. 용수 활용실태 분석

- 소유역별 이용목적별 이수현황,  공급시설별 공급현황,  수원별 공급현황

나. 유역의 용수 수요전망

다. 용수 공급시설의 규모 및 용수 활용방안 제시

라. 용수 공급사업비 추정 및 경제성 분석

■ 간척지 중장기 토지 이용방안

가. 서산 A□B지구 간척지의 이용실태 분석

나. 간척지의 토지 적성평가

다. 간척지의 중장기 토지이용계획 수립

라. 간척지 토지이용 변경에 따른 행정적 조치사항

■ 수산자원 보호방안

가. 담수호 제염수의 해양방류로 인한 어장 피해를 최소화 할 수 있는 방안 마

련 및 이를 위한 효율적인 담수방류 방안 제시

나. 가두리 양식장 이전에 따른 대체어장 개발방안 검토

다. 연안오염 최소화 방안 제시

■ 철새 보호방안

가. 철새도래현황 조사

나. 먹이실태 조사

다. 담수호에 미치는 영향

라. 철새의 서식환경조성과 보호구역지정

- 철새보호를 위한 환경조성의 필요성 대표적종, 인위적인 환경조성의 형

태, 위치, 규모, 등을 분석

- 보호구역선정을 위한 필요성, 위치, 규모 등을 제시

마. 밀렵방지 및 단속대책

■ 집행 및 관리계획

가. 추출된 대안들의 추진방안 제시

- 각 단위사업별 타당성 검토 및 투자 우선순위 결정

- 사업의 주체 및 관리주체 선정

나. 합리적인 집행 및 관리계획 마련

다. 정책건의

1.5 추진경위

- 1995. 8

서산 A·B지구 간척사업 준공인가

- 1997. 12. 10

서산 A·B지구 담수호 활용종합대책 추진기획단 구성

- 1998. 2. 4

토론회 개최 (서산시청 회의실)

- 1998. 5 ∼ 1999. 8

관계기관 및 담수호 관리업체와 협의 (농진공 미참여, 현대건설 공동참여)

- 1999. 8. 30

연구용역계획 수립

- 1999. 10. 20

·충청남도와 현대건설 협약체결

(용역비 공동부담 - 충남도: 5천만원, 현대건설: 15천만원)

·연구진 구성

한국과학기술원 신항식 교수외 62명(대전·충남·전북 소재 11개 대학)	참여

·착수보고 (1999. 12. 22)

- 2000. 1. 26

계약체결 및 용역착수

(격월 호소수질조사 및 저질토 조사, 매월 1회 하천수질조사 실시)

- 2000. 7. 6 ∼ 7

해외사례조사 (네덜란드)

- 2000. 11. 27

중간보고회

도지사외 19명 참석, 참여연구진 배석

- 2000. 12. 27

연구기간 (2000. 12. 31 → 2001. 2. 28)

- 2001.  2. 21

최종보고회

도지사외 68명 참석, 참여연구진 배석