개방형 직위 안내자료

(조사관리국장)

2022. 09.

통 계 청

Ⅰ. 기관 일반현황

□ 조직 및 정원

1. 조  직

○ 본    청 : 1관․5국, 1정책관, 1심의관, 4담당관․34과․2팀

○ 소속기관 : 2원, 5지방청, 1지청․30과․3실․1팀․34사무소

○ 조 직 도

본 청(1관 ∙ 5국 ∙ 1정책관 ∙ 1심의관, 4담당관 ∙ 34과 ∙ 2팀)
													청 장
																				대 변 인
													차 장
																				감사담당관
운영지원과		기획조정관			통계정책국				통계데이터 허브국								경제통계국							사회통계국				조사관리국
		기획 기획재정담당관 혁신행정담당관 국제협력담당관			기획 통계정책과 통계기준과 경제통계심사조정과 사회통계심사조정과 품질관리과				기획 통계데이터기획과 행정자료관리과 행정통계과 빅데이터통계과 마이크로데이터과				통계서비스 정책관 기획 통계서비스기획과 조사시스템관리과 공간정보서비스과 지능정보화팀				기획 경제통계기획과 경제총조사과 산업통계과 소득통계과 소득통계개발과			경제동향 통계심의관				기획 사회통계기획과 인구동향과 고용통계과 가계수지동향과 복지통계과 농어업통계과 농어업동향과				기획 조사기획과 인구총조사과 표본과 통계대행과 비대면조사팀
																				기획 산업동향과 서비스업동향과 물가동향과
소속기관(2원 ∙ 5지방청, 1지청 ∙ 30과 ∙ 3실 ∙ 1팀 ∙ 34사무소)
																l
		통계교육원				통계개발원				경인지방통계청				동북지방통계청					호남지방통계청				동남지방통계청				충청지방통계청
		기획 교육기획과 교육운영과				기획 연구기획실 통계방법연구실 경제사회통계연구실 정책통계연구팀				기획 조사지원과 지역통계과 경제조사과 사회조사과 농어업조사과 기획 서울, 인천, 수원, 성남, 의정부, 고양, 구리				기획 조사지원과 지역통계과 경제조사과 사회조사과 농어업조사과 기획 강원지청(3과*) 안동, 포항, 구미, 상주, 원주, 강릉, 영월					기획 조사지원과 지역통계과 경제조사과 사회조사과 농어업조사과 기획 목포, 순천, 강진, 보성, 전주, 군산, 남원, 제주				기획 조사지원과 지역통계과 경제조사과 사회조사과 농어업조사과 기획 울산, 창원, 진주, 통영, 김해				기획 조사지원과 지역통계과 경제조사과 사회조사과 농어업조사과 기획 세종, 홍성, 천안, 보령, 서산, 청주, 충주
														* (3과) 지역통계과, 경제사회조사과, 농어업조사과

[참고] 조사관리국 조직도

조사관리국장
조사기획과				인구총조사과			표본과			통계대행과						비대면조사팀
기획 현장조사 기획‧관리 및 환경개선				기획 인구주택총조사 기획‧실시 등록센서스 기획‧실시			기획 통계조사의 표본설계 및 관리			기획 통계조사의 대행						기획 비대면조사 실시 및 관리에 관한 기본계획수립‧실시

2. 정  원

소속		계	고위	3급	4급	5급	6급	7급이하
계		2,210	15	11	85	270	503	1,326
∘본 부		695	10	8	48	165	203	261
∘소속기관		1,515	5	3	37	105	300	1,065
	통 계 교 육 원	33	1	-	3	9	5	15
	통 계 개 발 원	52	1	1	4	19	20	7
	경인지방통계청	340	1	-	8	17	62	252
	동북지방통계청	293	1	-	7	22	55	208
	호남지방통계청	331	1	-	8	19	73	230
	동남지방통계청	222	-	1	4	8	39	170
	충청지방통계청	244	-	1	3	11	46	183

□ 2022년 예산 :  3,798억원

○ 인건비 : 1,537억원

○ 기본경비 : 159억원

○ 사업비 : 2,102억원

□ 주요기능

○ 국가통계활동의 기획 및 조정

○ 국가통계 신뢰성 제고를 위한 품질진단 및 통계기준 설정

○ 국가정책수립의 기초가 되는 주요 국가기본통계 생산

○ 국가통계정보 통합관리 및 서비스

○ 통계전문교육 실시 및 통계기법 연구․개발

□ 소관법령

○ 통계법, 시행령, 시행규칙

○ 국가통계위원회 규정

○ 현장조사 운영지침(통계청훈령 제555호)

○ 현장조사 긴급대응 조직의 설치 및 운영에 관한 규정(통계청훈령 제574호)

○ 인구주택총조사 규칙(기획재정부령 제810호)

○ 표본설계 및 관리지침(통계청예규 198호)

○ 통계대행 지침 전부개정(통계청예규 제251호)

Ⅱ. 조사관리국장 주요 업무 내용

◇ 통계조사 정확성 제고, 조사환경 개선, 인구총조사 실시(공표 및 활용성 강화), 최적의 표본설계, 통계조사 대행 및 비대면조사 확대 등을 총괄 수행하여 국가통계 생산 체계 개선에 기여

1		현장조사 선진화 추진

□ 현장조사 정확성 제고

○ (통계조사검증) 내실 있는 전화모니터링 실시 및 현지확인 점검을 통해 통계조사 검증의 실효성 제고

○ (우수사례 공유·확산) 현장조사 우수사례의 공유․확산을 통한 현장조사의 효율성 및 정확성 제고 추진

○ (통계조사 적정성 검증) 개선․개발 통계의 적정성 검증을 위한 조사설계 관리

□ 조사환경의 체계적 관리 및 환경개선

○ 지방청의 원활한 현장조사 업무수행을 위해, 열악한 통계조사 환경을 체계적으로 관리하고 개선

○ 통계조사답례품을 활용한 응답자 인센티브 부여 및 프로세스 개선, 파라데이터 수집 시스템 설계, 도급조사원 인력관리 등

○ 지방청의 연간 및 특별조사 도급조사원 모집·운영 지원, 모니터링 및 현장의 개선의견을 반영한 업무편람 작성

□ 현장조사 소통 및 현장조사 지원

○ 지방청 조직 운영 등 현안 과제 위주로 본청과 지방청 간의 정례적 간담회 개최로 소통 강화

○ 조사 안전용품 보급, 조사직원 투넘버서비스 제공, 조사직원 정신건강 지원 프로그램 운영

○ 감염병, 천재지변, 가축 질병, 조사 현장의 중대사고 등, 지방청 직원 애로사항에 예산 및 현장 조사지침 설정·지원

○ 열악한 환경 가운데 조사업무를 성실히 수행한 직원 대상 문화안보 탐방 등 포상 기회 부여

○ 원거리 대상처 방문 및 대중교통을 이용한 조사가 어려운 농어촌 지역의 통계조사 지원을 위한 조사용 차량 보급

2		2025년 인구주택총조사 실시

□ 매년도 기준 등록센서스 작성

○ 등록센서스 작성을 위한 안정적인 행정자료 입수

○ 행정자료 정제DB의 주소 활용을 위한 주소 표준화 및 내검 실시

○ 행정자료간 연계 및 보완을 통해 인구ㆍ가구ㆍ주택 DB 구축 및 제공

□  2025년 인구주택총조사 업무프로세스 재정립

○ 2025인총 표본 조사항목의 행정자료 대체 확대를 위해 2020년 행정자료 대체 및 활용 결과 분석

○ 2020 인총 표본 대체 항목 및 내검 등에 활용한 행정자료에 대한 연계율 및 일치율 분석, 문제점 및 개선방안 검토

○ 2020 인총 표본 산업․직업 분류 코딩 결과와 AI기법 적용 결과를 비교․분석하여 향후 AI 적용 가능성 검토

○ 적합한 조사항목 선정 및 효율적인 자료처리 방안 마련

□ 국제인구통계 협력사업 추진

○ 한국통계청-UNFPA 공조 인구서머세미나 개최(7~8월)

○ 인구센서스회의 및 ANCSDAAP 이사회의 실시

○ 한국 통계청의 2020 인총 성공사례 및 아․태 지역 센서스 경험 공유

○ ANCSDAAP 사무국 기능 정립 및 역할 내실화

3		최적의 표본설계 및 관리

□ 경상․신규조사 표본설계 및 추정

○ 모집단의 경제․사회적 구조 변화를 반영하고, 조사 자원(예산, 인력 등)의 제약을 고려한 최적 표본설계 및 추정

□ 현장조사 변화 대응 및 체계적 관리

○ 경지 모집단의 개발 및 간척으로 인한 대규모 변동, 어업분야 인허가 행정자료를 정기적으로 파악하여 농어업 표본추출틀 정비

○ 등록센서스 및 인구주택총조사 표본조사 결과를 반영한 `20년 기준 가구 표본추출틀 정비 및 제공

○ 표본조사구 내 가구, 농업면적·어업생산 등 변동사항 주기적 관리

□ 통계작성기관의 표본설계 거버넌스 강화

○ 중앙부처․지자체에서 통계청에 의뢰하는 국가승인통계에 대해 표본설계 대행 및 표본설계의 적정성 및 타당성 검토 등 기술지원

○ 최신 등록자료 활용 모집단 변화 반영한 가구부문 표본추출틀 서비스

□ 모집단 변화를 반영한 표본개편

○ 지역별고용조사를 위한 시군 및 자치구 단위의 세분화된 고용구조 및 현황 파악 가능한 최신 표본추출 제공

○ 자산․부채․소득 구조 파악 및 소득분배지표(지니계수, 소득5분위배율, 상대적빈곤율) 작성을 위한 가계금융복지조사 표본개편 실시

○ 2020 인구총조사 1%, 2% 마이크로데이터 표본추출 및 가중값 작성, 2025 인구총조사 1차 시험조사 표본추출

○ 2020 농림어업총조사 후 농업부문 경상조사 7종 표본개편

○ 2020년 기준 경제총조사 결과의 광제조업․서비스업 사업체 주요항목 분석 등록기반 표본추출틀 변화에 따른 모집단 분석

4		최적의 통계 대행 실시

□ 통계 대행 수요발굴 및 대상 선정

○ 국가통계 모니터링을 위한 연간 모니터링 계획 수립 및 실시

- 품질개선과제 및 통계기반 정책평가 이행상황 점검 결과 모니터링

- 통계대행‧통계작성 컨설팅 종료 통계 대상 모니터링

○ 통계대행, 통계작성 컨설팅 수요 파악

○ 수요제출 기관(자체발굴 포함) 대상 찾아가는 설명회를 개최하여 제도 홍보 및 수요 제출 내용 파악

○ 통계대행 실무지원협의회 및 통계대행 지원협의회를 개최하여 통계대행 대상 선정

□ 통계대행 예산 편성 및 집행

○ 통계대행을 위해 매년 다음연도의 통계생산대행 수요조사 실시 후 익년도 대행 예정인 통계작성 예산을 반영하여 적정 예산 편성

○ 과도한 초과 지출을 지양하기 위하여 수입대체경비 예산 적정 편성

□ 전국단위 대상조사 통계작성 컨설팅 시행

○ 조사 전반에 대한 전문 자문 시행

- 자료처리 방법, 예산 편성, 모집단 확보 정비, 표본관리 기법 전수, 기존 조사결과와의 비교 연구, 표본 명부 보완 등 전문컨설팅 실시

Ⅲ. 조사관리국장 당면 현안 과제

1		통계조사의 비대면조사 체계 구축

□ 비대면조사 확대 추진

○ ’28년까지 사업체 경상통계(5종)의 90%를 비대면조사 전환하여 비대면조사팀으로 이관

○ 사업체 경상통계에 대한 비대면 조사체계․절차 안정화 추진(연중)

□ 통계조사 응답문화 개선 캠페인

○ 응답자를 타깃으로 성실응답 유도를 위한 홍보 강화로 비대면조사 확대 및 안정화 기반 구축

○ 일반 국민 대상 Radio 홍보 및 응답자 대상 DM 활용 홍보

□ 비대면조사 공무직 채용 및 교육

○ ‘22.5월 최초 공무직 근로자 30명을 신규 채용하여 조사지침 및 대상처관리 등 기본교육(3주) 실시

○ 직무수행에 필요한 타자능력‧육성발음‧상황대응력 등을 검정하고, 통계교육원(소양교육), 비대면조사팀(조사실습)으로 교육과정 운영

2		매년도 기준 등록센서스 작성 및 제공

□ 매년도 기준 등록센서스 작성

○ 행정자료를 활용하여 인구·가구·주택 전수부문 통계 작성 및 공표

- 등록센서스 작성을 위한 행정자료 목록 고시

- 정부부처 정책 수립에 필요한 기초자료 제공

- 외국인주민현황(행정안전부) 작성을 위한 자료 검토 및 제공

- 주택보급률(국토교통부) 작성을 위한 자료 검토 및 제공

- 이주배경 아동․청소년 통계(여가부, 교육부, 통일부) 작성을 위한 자료 검토 및 제공

3		2025 인구주택총조사 조사체계 개선

□ 단계별(4회) 시험조사 실시

○ 총조사 과정별로 부서 직원이 직접 참여하여 현장 경험 습득 및 대응

< 2024 가구주택기초조사 및 2025 인구주택총조사 사전조사 계획(안) >
구분	1차 시험 2022년	2차 시험 2023년	3차 시험 2024년	시범예행 2024년	본조사 (2024년, 2025년)
시기	∙ (6월) 가기초	∙ (6월) 가기초	∙ (2월) 가기초	∙ (6월) 가기초	(‘24.11월) 가기초
	∙ (11월) 인총	∙ (11월) 인총	∙ (6월) 인총	∙ (11월) 인총	(’25.11월) 인총
조사 지역*	∙ 성남 분당구 ∙ 경북 구미시 ∙ 전남 무안군	∙ 서울 중랑구 ∙ 충남 아산시 ∙ 전북 완주군	∙ 세종 ∙ 경남 김해시 ∙ 충북 진천군	∙ 인천 부평구 ∙ 경기 여주시 ∙ 충남 예산군
검토 사항 (안)	∙ 전주기 방법 재연 ∙ 문제점 및 개선 방안 검토	∙ 조사방법 검토 ∙ 조사항목 검토 ∙ 개선방안 적용	∙ 조사방법 검토 ∙ 조사항목 검토 ∙ 시스템 종합점검	∙ 최종 종합점검 ∙ 현장 적용 및 보완
* 지자체 희망 및 사전조사 목적 등을 감안하여 지역 선정 완료함(‘20.9월)

□ 총조사 개선방안 마련

○ 센서스 환경 변화 대응, 내외부 이해관계자 수요 파악, 시험조사 결과 환류 등을 통해 총조사 기획 및 실시 전과정에 걸친 개선방안 마련

□ 차세대 Census 통합관리시스템

○ 비대면 전자조사 및 지능형 자료처리, 실시간 조사관리 등 차세대 Census 시스템을 선제적으로 구축하여 안정성과 확장성 제고