「충청남도 환경교육도시 모델 개발 학술연구용역」 최종보고서

2020년 7월

사람과 자연은 하나, 교육이 우리의 미래다

제   출   문

충청남도지사 귀하

본 보고서를 “충청남도 환경교육도시 모델개발 학술연구용역” 최종보고서로 제출합니다.

2020년 7월 30일

◦연구기관 : 광덕산환경교육센터

◦연구기간 : 2020년 3월 3일 ~ 2020년 7월 30일

◦연구책임자 : 차수철

◦연  구  원 : 권경숙, 김문옥

◦연구보조원 : 이다희, 최유진

◦연구자문진

구지은     생태교육센터위드 대표

김병갑     충청남도교육청 미래인재과 장학관

남성연     충청남도 기후환경정책과 과장

윤수향     서해안기후환경연구소 연구원

이재영     공주대학교 환경교육과 교수

조성화     수원시기후변화체험교육관 관장

< 요 약 문 >

<개요>

◦ 연구 명 : 충청남도 환경교육도시 모델 개발 학술연구용역

◦ 계약기간 : 2020년 3월 3일 ~ 2020년 8월 2일

◦ 계약금액 : 16,360,000원

◦ 수탁기관 : 광덕산환경교육센터

<연구개요>

▢ 연구 배경과 목적

◦ 환경현안 문제해결과 도민 행복 증진을 위해 충청남도 환경교육도시 선언(2019년 9월 20일)

◦ 환경교육도시 선언시 수립된 4개 영역 31개 과제에 대한 로드맵과 세부 추진계획 마련 필요.

▢ 연구의 성격

◦ 충청남도환경교육도시 선언의 세부 실행계획

◦ 제2차 충청남도환경교육종합계획(2017년~2021년)의 중간 점검 및 추가 실행 계획

◦ 제3차 충청남도환경교육종합계획(2022년~2025년)의 방향성 수립과 주요과제 도출

<연구 방법 및 내용>

연구 방법	주요 내용	결과 도출 내용	비고
문헌연구	◦ 평생교육 분야 사례 및 보고서, 논문 ◦ 환경교육 관련 법과 제도, 정책 ◦ 국내외 환경교육도시 추진 사례분석 ◦ 충청남도 환경(교육) 여건분석	◦ 시사점 도출 ◦ SWOT 분석과 분석결과 연구 내용에 적용
조사연구	◦ IPA (Importance-Performance Analysis, 중요도-만족도) ․ 충남도민 및 환경교육 활동가 대상 ․ 충남도 환경교육 정책 중요도-만족도 분석 ◦ 상대적 중요도 분석 ․ IPA 설문과 분석 ․상대적 중요도 설문과 분석 ◦ 제2차 충청남도환경교육종합계획 중간 평가	◦ 분석 결과 및 제2차 계 획 중간평가 결과를 바 탕으로 과제별 우선순 위 선정
자문	◦ FGI (Focus Group Interview) ․ 연구진과 자문진(충청남도, 교육청, 환경교육전문가) ․ 운영체계 검토 및 의견수렴	◦ 연구 결과에 반영	중간보고(2회) 및 최종보고회 활용
연구진 회의	◦문헌연구와 조사연구 결과	◦ 운영체계 수립 ◦ 로드맵 작성 ◦ 정책제안 내용 작성

<연구 결과>

▢ 충남형 환경교육도시 추진 방향

◦ 충남형 환경교육도시 : 지속가능한 지역사회와 도민 행복 증진을 위해 언제, 어디서나, 누구나	원하는 환경학습 및 교육을 받을 수 있는 환경교육 기반과 실행체계를 갖	춘 환경교육도시

◦ 기본 방향 및 내용

기본 방향			세부 내용
1	환경교육 일상화		◦ 언제 어디서나 환경교육 (가정에서 직장까지) ◦ 모두를 위한 환경교육 (유아에서 노인까지) ◦ 모든 것을 위한 환경교육 (자연, 생활, 기후 등 주제 포괄)
2	지역 특화형 환경교육도시 모델 개발		◦ (지역특화) 도시형, 농촌형 환경교육 모델 ◦ (학교특화) 충남형 학교환경교육 모델 ◦ (문제해결) 지역 환경문제 해결 사회환경교육 모델
3	함께하는 충남형 환경교육도시		◦ 도와 시․군, 교육청과 시․군 교육지원청이 함께 ◦ 학교와 사회가 함께 ◦ 가정과 직장, 지역사회가 함께 ◦ 충남형 환경교육도시 추진체계(거버넌스) 구축

◦ 추진전략 및 내용

추진전략	내용
1. 기반구축	가. 사람 (지도자, 기획자 등) 기반
	나. 장소 (센터, 시설, 공간) 기반
	다. 프로그램 (주제, 콘텐츠) 기반
	라. 지원 (조례, 행정, 재정) 기반
	마. 협력 (민․관․학, 평생학습, 마을 만들기 등) 기반
2. 전략과제 실행	가. 환경교육도시 시범사업
	나. 우선 추진과제 수행
3. 통합 실행 및 평가	가. 추진체계 (컨트롤타워, 실행체계) 구축
	나. 추진과제 통합 조정
	다. 평가체계 구축
4. 제3차 환경교육종합계획과 연계	가. 제3차 환경교육종합계획에 연동

▢ 환경교육도시 추진 로드맵 및 핵심 추진과제

◦ 총 5단계에 걸쳐서 환경교육도시를 추진

◦ 1단계(추진체계 구축) - 2단계(기반구축) - 3단계(전략과제 실행) - 4단계(확산) - 5단계 (통합       실행과 평가)

단계		내용	핵심 추진과제
1단계	추진체계 구축	◦ 컨트롤 타워 구축	환경교육사업단 구성 운영
		◦ 실행체계 구축	지역환경교육센터 확대
2단계	기반구축	◦ 사람 기반	환경교육지원단 구성 운영
		◦ 장소 기반	환경교육시범마을 환경교육연수원 학교환경교육지원센터
		◦ 프로그램 기반	환경교육콘텐츠 개발․보급
		◦ 지원 기반	환경교육예산 확보, 시․군 환경교육진흥조례 제정 등
		◦ 협력 기반	환경교육네트워크 강화 등
3단계	전략과제 실행	◦ 환경교육도시 시범사업
4단계	확산	◦ 환경교육 정착과 확산	찾아가는 환경교육 프로그램 친환경 지역축제 만들기 공무원 환경교육과정 운영
5단계	통합 실행과 평가	◦ 평가체계 구축	도민평가단 구성과 운영 제3차 종합계획에 반영

▢ 환경교육도시 추진체계

	◦ 환경교육사업단과 지역환경교육센터 중심으로 사업을 추진 ◦ 충청남도-충청남도교육청-충남환경교육네트워크가 상호 협력과 참여를 통해 환경교육도시가 원활히 추진될 수 있도록 지원 ◦ 학교와 도민들의 적극적인 참여와 협력을 통한 충청남도 환경교육도시 추진

◦ 추진체계 : 컨트롤 타워

․ 위상 : 충청남도 환경교육진흥조례에 의한 ‘실무위원회’로 구성

․ 구성 : 충청남도-충청남도교육청-민간(충남환경교육네트워크) 공동 참여로 구성

․ 역할

- 사업 추진을 위한 협력과 연계 : 부서 간 협력, 민․관 협력, 민․민 협력

- 사업계획 작성과 추진계획 논의      - 사업수행 주체 선정과 지원

- 도민 평가단 구성과 사업 평가

◦ 실행체계 : 지역환경교육센터

․ 현재 1 광역, 8 기초 지역환경교육센터 체계를 1 광역 15개 기초 환경교육센터로 확대

․ 15개 시․군 전체를 아우르는 환경교육 실행체계 구축

◦ 충청남도 : 환경교육도시 추진기반 조성과 지원

◦ 충청남도교육청 : 학교환경교육 활성화를 위하 지원과 제도마련, 협력

◦ 충남환경교육네트워크 : 환경교육도시 사업 참여, 인력과 콘텐츠 지원과 협력

◦ 평가체계 : 환경교육 사업단 산하에 도민 평가단 구성과 운영

▢ 영역별 세부 추진계획

◦ 4개 영역 31개 과제에 대한 세부 추진계획 마련

◦ 핵심 추진과제 13개와 연계 추진과제 7개, 차순위 추진과제 11개로 구분

▢ 충청남도 환경교육 성과 및 환경인식 증진 전망

◦ 환경교육도시 사업 추진 효과로 2021년부터 2025년까지 환경교육 인원은 다음과 같이 예측됨.

2021년	2022년	2023년	2024년	2025년	계
157,690	195,430	239,630	240,830	241,630	1,075,210

▢ 정책 및 제도 제안

◦ 컨트롤타워 구축(최우선 과제) : 환경교육 사업단 구성

◦ 실행체계 강화와 주무부서 확대

․ 실행체계 강화 : 지역환경교육센터 확대와 광역환경교육센터 예산 및 담당 인력 추가

․ 주무부서 확대 : 사업 담당팀 확대, 현행 3인에서 4~5인 구조

◦ 충남형 환경교육도시 시범운영 : 도시형 1개, 농어촌형 1개 시범 운영

◦ 정책 연계와 통합 관리 : 유관 정책과 연계, 부서․기관 간 환경교육 사업 통합 관리

목 차

Ⅰ. 연구 개요	1

1. 연구 배경과 목적	1

2. 연구 범위와 방법	2

3. 연구의 성격	2

Ⅱ. 충청남도 환경교육 현황	3

1. 충청남도 환경현안	3

2. 충청남도 환경교육 여건 현황	5

3. 충청남도 환경교육도시 선언	29

4. 제2차 충청남도환경교육종합계획 중간 평가	34

5. 시사점 도출 및 SWOT 분석	38

Ⅲ. 환경교육도시 관련 사례 및 정책	41

1. 국내 환경교육도시 추진 사례	41

2. 국외 환경교육도시 추진 사례	51

3. 유사 사례 : 평생학습도시	55

4. 환경교육도시 관련 정책 현황	60

5. 시사점 도출	63

Ⅳ. 영역별 추진계획	65

1. 충남형 환경교육도시 추진 방향	65

2. 중요도 조사결과	70

3. 환경교육도시 추진 로드맵	79

4. 환경교육도시 추진체계	84

5. 환경교육 기반 강화 영역	88

6. 학교환경교육 활성화 영역	95

7. 사회환경교육 활성화 영역	100

8. 환경교육 역할 강화 영역	108

Ⅴ. 충청남도 환경교육 활성화를 위한 제언	116

1. 충청남도 환경교육 성과 및 환경인식 증진 전망	116

2. 정책 및 제도 제안	120

[참고문헌]	125

[과업지시서 대비표]	126

표 목 차

<표 1> 충청남도 환경교육 조례 제정 현황	5

<표 2> 충청남도 환경교육 진흥 조례 주요 내용	6

<표 3> 충청남도 학교환경교육 진흥 조례 주요 내용	6

<표 4> 충청남도 기초지자체 환경교육 진흥 조례 내용 비교	7

<표 5> 환경교육 관련 내용이 포함된 충청남도 조례	7

<표 6> 충청남도 환경교육 예산 (2016년~2020년)	9

<표 7> 충청남도 시․군 환경교육 예산 (2016년~2020년)	10

<표 8> 충청남도교육청 환경교육 예산 (2019년~2020년)	12

<표 9> 제2차 충청남도 환경교육종합계획 추진과제	13

<표 10> 충청남도 환경보전 종합계획(2016~2025) 추진 전략 내용	15

<표 11> 충청남도 환경보전 종합계획(2016~2025) 주요 지표	15

<표 12> 충청남도 지역환경교육센터 현황	15

<표 13> 충청남도 해양환경교육센터 현황	16

<표 14> 충청남도교육청 학교환경교육계획(2020년) 세부 내용	17

<표 15> 환경사랑 학생동아리 조직 현황 (2019년)	18

<표 16> 충청남도 환경교과 교사 현황 (2016년~2018년)	19

<표 17> 충청남도 환경교과 이수 현황 (2016년~2018년)	19

<표 18> 자유학년제 프로그램 중 환경 분야 비중(2018년)	19

<표 19> 충청남도 환경교육 프로그램 현황 (2016년~2020년)	20

<표 20> 충청남도 시·군 환경교육 프로그램 현황 (2016년~2020년)	21

<표 21> 우수환경교육프로그램 지정 현황(충청남도)	22

<표 22> 프로그램 교육 주제_중복응답	23

<표 23> 프로그램 교육대상_중복응답	23

<표 24> 프로그램 유형	23

<표 25> 환경교육 관련 국가 자격 보유 현황	24

<표 26> 상근자 경력 현황	25

<표 27> 상근자 자격유무_중복응답	25

<표 28> 교육주제별 강사 현황_중복응답	25

<표 29> 강사 자격유무_중복응답	25

<표 30> 교육대상별 강사 현황_중복응답	25

<표 31> 충청남도 환경교육 기관․단체 유형별 현황	26

<표 32> 충청남도 환경교육 시설 현황	27

<표 33> 환경교육 기반 강화 영역 세부과제	30

<표 34> 학교환경교육 활성화 영역 세부과제	31

<표 35> 사회환경교육 활성화 영역 세부과제	31

<표 36> 환경교육 역할 강화 영역 세부과제	32

<표 37> 주체별 역할	33

<표 38> 제2차 충청남도환경교육종합계획 추진 현황	34

<표 39> 충청남도 환경현안과 환경교육여건분석 결과와 시사점	38

<표 40> 지자체 환경 관련 정책 선언 현황	41

<표 41> 환경교육도시 선언 현황	42

<표 42> 제2차 수원시 환경교육 계획(2019년~2021년)	42

<표 43> 제2차 수원시 환경교육 계획 추진 전략 및 과제, 목표 및 예산	43

<표 44> 제2차 수원시 환경교육 계획 추진 부서	45

<표 45> 수원시 환경교육 계획 우선 추진 신규사업	47

<표 46> 참여 조직과 역할	52

<표 47> 8가지 환경목표와 활동 내용	53

<표 48> 평생학습도시 지정 현황(‘19.3 기준)	55

<표 49> 시․도 평생교육진흥원 설립 및 운영 현황	57

<표 50> 환경교육도시 세부지정기준	61

<표 51> 추진전략 및 내용	68

<표 52> 중요도-만족도 분석 결과	72

<표 53> 4대 전략 상대적 중요도 조사결과	74

<표 54> ’환경교육 기반 강화‘ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과	75

<표 55> ’학교환경교육 활성화‘ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과	76

<표 56> ’사회환경교육 활성화‘ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과	76

<표 57> ’환경교육 역할 강화‘ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과	77

<표 58> 연도별 사업예산(안)	83

<표 59> 주체별 역할	85

<표 60> ’지역 환경교육센터 확충‘ 연차별 목표와 예산	88

<표 61> ’환경교육정보 시스템‘ 연차별 목표와 예산	89

<표 62> ’시·군 환경교육 진흥 조례 제정‘ 연차별 목표와 예산	90

<표 63> ’충남환경교육네트워크 활동강화‘ 연차별 목표와 예산	91

<표 64> ’환경교육 사업단‘ 연차별 목표와 예산	92

<표 65> ’환경교육 지원단‘ 연차별 목표와 예산	93

<표 66> ’환경교육 예산확보‘ 연차별 목표와 예산	94

<표 67> ’학교환경교육지원센터‘ 연차별 목표와 예산	95

<표 68> ’생태적 감수성 역량 강화‘ 연차별 목표와 예산	96

<표 69> ’학교 환경동아리 활동지원‘ 연차별 목표와 예산	98

<표 70> ’교사 환경교육 연수‘ 연차별 목표와 예산	99

<표 71> ’환경교육 콘텐츠 개발보급‘ 연차별 목표와 예산	101

<표 72> ’모듈화된 환경교육 프로그램 개발‘ 연차별 목표와 예산	102

<표 73> ’사회지도층 환경교육포럼 구성 운영‘ 연차별 목표와 예산	103

<표 74> ’환경교육프로그램 운영단체 지원‘ 연차별 목표와 예산	104

<표 75> ’찾아가는 환경교육 프로그램 운영‘ 연차별 목표와 예산	106

<표 76> ’공무원 환경교육과정 개설 운영‘ 연차별 목표와 예산	107

<표 77> ’친환경 지역축제 만들기‘ 연차별 목표와 예산	108

<표 78> ’환경교육 국제협력 강화‘ 연차별 목표와 예산	109

<표 79> ’환경교육 시범마을 확대‘ 연차별 목표와 예산	110

<표 80> ’기업의 환경교육 참여인증제‘ 연차별 목표와 예산	111

<표 81> ’환경교육 도민 평가단‘ 연차별 목표와 예산	112

<표 82> ’유아·노인 대상 환경교육 확대‘ 연차별 목표와 예산	113

<표 83> ’소외계층 환경교육 바우처 운영‘ 연차별 목표와 예산	114

<표 84> ’환경교육 연계 시민과학 프로그램 지원‘ 연차별 목표와 예산	115

<표 85> 2021년 도민 환경교육 인원	116

<표 86> 2022년 도민 환경교육 인원	117

<표 87> 2023년 도민 환경교육 인원	117

<표 88> 2024년 도민 환경교육 인원	118

<표 89> 2025년 도민 환경교육 인원	118

<표 90> 연도별 환경교육 인원 전망	119

그 림 목 차

<그림 1> 충청남도 환경교육 예산 (2016년~2020년)	10

<그림 2> 충청남도 시·군 환경교육 예산(2016년~2020년)	12

<그림 3> 충청남도 환경교육도시 선언 추진 경과	29

<그림 4> 환경교육도시 추진체계(계획시)	33

<그림 5> 충청남도 환경교육 현황 SWOT분석	39

<그림 6> 충남형 환경교육도시 추진 기본 방향	67

<그림 7> 중요도-만족도 분석 결과	72

<그림 8> 전략 및 세부과제 우선순위	78

<그림 9> 단계별 추진 로드맵	79

<그림 10> 연도별 추진 로드맵 및 목표	80

<그림 11> 핵심추진과제 및 연계 사업	81

<그림 12> 환경교육도시 추진체계(안)	84

	충남형 환경교육도시 모델 개발

광덕산환경교육센터

Ⅰ	충남형 환경교육도시 모델 개발
	연구개요

1. 연구 배경과 목적

▢ 연구 배경

◦ 도민의 환경문제 해결 역량 배양을 위한 환경교육 필요성 증대

◦ 미세먼지, 기후변화 등 도민 삶의 질을 위협하는 환경현안 문제 해결과 도민 행복 증진을        위한 다방면의 노력 필요

◦ 환경교육은 환경문제 해결을 위한 근본적이며 핵심적 방법이나, 활성화와 확대를 위해서는       지역 내 모든 영역과의 연계와 협력 필요

◦ 2019년 충청남도 환경교육도시 공동선언을 통해 4개 영역에 걸쳐 31개 사업을 2025년까지       추진하기로 하였으나, 추진 방향과 세부 추진계획 등은 마련되지 못함.

▢ 목적

◦ 환경교육도시 추진체계 구축방안과 충남형 환경교육도시 모델 마련.

◦ 영역별 추진 방향과 방법 등 계획을 구체화할 수 있는 로드맵 작성.

◦ 사업 세부 추진계획 작성.

2. 연구 범위와 방법

▢ 연구 범위

◦ 공간적 범위 : 충청남도

◦ 시간적 범위 : 2020년 ~ 2025년

◦ 내용적 범위 : 충청남도 환경교육도시 선언(2019) 후속 계획 마련

▢ 연구 방법

◦ 문헌연구

․ 평생교육 분야 사례 및 보고서, 논문

․ 환경교육 관련 법과 제도, 정책

․ 국내외 환경교육도시 추진 사례분석

․ 충청남도 환경(교육) 여건분석

◦ FGI (Focus Group Interview)

․ 연구진과 자문진(충청남도, 교육청, 환경교육전문가)

․ 운영체계 검토 및 의견수렴

◦ IPA (Importance-Performance Analysis, 중요도-만족도)

․ 충남도민 및 환경교육 활동가 대상

․ 충남도 환경교육 정책 중요도-만족도 분석

◦ 상대적 중요도 분석

․ IPA 설문과 분석 : 충남도 환경교육 정책 중요도-만족도 분석

․ 상대적 중요도 설문과 분석 : 환경교육도시 세부사업 추진 우선순위 판단

3. 연구의 성격

▢ 충청남도환경교육도시 선언(2019년 9월)의 세부 실행계획

▢ 제2차 충청남도환경교육종합계획(2017년~2021년)의 중간 점검 및 추가 실행 계획

▢ 제3차 충청남도환경교육종합계획(2022년~2025년)의 방향성 수립과 주요과제 도출

Ⅱ	충남형 환경교육도시 모델 개발
	충청남도 환경교육 현황

광덕산환경교육센터

1. 충청남도 환경현안

〔자연환경〕

차령산맥을 중심으로 한 동고서저의 지형으로 해발 100m 이하의 평야와 구릉지가 전체 면적의 60% 이상을 차지     하고 있으며, 높은 산으로는 서대산(904m), 계룡산(845m), 대둔산(878m) 등이 있고, 큰 하천으로는 삽교천, 곡교

천, 무한천 등이 있다. 금강 주변과 하천 중심으로 평야가 잘 발달 되어 있고 해안은 전형적인 리아스식 해안으

로, 길이는 953㎞, 조수간만의 차가 심하여 가로림만·천수만 등 만이 발달 되어 있다.

〔환경문제〕

충남지역은 대규모 산업단지 및 제철소, 전국의 50%에 해당하는 30여 개의 화력발전소 입지로 미세먼지로 대표     되는 환경문제가 주민 삶의 질을 크게 위협하고 있다. 또한, 수도권에 인접하고 대도시의 배후도시 기능으로 각

종 폐기물처리업 신청으로 인한 갈등이 이어지고 있다.

주요 환경현안으로는 폐기물, 탈석탄, 미세먼지, 도시공원 일몰제, 해양쓰레기, 화학물질 안전관리 등이 꼽힌다.

〈도민 환경 인식 조사결과〉

2019년 도민 551명을 대상으로 조사한 결과 50.6%가 ‘대기질 개선’을 가장 시급하게 해결해야 할 환경문제로 꼽았으며, 다음으로는 쓰레기 문제(16.2%), 기후변화(9.3%), 도시 녹지(4.9%) 화학물질(4.2%) 순서로 응답하였다.

구분	계	대기질 개선	쓰레기(미세프라스틱 등) 증가와 처리	기후변화 피해 및 대응	도시 녹지 면적 부족	화학물질 및 화학사고 피해	기타 (수질, 물부족, 소음, 가뭄, 홍수, 기타 )
응답 수	551	279	89	51	27	23	82
비율	100%	50.6 %	16.2 %	9.3 %	4.9 %	4.2 %	14.9 %

※ 2019년 도민 환경교육 인식조사 결과 (충청남도환경교육센터)

▢ 탈석탄과 에너지전환, 그리고 미세먼지

충남도의 발전량은 129,632GWh로 전국 발전량의 22.7%를 차지하고 있으며, 전력자립도는 249.2%로 전국 2위를 차지하고 있다.(2018년 기준) 충남의 전력자립도가 이렇게 높은 이유는 전국 석탄화력발전소 60기 중 절반인 30기가 충남에 밀집해 있기 때문이다. 환경부가 매년 발표하는 굴뚝자동측정기(TMS) 설치 사업장 연간 대기오염물질 배출량 자료에서 충남이 4년 연속으로 시도별 대기오염물질 배출량 전국 1위를 차지하고 있다.

석탄발전소는 미세먼지를 배출하는 가장 큰 단일 배출원이다. 미세먼지 전구물질의 20%, 온실가스의 30%, 아황산가스와 질소산화물의 10%를 배출한다. 충청남도에서는 2019년 기준 연간 64일동안 미세먼지 경보가 발령되었다.

출처 : 환경부 미세먼지 현황 (http://www.me.go.kr/cleanair/sub02.do)

▢ 폐기물처리 문제

당진, 서산, 홍성, 부여 등 충남도 곳곳에서 산업폐기물 처리시설(매립장, 소각장)로 인한 갈등이 발생하고 있다. 지난 2월 충남도청 앞에서는 서산 오토밸리 산업폐기물매립장과 관련하여 주민대책위에서 22일간 단식농성을 진행하기도 했다. 서산 오토밸리의 경우에서 드러나듯 산업폐기물 처리시설과 관련한 갈등은 대부분 폐기물 반입범위와 운영 주체 문제로 발생하고 있다.

▢ 도시 녹지 문제(공원 일몰제)

2020년 7월 1일 충남에서 188곳의 도시공원이, 전국에서는 4,421곳의 도시공원이 자동으로 지정이 해제되는 도시공원 일몰제가 시행될 예정이다. 이에 따라 일몰을 앞두고 천안 일봉산과 같은 개발과 보존 사이의 갈등이 전국 곳곳에서 발생하고 있다.

▢ 해양환경과 해양쓰레기

전 세계 140억 톤의 쓰레기가 바다로 유입되고 있고, 국내에선 매년 약 18만 톤의 해양쓰레기가 발생하는 것으로 추정된다. 충청남도에서도 해양쓰레기가 계속 증가하고 있으며, 그중 상당량이 갯벌 등에 침적되고 있다. 충남에서는 2017년 기준 11,215톤에 달하는 해양쓰레기가 수거되었다. 이는 2013년도에 비하면 2배 이상 증가한 양이다. 해양쓰레기는 육상 기인 쓰레기가 해상 기인 쓰레기의 2배로 육지 오염원 관리가 필요하다. 또한, 해양쓰레기는 90% 정도가 침적 쓰레기로 퇴적되고 그중 10% 정도만 수거되고 있어, 문제가 갈수록 심각해지고 있다.

2. 충청남도 환경교육 여건 현황

가. 조례 제정 현황

2011년 11월 충청남도 환경교육진흥조례가 제정되었으며, 2020년 현재 6개 시․군에서 조례가 제정되었고 9개 시․군에서는 조례가 제정되지 않았다.

<표 > 충청남도 환경교육 조례 제정 현황

구분	자치 단체명	조례 및 규칙 명	제정 일자
조례 있음	충청남도	충청남도 환경교육 진흥 조례	2011. 11. 10
		충청남도 환경교육 진흥 조례 시행규칙	2012. 12. 20
	충청남도교육청	충청남도 학교환경교육 진흥 조례	2019. 04. 22
	계룡시	계룡시 환경교육 진흥 조례	2018. 04. 12
	논산시	논산시 환경교육 진흥 조례	2016. 01. 11
	서산시	서산시 환경교육 진흥 조례	2018. 11. 20
	아산시	아산시 환경교육 진흥 조례	2017. 09. 15
	천안시	천안시 환경교육 진흥 및 지원 조례	2017. 12. 29
	홍성군	홍성군 환경교육 진흥 및 지원 조례	2018. 11. 15
조례 없음	공주시, 금산군, 당진시, 보령시, 부여군, 서천군, 예산군, 청양군, 태안군
충청남도 내 15개 시․군 중 6개 시․군에서 조례를 제정하였으며, 9개 시․군은 조례가 제정되지 않음.

▢ 충청남도 환경교육 진흥 조례

2011년 11월에 「충청남도 환경교육 진흥 조례」를 제정하였으며, 몇 차례 일부 개정이 있었으며, 현재는 2020년 4월 1일 개정된 것이 최종 내용이다.

환경교육에 대한 도지사의 책무, 종합계획, 환경교육 정책위원회, 학교환경교육 지원, 지역환경교육센터, 재정지원 등의 내용으로 구성되어 있다. 특히, 2020년 4월 1일 개정을 통해서 공무원에 대한 환경교육을 4시간 이상으로 하도록 하고 있으며, 환경교육 기관․단체에 대해서 사업비 및 운영비를 지원할 수 있도록 규정하고 있다.

「충청남도 환경교육 진흥 조례」 주요 내용은 다음 표와 같다.

<표  > 충청남도 환경교육 진흥 조례 주요 내용

조항	내용	비고
제3조 (책무)	-도지사, 시장․군수, 사업자, 도민의 환경교육 책무와 참여 의무 부여
제4조 (종합계획의 수립)	-5년마다 환경교육종합계획 수립
제6조 (환경교육에 관한 자문)	-충청남도 환경교육 정책위원회 구성과 운영, 역할 규정
제7조 (학교환경교육의 지원)	-학교 환경교육에 대한 지원(예산 포함) 가능 규정
제8조 (사회환경교육의 지원)	-사회환경교육 지원 규정
제8조의2 (환경교육)	-공무원 4시간 환경교육 의무 규정 -민간사업장 및 도의 지원 받는 민간단체 환경교육 권장	2020.4.1. 신설
제9조 (센터의 설치 등)	-충청남도환경교육센터 및 지역환경교육센터 지정과 역할
제10조 (사무의 위탁)	-도민 환경교육에 관한 사무 위탁 운영
제11조 (재정지원 등)	-환경교육 실시 기관․단체에 대한 사업비 및 운영비 지원	2020.4.1. 개정

「충청남도 환경교육 진흥 조례 시행규칙」은 2012년 12월 20일에 제정되었으며, 환경교육센터 지정과 역할에 관한 사항을 규정하고 있다.

▢ 충청남도 학교환경교육 진흥 조례

2019년 4월 22일 공포되었으며, 학교에서의 환경교육 활성화를 목적으로 교육감의 책무, 계획수립, 자문위원회, 학교환경교육지원센터를 규정 하고 있다. 또한, 학교환경교육 활성화를 위한 지자체 등과의 협력체계 구축과 포상 규정도 두고 있다.

<표  > 충청남도 학교환경교육 진흥 조례 주요 내용

조항	내용	비고
제3조 (교육감의 책무)	-학교 환경교육 활성화를 위한 계획수립, 행정․재정 지원
제4조 (학교환경교육 기본계획 수립)	-매년 학교환경교육 기본계획 수립․시행
제5조 (학교환경교육자문위원회 설치 및 기능) 제6조 (위원회 구성)	-학교환경교육자문위원회 역할과 구성
제10조 (학교환경교육지원센터 지정)	-충청남도학교환경교육지원센터 지정․운영과 역할, 재정 지원
제11조 (협력체계 구축)	-지자체, 지역환경교육센터, 유관 기관과의 협력체계 구축
제12조 (포상)	-학교환경교육 우수 개인․단체 포상

▢ 시․군 환경교육 조례

논산시 (2016년 1월 11일 제정)를 시작으로 2020년 현재 충청남도 내 6개 시․군에 조례가 제정되었다. 시장․군수의 환경교육 책무, 계획수립, 학교․사회 환경교육 지원, 재정지원을 공통된 내용으로 규정하고 있다. 6개 시․군 조례 주요 내용은 다음과 같다.

<표  > 충청남도 기초지자체 환경교육 진흥 조례 내용 비교

구분	계룡시	논산시	서산시	아산시	천안시	홍성군
단체장의 책무	○	○	○	○	○	○
계획(시책) 수립	○	○	○	○	○	○
학교환경교육 지원	○	○	○	○	○	○
사회환경교육 지원(진흥)	○	○	○	○	○	○
사업자의 환경교육 지원		○
환경교육진흥위원회				○
환경교육센터 설치/지정	○	○		○	○	○
환경교육센터 위탁	○	○			○	○
환경교육 사무 위탁				○
재정지원	○	○	○	○	○	○

▢ 기타 조례

환경교육 진흥 조례 외에도 환경교육과 관련된 내용이 규정된 충청남도 조례들이 있으며, 내용은 다음과 같다.

<표 > 환경교육 관련 내용이 포함된 충청남도 조례

조례 명	조항	내용	제정일자
충청남도 1회용품 사용 저감 촉진 조례	제3조(책무)	공공기관 및 도민에 대해서 1회용품 사용 저감 교육 및 홍보를 실시하여야 한다.	2019.10.30
	제4조(저감 계획의 수립)	1회용품 저감 계획을 수립해야 하며, 홍보 및 교육이 포함되어야 한다.
	제8조(교육 및 홍보)	교육사업과 홍보사업 추진할 수 있으며, 예산 지원을 할 수 있다.
충청남도 기후변화 대응에 관한 조례	제4조(종합계획)	종합계획에 기후변화 대응 교육․홍보 포함	2019.12.30
	제6조(사업추진 및 지원)	친환경운동의 권장, 교육 및 홍보 사업 추진과 재정 지원
충청남도 물관리 기본조례	제5조(기본계획의 수립)	물부족에 대비한 절수, 교육, 홍보	2016.10.20
충청남도 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례	제3조(책무)	도민 참여를 위한 교육․홍보 강화	2019.05.30
	제4조(시행계획의 수립)	미세먼지 배출 저감과 관리를 위한 교육․홍보
	제5조(예산지원)	기관 및 단체에 예산 지원
충청남도 생물다양성 보전과 이용에 관한 조례	제5조(생물다양성전략)	생물다양성 관련 연구․기술개발, 교육․홍보 및 국제협력	2020.04.01
	제12조(재정지원)	생물다양성 교육․홍보사업에 재정지원
	제15조(교육과 홍보)	교육․홍보를 확대해야 함
충청남도 서해안기후환경연구소 설치 및 지원에 관한 조례	제4조(역할․기능)	기후변화 등 환경 관련 교육	2014.07.10
충청남도 적정기술 개발 및 활성화 지원에 관한 조례	제4조(적정기술 종합계획 수립)	교육훈련 및 인력양성	2019.08.07
충청남도 절수설비 및 절수기기 설치 의무에 관한 조례	제6조(물 절약을 위한 지원 등)	물절약을 위한 정기적이고 전문적인 교육체계 개발 및 교육 지원	2017.09.20
충청남도 지속가능발전협의회 설치․운영 및 지원에 관한 조례	제6조(기능)	지속가능발전 실천사업의 추진을 위한 교육․홍보	2005.04.11
충청남도 환경 기본 조례	제5조(도의 책무)	도민의 환경교육에 관한 사항에 대해 시책 수립과 실시할 책무	2000.01.10
	제9조(학교,언론,단체 등의 역할)	-학교는 환경교육 실시 -민간단체는 환경보전 활동에 노력
	제17조(환경교육․홍보 등의 진흥)	도는 시․군, 교육기관, 관계기관과 협력하여 교육 및 홍보 활동을 충실히 해야
충청남도 환경정책위원회 조례	제3조(기능)	환경교육 활성화에 관한 사항 심의	2001.08.30

환경교육진흥조례 외에도 환경과 관련된 여타의 조례에서도 해당 주제 및 분야에 대한 교육과 홍보를 하도록 규정하고 있으며, 관련된 예산을 지원할 수 있는 근거를 마련해 놓고 있다. 또한, 서해안기후환경연구소, 충청남도 지속가능발전협의회 등 조례에 근거하여 설립된 기관․단체 활동에도 환경교육 활동이 포함되어 있다.

나. 환경교육 예산 현황

▢ 충청남도 환경교육 예산(2016년~2020년)

매년 환경교육 예산이 증가하고 있다. 지역 환경교육센터(광역 포함) 지원 예산이 대부분을 차지하고 있으며, 광역 환경교육센터 국고 지원 확보, 기초 환경교육센터 지정 확대, 찾아가는 환경교육 프로그램 운영(2020년) 등이 예산이 증가 된 이유이다.

<표  > 충청남도 환경교육 예산(2016년~2020년)

년도	사업명	금액 (천원)					직전년도 대비 증가율(%)
		도비(비율)		국비(비율)		계
2016년	환경체험교육프로그램 운영 지원	15,429	30%	36,000	70%	51,429
	지역환경교육센터 지원(광역)	90,000	100%			90,000
	지역환경교육센터 지원(2개소)	40,000	100%			40,000
	기후변화교육센터 운영 지원	38,000	50%	38,000	50%	76,000
	계	183,429	71%	74,000	29%	257,429
2017년	지역환경교육센터 지원(광역)	105,000	100%			105,000
	지역환경교육센터 지원(3개소)	60,000	100%			60,000
	기후변화교육센터 운영 지원	35,000	50%	35,000	50%	70,000
	계	200,000	85%	35,000	15%	235,000	-0.87%
2018년	지역환경교육센터 지원(광역)	150,000	50%	150,000	50%	300,000
	지역환경교육센터 지원(4개소)	80,000	100%			80,000
	기후변화교육센터 운영 지원	35,000	50%	35,000	50%	70,000
	계	265,000	59%	185,000	41%	450,000	+91.4%
2019년	지역환경교육센터 지원(광역)	150,000	50%	150,000	50%	300,000
	지역환경교육센터 지원(5개소)	100,000	100%			100,000
	기후변화교육센터 운영 지원	35,000	50%	35,000	50%	70,000
	계	285,000	61%	185,000	39%	470,000	4.4%
2020년	지역환경교육센터 지원(광역)	150,000	50%	150,000	50%	300,000
	지역환경교육센터 지원(8개소)	160,000	100%			160,000
	기후변화교육센터 운영 지원	35,000	50%	35,000	50%	70,000
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	75,000	100%			75,000
	계	420,000	69%	185,000	31%	605,000	28.7%
합계		1,353,429	67%	664,000	33%	2,017,429

<그림 > 충청남도 환경교육 예산 (2016년~2020년)

2016년 대비 2020년 환경교육 예산은 약 2.7배 증가하였으며, 지방비는 2.8배가 증가하였다. 국비보다 지방비 증가액이 더 많다는 점은 긍정적으로 평가할 수 있다. 다만, 환경교육 예산 대부분이 지역 환경교육센터 지원을 위한 예산이라는 점은 지역 환경교육센터를 환경교육의 거점으로 삼아 이를 통해 확산을 유도한다는 측면에서는 바람직하다고 볼 수 있지만, 상대적으로 다른 기관이나 단체 활동에 대한 지원은 부족하다는 점은 지적할 수 있다.

▢ 시․군 환경교육 예산 (2016년~2020년)

충청남도 내 시․군 환경교육 예산도 2016년 이후 매년 증가하고 있다. 하지만 시․군간 편차가 심하며, 도 예산이나 국가 예산과의 대응 예산이 아닌 경우에는 자체 환경교육 예산이 수립되지 않은 시․군도 여러 곳이 있다.

<표 > 충청남도 시․군 환경교육 예산 (2016년~2020년)                                            (단위 : 천원)

구분		천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	예산	태안	홍성	계
2 0 1 6	시․군비		21,350	30,000	16,000				10,000			20,000					97,350
	국․도비		27,650		5,000	20,000				20,000							72,650
	계		49,000	30,000	21,000	20,000			10,000	20,000		20,000					170,000
2 0 1 7	시․군비	8,000	15,000	30,000	29,000				10,000			16,000	10,000				118,000
	국․도비		21,300			20,000				20,000			10,000				71,300
	계	8,000	36,300	30,000	29,000	20,000			10,000	20,000		16,000	20,000				189,300
2 0 1 8	시․군비	8,000	15,560	40,000	20,000				10,000		21,000	14,000					128,560
	국․도비		22,160			20,000				20,000		20,000					82,160
	계	8,000	37,720	40,000	20,000	20,000			10,000	20,000	21,000	34,000					210,720
2 0 1 9	시․군비	23,000	14,200	40,000					10,000		21,000	16,000		34,000			158,200
	국․도비		20,800			20,000				20,000		90,000		20,000			170,800
	계	23,000	35,000	40,000		20,000			10,000	20,000	21,000	106,000		54,000			329,000
2 0 2 0	시․군비	20,000	50,930	40,000	25,000	25,000	5,000	5,000	25,000	5,000	26,000	21,000	5,000	25,000	25,000	7,500	310,430
	국․도비	5,000	16,870		25,000	25,000	5,000	5,000	25,000	25,000	5,000	95,000	5,000	25,000	25,000	7,500	294,370
	계	25,000	67,800	40,000	50,000	50,000	10,000	10,000	50,000	30,000	31,000	116,000	10,000	50,000	50,000	15,000	604,800
계	시․군비	59,000	117,040	180,000	90,000	25,000	5,000	5,000	65,000	5,000	68,000	87,000	15,000	59,000	25,000	5,000	810,040
		92%	52%	100%	75%	19%	50%	50%	72%	5%	93%	30%	50%	57%	50%	50%	54%
	국․도비	5,000	108,780		30,000	105,000	5,000	5,000	25,000	105,000	5,000	205,000	15,000	45,000	25,000	5,000	688,780
		8%	48%	0%	25%	81%	50%	50%	28%	95%	7%	70%	50%	43%	50%	50%	46%
	계	64,000	225,820	180,000	120,000	130,000	10,000	10,000	90,000	110,000	73,000	292,000	30,000	104,000	50,000	10,000	1,498,820

◦ 천안시, 공주시, 보령시, 아산시, 당진시의 경우에는 자체 환경교육 예산을 수립하고 있으며,       그 외 시․군은 국비나 도비가 지원될 때 대응 예산으로 수립하고 있는 것으로 조사되었다.

◦ 5년간 누적 금액을 보면 서천군이 292,000천원으로 가장 많은 환경교육 예산을 확보하였으       며, 다음으로는 공주시, 보령시, 아산시 순으로 예산확보가 이루어졌다. 논산시와 계룡시, 홍       성군은 각 10,000천원으로 가장 적은 환경교육 예산을 수립한 것으로 조사되었다.

◦ 특히 논산시, 계룡시, 홍성군은 ‘환경교육 진흥 조례’가 있음에도 불구하고 2019년까지는 예       산을 수립하지 않았고, 천안시, 서산시도 조례는 제정되어 있지만 예산이 많지는 않다.

◦ 2020년도에 예산이 대폭 증가하였는데, 이는 충청남도에서의 지원 예산이 증가했기 때문으       로 분석된다.

◦ 2016년 대비로는 2020년에는 약 3.4배 정도 예산이 증가했지만, 전체 시․군 환경교육 예산       총액은 충청남도 예산의 83% 수준에 머물고 있다.

<그림 > 충청남도 시·군 환경교육 예산(2016년~2020년)

▢ 충청남도교육청 환경교육예산 (2019년~2020년)

2019년에 초록에너지학교 7,500만원 예산 수립을 포함하여 총 9,750만원의 예산이 수립되었으며, 2020년에는 2배 이상 확대된 2억 1백만원이 환경교육예산으로 수립되었다.

<표 > 충청남도교육청 환경교육예산(2019년~2020년)

사업명	2019년 예산(만원)	2020년 예산(만원)
1. 초록에너지학교	7,500	15,000
2. 환경동아리 지도교사 연수	250	900
3. 환경교사 워크숍	300	1,000
4. 환동동아리 토론자료 개발	1,500	900
5. 환경교사 학습공동체	0	550
6. 학생동아리 러더십 캠프	0	500
7. 초록에너지학교 워크숍	200	500
8. 환경교육자문위원회	0	150
9. 환경교육담당자 연수	0	600
계	9,750만원	20,100만원

충청남도 내 학교 중 83%에 달하는 610개 학교에 환경동아리가 구성되어 활동 중인데, 관련 예산은 각 학교에서 자체적으로 수립하고 있다. 학교당 평균 458,539원이 동아리 예산으로 책정되어 있어 전체 동아리 예산은 2억 8천여만원 정도로 추정된다.

2020년 충청남도교육청 학교환경교육자문위원회 심의자료, 2020년 2월 13일, 충청남도교육청

다. 환경교육 정책 현황

▢ 제2차 충청남도 환경교육종합계획 (2017년 ~ 2021년)

◦ 비전 : 통합적 환경교육의 일상화를 통한 행복한 충남

◦ 목표

․ 환경교육을 통한 환경문제의 예방과 해결

․ 기반 구축 확대를 통한 환경교육 역량 배가

․ 일상적 환경교육 협치 확대

◦ 추진 원칙

․ 통합성 : 주제, 장소, 목적 등의 통합적 접근

․ 일상성 : 모든 도민에게 환경학습의 기회를 제공

․ 지역성 : 충남의 특성을 반영한 환경교육 실천

◦ 추진 전략

․ 지역, 기관․단체를 아우르는 통합적 환경교육 협치 체계 구축

․ 환경 인식 개선과 문제 해결을 위한 환경교육 접근

․ 환경교육 예산 확보 방안의 다각화와 구체화

◦ 추진과제 : 2대 분야 20개 추진과제

<표 > 제2차 충청남도 환경교육종합계획 추진과제

2대 분야

20개 추진과제

1

기반구축

1-1		충남 시․군 ‘환경교육진흥조례’ 제정
1-2		충남형 환경교육 협치 체계 구축
1-3		지역(기초)환경교육센터 확대 지정
1-4		우리 마을 환경교육 안내자 지정
1-5		매스미디어을 통한 환경교육 확산
1-6		학교환경교육지원센터 운영
1-7		환경교육정보센터(e-platform) 구축
1-8		충남형 환경교육 콘텐츠 개발, 보급
1-9		행복 충남 환경교육 예산 0.1% 투자
1-10		환경교육 국제 협력 강화

2

교육확산

2-1		환경문제 해결을 위한 환경교육사업단 운영
2-2		환경 현안 지역 주민 교육 추진
2-3		노인, 유아 대상 환경교육 확대
2-4		기업 환경교육인센티브제 운영
2-5		환경친화적 학교 만들기 지원
2-6		생태계 우수지역 생태해설프로그램 운영
2-7		소외계층 환경바우처제 운영
2-8		도민 환경교육 마일리지제 도입
2-9		친환경 지역 축제 만들기 지원
2-10		환경교육 시범마을 만들기

	※ 시․군 환경교육 종합계획
◦ 충남 도내 기초자치단체 중 6곳(천안시, 아산시, 논산시, 계룡시, 서산시, 홍성군)이 환경교육 조 례를 제정하였으며, ‘환경교육 계획수립’을 공통된 내용으로 가지고 있으나, ◦ 2020년 현재 6개 기초지자체 중 ‘환경교육계획’을 수립․시행 중인 곳은 없으며, 천안시의 경우에 는 환경보전종합계획에 환경교육과 관련된 내용이 포함되어 있음.

▢ 충청남도 환경보전 종합계획 (2016년~2025년)

충청남도 환경보전 종합계획(2016년~2025년) 내용 중 환경교육과 관련된 내용은 다음과 같다.

◦ 목표 : 환경교육의 일상화

◦ 중점과제

․ 환경교육시민위원회 설치․운영

․ 시․군 지역 환경교육센터 설립․운영 지원

◦ 전략별 주요사업 및 내용

<표 > 충청남도 환경보전 종합계획(2016~2025) 추진전략 및 내용

추진전략	주요사업 및 내용
충남형 환경교육 교재․프로그램 개발	-맞춤형 환경교육 교재와 프로그램 개발․운영 -초등교사 환경연수 프로그램 운영
2. 환경교육 거버넌스 구축	-환경교육시민위원회 설치․운영 ․ 지자체, 학교, 기업, 기관․단체, 시민 참여 ․ 환경교육 정책 계획과 집행, 평가 업무를 총괄 기획․조정 업무 수행 ․ 환경교육 멘토단과 환경교육지도사 활성화 -문제해결형 공동체 환경교육 활성화 ․ 문제해결형 공동체 환경교육 수요 조사 ․ 문제해결형 공동체 환경교육 지도자 양성 ․ 시․군의 생활밀착형, 문제해결형, 실천지향형 환경교육 프로그램 운영
3. 시․군 환경교육 인프라 구축	-시․군 환경조례 제정 유도 및 환경교육 계획 수립 지원 -시․군 지역 환경교육센터 설치․운영

◦ 주요 지표

<표 > 충청남도 환경보전 종합계획(2016~2025) 주요 지표

주요지표	단위	2014년	2020년	2025년	비고
지역 환경교육센터	개소	3	5	7
환경교재 발간	종	2	10	20	초교/시민 대상

▢ 지역환경교육센터 지정 및 운영 현황

충청남도는 2013년도부터 지역환경교육센터를 지정하고 운영하고 있다. 매년 지정을 늘리고 있으며, 2020년 현재 1개 광역환경교육센터와 8개 기초환경교육센터가 지정되어 지역 환경교육의 중심 역할을 수행하고 있다.

<표 > 충청남도 지역환경교육센터 현황

구분	기관명	지역	2020년 예산	2020년 주요사업	지정연도
광역	광덕산환경교육센터	천안	300,000,000	충남환경교육한마당 환경교육시범마을 환경교육프로그램 개발 환경교육프로그램 정보지 발간 환경교육자원조사 교사환경교육연수 충남환경교육지도자 양성 친환경실천운동 우수프로그램발굴 및 지원 시민과학지원 충남환경교육네트워크 운영	2013년
기초	서천조류생태전시관	서천	20,000,000	찾아가는 환경교육 프로그램 운영 환경교육프로그램 개발 생태탐조 동아리운영	2013년
	금강생태과학체험장	금산	20,000,000	환경교육해설가 역량강화 교육 찾아가는 청소년/유아환경교육 환경교육홍보 및 네트워크	2015년
	서산태안환경운동연합	서산	40,000,000	환경교육지도자역량강화 지역생태교육 가로림만 생태감성기행	2017년
	서천기후변화교육센터	서천	20,000,000	맞춤형 환경교육 운영 성인 녹색생활실천 강좌 전문인력 양성과정 운영 관내외 네트워크 구축 및 협력사업	2018년
	내포문화숲길	예산	40,000,000	전문인력양성 환경교육프로그램 진행 환경교육정보 제공서비스 기관 단체 컨설팅 네트워크 구축	2019년
	천리포수목원	태안	40,000,000	환경교육정보 제공 서비스 환경교육기관 단체 컨설팅 환경교육 전문인력 양성 환경교육프로그램 환경교육네트워크 구축 및 활성화	2020년
	당진지속가능발전협의회	당진	40,000,000	환경교육정보지 발행 네트워크구축 프로그램 개발 및 강사양성 환경교육/시범마을 운영	2020년
	아산YMCA	아산	40,000,000	환경교육시범마을 환경교육 활동가 역량강화 환경교육 프로그램 교재 교구 개발보급 생태안내자 양성과정 시민 체험환경교육 아산환경교육네트워크 구축 추진	2020년

해양환경교육센터는 3개소가 지정되어 운영하고 있다.

<표 > 충청남도 해양환경교육센터 현황

기관명	지역	2020년예산	전문교육분야	주요활동	지정년도
유류피해극복기념관 (충청남도해양환경교육센터)	태안	자체예산	해양오염 (유류)	청소년 등을 위한 해양환경교육 해양환경교육 워크북 제작 해양환경교육인력 양성 해양환경관련 영상 제작	2018년
(재)충남연구원 (내포해양환경교육센터)	공주	20,000,000	해양쓰레기	도민에 대한 찾아가는 해양환경교육 교육센터 운영계획 장기로드맵수립	2018년
서산태안환경교육센터 (서산태안해양환경교육센터)	서산	20,000,000	해양생태계	찾아가는 해양환경교실 출동, 해양보호구역 탐사대 해양환경교육지도자 양성과정	2018년

라. 학교환경교육 현황

▢ 충청남도 학교환경교육계획(2020년)

‘충청남도 학교환경교육 진흥 조례’에 의해 매년 수립하는 충청남도교육청의 학교환경교육계획

◦ 목적

․ 환경에 대한 이해의 폭을 넓히고 다양하고 내실 있는 환경교육 추진

․ 실천중심 에너지전환교육으로 에너지소양과 생태적 감수성 함양

․ 환경과 자연에 대한 이해를 바탕으로 지속가능한 방향으로 사고하고 행동하는 민주시민	육성

◦ 추진 방침

․ 환경사랑 학생동아리 중심 학교환경교육 활성화

․ 에너지전환교육 활성화를 위한 충남초록에너지학교 운영

․ 학교환경교육 다양화를 위한 지역 환경 유관기관과의 협력 강화

◦ 세부추진계획

<표 > 2020년 충청남도 교육청 학교환경교육계획(2020년) 세부 내용

비전			지속가능한 사회를 위한 환경교육
목표			주요내용
1	학교 교육과정 속 환경교육 활성화		□ 생활 속 실천 환경교육 - 학교환경교육 강조(환경교과 선택 권장) - 환경업무 담당 교사 지원 - 1회용품 사용 줄이기 실천 운동 전개 - 교내 친환경 조성 및 계기교육․홍보활동 강화 □ 교과 및 창의적체험활동 활용 환경교육 - 환경과목 운영 지원 - 교과 연계 환경교육 실천 - 창의적 체험활동 활용한 체험․실천 환경교육 - 자유학년제 연계 “지구를 지키는 에너지 스쿨” 운영 □ 환경사랑 학생동아리 운영 지원 - 1교 1환경동아리 조직․운영 - 환경사랑 학생동아리 사례발표대회 운영 - 환경사랑 학생동아리 지원
2	에너지전환교육 추진		□ 에너지 절약 실천 - 에너지 절약 교육 강화 - 온실가스 1인 1톤 줄이기 실천 - 찾아가는 에너지 기후변화 교실 □ 충남초록에너지 선도학교 운영 - 충남초록에너지학교 운영 - 에너지전환교육 강화
3	환경교육 교원 전문성 신장		□ 환경교육 교원 역량강화 - 원격연수 참여 - 생태환경교육 전문가 양성 - 환경교육 전문적 학습공동체 운영 □ 환경업무 담당자 연수 - 환경사랑 학생동아리 지도교사 연수 - 충남초록에너지학교 담당교사 연수
4	지역사회와 협력체계 구축		□ 학교환경교육 지원체계 구축 - 환경교육을 위한 지역사회의 대외기관 협력 체계 구축 - 학교환경교육자문위원회 구성 운영 - 학교환경교육지원센터 지정 운영 □ 환경교육 한마당 참여 - 제8회 충남환경교육한마당 홍보․참여 지원 □ 지역 사회와 함께하는 환경교육 - 각종 학생 참여 환경대회 운영

▢ 충청남도 학교환경교육 주요 지표

◦ 환경사랑 학생동아리 조직 운영(2019년)

<표 > 환경사랑 학생동아리 조직 현황 (2019년)

구분	초	중	고	전체
조직 학교수	365	150	95	610
비율(%)	86.9	79.7	76.6	83.3
학교 자체 편성 환경동아리 예산 : 평균 458,539원

․ 환경동아리 운영 지원 : 지도교사 워크숍, 교육자료 개발과 보급

◦ 충남초록에너지학교 선도학교 운영(2019년)

․ 운영 학교(15개교) : 초 9교, 중 4교, 고 2교

․ 지원 : 학교 급, 학생 수에 따라 400~600만원 지원

․ 충남초록에너지학교 운영 공유(11월)

◦ 지역사회 연계 활동(2019년)

․ 충남청소년환경토론대회 : 충청남도지속가능발전협의회 주관, 충남교육청 후원

․ 환경동아리발표대회 : 충청남도환경교육센터 주관, 충남교육청 후원

․ 학교환경교육정보박람회 : 충청남도환경교육센터 주관, 충남교육청 후원

․ 찾아가는 에너지 기후변화 교실 : 충청남도 주최, 충남교육청 후원

․ 절전노트 쓰기 : 에너지관리공단 주관, 충남교육청 후원

․ 특수분야 직무연수 : 국립생태원, 국립해양생물자원관

․ 환경 관련 각종 경진대회 후원

◦ 환경교과 교사 현황(2016년~2018년)

<표 > 충청남도 환경교과 교사 현황(2016년~2018년)

년도	교과정원	환경교과 교사 자격증 소지 현황				비고
		전공	복수전공	부전공	계
2016년	6	21	18	46	85
2017년	3	16	17	41	74
2018년	2	16	10	42	68

◦ 환경교과 이수 현황(2016년~2018년)

<표 > 충청남도 환경교과 이수 현황(2016년~2018년)

년도	중학교			고등학교			전체
	전체 학생수	환경이수 학생수	비율(%)	전체 학생수	환경이수 학생수	비율(%)	전체 학생수	환경이수 학생수	비율(%)
2016년	60,140	2,149	3.6	72,496	3,142	4.3	132,636	5,291	4.0
2017년	57,534	2,197	3.8	70,457	3,591	5.1	128,000	5,788	4.5
2018년	56,603	2,402	4.2	65,619	2,256	3.4	122,222	4,658	3.8

◦ 자유학년제 프로그램 중 환경분야 비중(2018년)

<표 > 자유학년제 프로그램 중 환경분야 비중(2018년)

지역	자유학년제 프로그램			지역	자유학년제 프로그램
	프로그램수	환경관련 프로그램수	비율(%)		프로그램수	환경관련 프로그램수	비율(%)
합계	5,204	141	2.7
천안	1,070	18	1.7	금산	295	13	4.4
공주	243	11	3.2	부여	274	1	0.4
보령	387	5	1.3	서천	185	2	1.1
아산	562	10	1.8	청양	134	0	0
서산	449	18	4.0	홍성	285	11	3.9
논산계룡	529	17	3.2	예산	183	14	7.7
당진	368	4	1.1	태안	242	17	7.0

전체 자유학년제 프로그램 중 환경 관련 프로그램이 2.7%밖에 되지 않을 정도로 매우 적으며, 청양군의 경우에는 환경 관련 프로그램은 전혀 없다. 부여군이나 서천군의 경우에도 각각 1개와 2개로 거의 없다고도 할 수 있는 수치를 보이고 있다. 서천군은 국립생태원, 국립해양생물자원관 등 국가 기관들과 서천조류생태전시관, 서천기후변화교육센터 등 행정에서 운영하는 전문교육기관이 있음에도 불구하고 매우 적은 점은 개선이 시급하다.

마. 사회환경교육 현황

▢ 환경교육 프로그램 현황

출처 : 충청남도 환경교육프로그램 정보지(충청남도환경교육센터, 2016년~2020년)

◦ 전체 프로그램 현황

충청남도환경교육센터에서는 매년 도내 환경교육 관련 기관․단체들이 제공하고 있는 프로그램에 대한 정보를 조사하여 도민들에게 정보지 형태로 제공하고 있으며, 2016년부터 2020년까지 5년간 조사된 프로그램 내용은 다음과 같다.

<표 > 충청남도 환경교육 프로그램 현황(2016년~2020년)

구분		2016년		2017년		2018년		2019년		2020년		합계
		개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)
대 상 별 대상 중복됨.	유아	43	20.7	38	20.4	54	19.7	52	18.4	64	20.5	251	18.6
	초등	58	27.9	54	29.0	84	30.7	84	29.8	89	28.5	369	27.3
	중고등	58	27.9	51	27.4	70	25.5	78	27.7	86	27.6	343	25.4
	성인	49	23.6	43	23.1	66	24.1	68	24.1	73	23.4	299	22.1
	노인	34	16.3	23	12.4	4	1.5	16	5.7	12	3.8	89	6.6
	계	242		209		278		298		324		1,351
주제별	생태	52	65.8	55	65.5	77	65.3	61	57.0	76	62.8	321	63.1
	갯벌,해양 생태	2	2.5	5	6.0	8	6.8	8	7.5	10	8.3	33	6.5
	기후․에너지	8	10.1	11	13.1	16	13.6	20	18.7	13	10.7	68	13.4
	생활	10	12.7	9	10.7	12	10.2	12	11.2	15	12.4	58	11.4
	환경현안	6	7.6	3	3.6	2	1.7	5	4.7	7	5.8	23	4.5
	진로체험	1	1.3	1	1.2	3	2.5	1	0.9	0	0	6	1.2
	계	79		84		118		107		121		509

대상별로는 학생(초등, 중고등) 대상 프로그램이 전체의 절반을 넘게 차지하고 있다. 기후변화 등 환경변화로 인해 가장 피해를 받는 계층인 노인을 대상으로 하는 프로그램은 상대적으로 수가 작다.

주제별로는 생태(갯벌, 해양생태 포함) 주제 프로그램이 전체 프로그램의 70% 정도를 차지하고 있으며, 기후변화프로그램과 생활환경 프로그램이 그 뒤를 잇고 있다. 환경현안과 관련된 프로그램은 4.5%에 불과하며, 특히 자유학년제 시행과 관련해서 주목받고 있는 진로체험 주제 프로그램은 전체 1.2% 정도밖에 되질 않는다. 그마저 2020년에는 하나도 운영되고 있지 않다. 또한, 가로림만, 금강하구, 태안 해안 등 해양과 갯벌은 충남 생태에서 중요한 위치를 차지하고 있음에도 불구하고 관련 프로그램은 생태교육 프로그램에 비해서도 상당히 적은 수가 운영되고 있다.

◦ 시․군별 프로그램 현황

5년간 시․군별 환경교육프로그램 현황은 다음 표와 같다.

<표 > 충청남도 시․군 환경교육프로그램 현황(2016년~2020년)

구분	2016년		2017년		2018년		2019년		2020년		합계
	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)	개수	비율 (%)
공주시	12	15.2	13	15.5	7	5.9	7	6.5	11	9.1	50	9.8
계룡시		0.0		0.0		0.0		0.0		0.0		0.0
금산군	2	2.5	2	2.4	2	1.7	5	4.7	4	3.3	15	2.9
논산시	1	1.3	1	1.2	8	6.8	7	6.5	7	5.8	24	4.7
당진시	4	5.1	5	6.0	4	3.4	5	4.7	5	4.1	23	4.5
보령시	2	2.5	3	3.6	6	5.1	6	5.6	2	1.7	19	3.7
부여군		0.0		0.0	2	1.7	1	0.9	1	0.8	4	0.8
서산시	4	5.1	4	4.8	10	8.5	9	8.4	9	7.4	36	7.1
서천군	9	11.4	9	10.7	26	22.0	7	6.5	13	10.7	64	12.6
아산시		0.0	4	4.8	5	4.2	8	7.5	10	8.3	27	5.3
예산군	7	8.9	5	6.0	12	10.2	9	8.4	15	12.4	48	9.4
천안시	13	16.5	13	15.5	7	5.9	9	8.4	15	12.4	57	11.2
청양군	13	16.5	9	10.7	9	7.6	7	6.5	5	4.1	43	8.4
태안군	8	10.1	11	13.1	13	11.0	15	14.0	15	12.4	62	12.2
홍성군	4	5.1	5	6.0	7	5.9	12	11.2	9	7.4	37	7.3
계	79		84		118		107		121		509

계룡시는 5년 동안 조사된 프로그램은 없다. 서천군과 태안군이 가장 많은 프로그램을 제공하고 있는 것으로 조사되었다. 이는 두 지역에 국립생태원, 해양생물자원관, 조류생태전시관, 국립공원, 버드랜드 등 생태환경과 관련된 전문 기관들이 소재하고 있기 때문으로도 보이고, 또한 전문적인 기관들의 활동에 의해 지역 내 생태 관련 활동이 활발하게 진행되고 있기 때문으로 보인다.

◦ 우수환경교육프로그램 지정 현황

환경교육진흥법에 의해 ‘우수 환경교육프로그램’으로 지정된 프로그램 중 2019년 말 현재 충청남도 내 기관․단체에서 지정받은 현황은 다음과 같다.

출처 : 환경교육포털 (https://www.keep.go.kr/portal/339?action=read&action-value=56cca759345a754fb050bdf5854035a7)

<표 > 우수 환경교육프로그램 지정 현황(충청남도)

번호	프로그램명	교육대상	지역	기관명	기관유형
1	방과 후 학교 『자연의 기쁨! 국립공원과 함께해요』	초등, 특수(장애인)	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
2	갑사 오리숲이 들려주는 이야기	유아, 초등, 중등, 고등, 일반	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
3	국립공원 레인저 직업나들이	중등	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
4	수통골에서 나누는 자연과의 대화	유아, 초등, 중등, 고등, 일반	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
5	계룡산 주니어레인저!	중등, 고등	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
6	찾아가는 국립공원 이동탐방안내소 ["상상을 현실로 펼쳐봐"]	초등3~6	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
7	수통골 숲 유치원	유아	공주시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
8	남매탑의 전설을 간직한 계룡산	초등, 중등, 고등, 일반	논산시	국립공원공단 계룡산국립공원사무소	공공기관
9	우리고장 저수지 발원물길 탐사	초등(4~6)	논산시	늘푸른나무	사회환경교육단체
10	천수만 겨울철새 탐조	초등(3~6)	서산시	서산시청(서산버드랜드)	지방자치단체
11	토종씨앗 이야기	유아	서산시	(사)서산태안환경교육센터	사회환경교육단체
12	가로림만에는 물범이 살아요!	초등	서산시	(사)서산태안환경교육센터	사회환경교육단체
13	천수만에는 황새가 날아요!	초등1~2	서천군	(사)서산태안환경교육센터	사회환경교육단체
14	세상을 바꾸는 기후변화 실천교실	초등	서천군	서천군청(서천기후변화교육센터)	지방자치단체
15	생태동아리 탐구대회	초등, 중등, 고등	아산시	국립생태원	공공기관
16	멸종위기 새들을 부탁해!	유아	아산시	아산시시설관리공단(영인산산림박물관)	지방자치단체
17	한 여름 밤의 반딧불이 야간탐사대	유아, 초등, 일반	천안시	아산시시설관리공단(생태곤충원)	지방자치단체
18	자연과 만나는 아이 '여름'-곤충을 만나요	유아	천안시	광덕산환경교육센터	사회환경교육단체
19	신나는 생태운동회	유아, 초등	천안시	광덕산환경교육센터	사회환경교육단체
20	자연과 만나는 아이 가을	유아	천안시	광덕산환경교육센터	사회환경교육단체
21	금강과 미호천의 생태기행	고등	천안시	한마음고등학교	사회환경교육단체
22	자연과 만나는 아이 '봄'	유아	태안군	광덕산환경교육센터	사회환경교육단체
23	청포대 자연을 만나다	초등(3~6), 중등, 고등	태안군	청포대썬셋수련원	기업
24	모래언덕이 늘어났어요(해안사구이야기)	초등, 중고등, 일반	태안군	국립공원공단 태안해안국립공원사무소	공공기관
25	살아있는 갯벌 이야기	초등	태안군	국립공원공단 태안해안국립공원사무소	공공기관
26	태안해안국립공원 어린이 바다학교	유아	태안군	국립공원공단 태안해안국립공원사무소	공공기관
27	숲으로 가는 기차 여행	초등(3~6)		천리포수목원	기타(수목원)

15개 시․군 중 7개 시․군에서만 우수프로그램 지정을 받은 프로그램이 있다. 지정받은 27개 프로그램 중 민간단체에서 받은 것은 10개밖에 없으며, 나머지는 국립공원공단 등 공공기관에서 운영하고 있다. 초등 대상 프로그램이 17개로 가장 많으며, 일반인(성인) 대상 프로그램은 4개로 가장 적다. 특수(장애인) 대상 프로그램은 계룡산 국립공원사무소에서 운영하는 프로그램 1개가 전부이다. 또한, 27개 프로그램 모두가 생태 주제 프로그램으로 생활환경, 기후․에너지 분야 프로그램은 전혀 없다.

◦ 2020년 충청남도 환경교육 자원 현황

충청남도환경교육센터에서는 2020년 충청남도에 소재한 환경교육, 산림교육 시설 중 54곳의  프로그램 현황을 조사하였다. 환경교육프로그램은 총 581개가 운영되고 있으며, 일반 프로그램 유형별로 실외형(301개, 56.3%), 실내형(228개, 42.6%), 기타(6개, 1.1%)의 순으로 많았다. 교육 주제별, 교육대상별, 유형별 조사 내용은 다음과 같다.

<표 > 프로그램 교육 주제_중복응답

분 류		(개)	(%)
자연환경 (403개, 67.5%)	숲	235	39.7
	바다	39	6.5
	강(하천)	22	3.6
	기타(조류 등)	107	17.7
생활환경 (83개, 13.7%)	먹거리	35	5.8
	자원순환	24	4.0
	유해물질	7	1.2
	기타	17	2.8
지역현안 주제 (42개, 7%)	미세먼지	26	4.3
	도랑살리기	6	1.0
	기타	10	1.7
기후/에너지 (71개, 11.8%)	기후(변화)	44	7.3
	에너지	27	4.5
계		599	100.0

<표 > 프로그램 교육대상_중복응답

분 류	(개)	(%)
유아	210	20.8
초등	188	18.7
청소년	153	15.2
성인	131	13.0
노인	64	6.3
가족	89	8.8
대상무관	169	16.8
기타	4	0.4
계	1,008	100.0

<표 > 프로그램 유형

분 류	(개)	(%)
강의	85	14.5
체험	211	35.9
강의+체험	289	49.2
기타	2	0.3
계	587	100.0

대상별로는 유아 대상 프로그램이 가장 많으며, 학생(초등, 중고등) 대상 프로그램까지 합하면  전체의 절반을 넘게 차지하고 있다. 노인과 가족 대상의 프로그램 수는 상대적으로 적은 편이다.

주제별로는 자연환경 주제 프로그램이 전체 프로그램의 67.5% 정도를 차지하고 있는데, 그 중에서도 숲주제 프로그램이 가장 많다. 생활환경 프로그램이 기후에너지프로그램보다 약간 많다. 지역 환경현안과 관련된 프로그램은 7%에 불과하며, 그 중에서도 미세먼지 관련 프로그램이 과반을 차지하고 있어 지역의 특성을 반영한 환경교육 프로그램의 다양성이 적은 편이다.

▢ 충남 사회환경교육 인력 현황

◦ 환경교육 관련 자격 현황

환경교육과 관련된 국가 자격으로는 사회환경교육지도사, 자연환경해설사, 숲치유지도사, 산림교육전문가(숲해설가, 유아숲지도사, 숲길등산지도사)가 있다. 2008년 숲해설가를 시작으로 자격과정이 운영되었으며, 2019년 말 현재까지 자격을 취득한 사람 중 충청남도 사람 수는 다음과 같다.

<표 > 환경교육 관련 국가 자격 보유 현황

구분	사회환경교육지도사 3급(*)	사회환경교육지도사 2급	자연환경해설사	산림치유지도사 1급	산림치유지도사 2급	숲해설가	유아숲지도사	숲길등산지도사	계
인원(충남)	59	6	51	5	18	414	204	53	810
인원(전체)	728	33	2,337	199	1,083	12,532	4,665	1,629	23,206
비율(%)	8.1%	18%	2.2%	2.5%	1.7%	3.3%	4.4%	3.3%	3.5%

(*) 사회환경교육지도사 3급은 대전․충남 지역임

중복하여 자격을 취득한 사람을 고려하더라도 810명의 공인된 환경교육 전문인력이 충청남도에 거주하고 있는 것으로 조사되었다.

◦ 활동 현황

사회환경교육 활동 중인 기관․단체에 소속된 활동가와 강사 현황은 다음과 같다.

<표 > 상근자 경력 현황

분 류	(명)	(%)
2년 이하	87	28.5
3-4년	58	19.0
5-6년	33	10.8
7-8년	25	8.2
9-10년	30	9.8
11년 이상	52	17.0
계	305	100.0

<표 > 상근자 자격유무_중복응답

분 류	(명)	(%)
사회환경교육지도사	17	11.6
자연환경해설사	23	15.8
숲해설가	43	29.5
유아숲지도사	23	15.8
숲길지도사	3	2.1
숲치유사	1	0.7
민간양성과정	36	24.7
계	146	100.0

54개 단체/기관의 상근자 수는 305명이며 2년 이하의 경력자가 가장 많다. 상근자 성별은 남자 143명, 여자 123명으로 남자 상근자가 더 많다. 환경교육 관련 국가자격증 소지자는 중복포함 110명이며, 숲해설가 자격증 소지자가 가장 많은 것으로 조사되었다.

<표 > 교육주제별 강사 현황_중복응답

분 류	(명)	(%)
자연생태	216	56.4
기후/에너지	83	21.7
생활환경	64	16.7
기타	20	5.2
계	383	100.0

<표 > 강사 자격유무_중복응답

분 류	(명)	(%)
사회환경교육지도사	45	12.7
자연환경해설사	43	12.2
숲해설가	87	24.6
유아숲지도사	43	12.2
숲길지도사	7	2.0
숲치유사	3	0.8
민간양성과정	99	28.0
기타	26	7.4
계	349	100.0

<표 > 교육대상별 강사 현황_중복응답

분 류	(명)	(%)
유아	179	16.9
초등	214	20.2
청소년	200	18.9
성인	171	16.2
노인	143	13.5
가족	115	10.9
기타	36	3.4
계	1,058	100.0

강사 현황은 총 283명이 활동하고 있으며 성별은 남자 77명, 여자 204명으로 여자 강사가 훨씬 많다. 자격증은 숲해설가 자격증이 가장 많았으며, 사회환경교육지도사 자격증 소지자는 45명으로 자연환경해설사, 유아숲지도사 자격증 소지자와 비슷한 양상이다. 강의 가능한 교육주제는 자연생태분야가 가장 많고, 기후/에너지, 생활환경 순으로 나타났다. 강의 가능한 교육대상은 초등학생이 가장 많으며 학생 대상이 절반을 넘고 있다.

▢ 사회환경교육 기관․단체 및 시설 현황

◦ 사회환경교육 기관․단체 현황

2019년 환경부 조사에 의하면 충청남도에 소재하고 있는 환경교육 기관․단체는 총 135개이다. 비영리민간단체가 41개(26.8%)로 가장 많으며, 다음으로는 협동조합(38개, 24.8%), 영리법인(22개, 14.4%)의 순서로 많은 것으로 나온다.

환경교육시설에 대한 현황조사 가이드라인 마련 및 활용방안 연구, 2019, 환경부

<표 > 충청남도 환경교육 기관·단체 유형별 현황

분 류		공익법인				영리목적(법인,기업)			비영리 민간단체	임의단체	지자체	기구	소계 (n)	총 합계 (*) (N)
		특수	사단	재단	사회 복지	영리법인	사회적기업	협동조합
전국	n	90	623	51	6	210	191	973	1672	39	72	76	4,003	3,555
	%	2.2	15.6	1.3	0.2	5.2	4.8	24.3	41.8	1.0	1.8	1.9	100.0	-
충남	n	7	16	2	0	22	8	38	41	0	8	11	153	135
	%	4.6	10.5	1.3	0.0	14.4	5.2	24.8	26.8	0.0	5.2	7.2	100.0	-

<출처> 환경교육시설에 대한 현황조사 가이드라인 마련 및 활용방안 연구, 2019, 환경부

총합계(*) : 중복 제외 한 수 (비영리민간단체이자 사단법인인 경우 등)

전체 기관․단체 중 영리 목적의 법인이나 기업, 협동조합이 전체 절반에 가까운 44.4%를 차지하고 있다.

◦ 환경교육 시설 현황

충청남도에는 총 411개의 환경교육시설이 있는 것으로 조사 되었다. (환경부, 2019) 민간에서 설립하여 운영 중인 시설이 가장 많으며(321개), 위탁보다는 직영(394개)방식으로 운영되고 있는 시설이 더 많다. 주제로는 자연생태가 349개로 가장 많으며, 생활환경이 49개, 지구환경과 환경 일반을 다루는 시설이 13개가 있는 것으로 조사되었다.

<표 > 충청남도 환경교육 시설 현황

분 류		환경 주제				설립 주체			운영방식		총 합계* (N)
		자연 생태	생활 환경	지구 환경	환경 일반	국립	공립	사립 (민간)	직영	위탁
소	n	3,185	432	52	42	213	1,091	2,407	3,510	201	3,711
	%	85.8	11.6	1.4	1.1	5.8	29.4	64.9	94.6	5.4	100.0
충남	n	349	49	6	7	7	83	321	394	17	411
	%	84.9	11.9	1.5	1.7	1.7	20.2	78.1	95.9	4.1	100.0

<출처> 환경교육시설에 대한 현황조사 가이드라인 마련 및 활용방안 연구, 2019, 환경부

◦ 충남환경교육네트워크(CEEN)

충남 내 환경교육기관․단체 간 연계와 협력을 위해 2006년도에 16개 단체가 모여서 만들었으며, 2020년 현재 39개 기관․단체가 가입하여 활동하고 있다. 운영사무국은 광덕산환경교육센터에서 담당하고 있고, 각 2명의 공동대표와 공동운영위원장이 운영을 담당하고 있다. 2019년에는 정책 제안, 회의, 충남환경교육한마당, 충남청소년환경토론대회, 국제연수, 국내연수 등의 활동을 진행하였다. 특히, ‘충청남도 환경교육도시 선언’이 충남환경교육네트워크의 정책제안으로부터 진행되었다는 점에서 의의가 있다고 할 수 있다. 가입 단체 현황을 포함한 충남환경교육네트워크 관련 내용은 다음과 같다.

충남환경교육네트워크 2020 정기총회 자료집

	<충남환경교육네트워크>
<창립> 2006년 7월 <창립목적> 충남지역 환경교육 활성화를 위한 다양한 사업과 회원 단체 간 협력 <성격> 충남 지역 환경교육 활성화를 위한 정보 교류, 상호 협력을 위한 회원 단체들의 수평적 네트워크조직 <사업> 1. 회원 단체간 정보 교류 및 환경교육사업 2. 환경교육 제도 개선 등 정책 제안 활동 3. 지방자치단체, 교육청, 기업 등의 환경교육 정책협력 강화를 위한 지원 사업 4. 국내·외 환경교육단체간의 국제교류 및 국내 환경교육 네트워크간의 연대 사업 5. 기타 네트워크의 목적을 달성하기 위한 사업 <조직구조> 공동대표 이진헌 (공주대학교 환경교육과 교수) 남현우 (서산태안환경운동연합 공동의장, 변호사) 공동운영위원장 박노찬 (충청남도지속가능발전협의회 사무처장) 차수철 (광덕산환경교육센터 센터장) 운영위원 39개 가입단체 전체 <국내외 협력 및 교류 현황> 국내 한국환경교육네트워크(KEEN) 국외 일본 : 구마모토환경넷 말레이시아 : MNS (Malaysia Nature Society) 중국 : 자연지우, 마법고양이에코수공방 필리핀 : CEC (Center for Environmental Concerns) 대만 : 중화민국환경교육학회

3. 충청남도 환경교육도시 선언

도민 스스로 지역 환경문제 해결 능력 배양을 위한 교육체계 및 기반을 구축하고, 전 도민을 지역기반 환경교육 실행 주체로 한 지속가능 사회 구현을 위해서,

2019년 9월 21일에 충청남도, 충청남도교육청, 충남환경교육네트워크가 공동으로 선언하였으며, 4개 영역에 걸쳐 31개의 세부과제를 2025년까지 진행하는 것을 목표로 하고 있음.

▢ 추진배경 및 필요성

◦ 각종 오염과 생태계 훼손 등 환경문제는 도민 모두에게 지속가능성과 삶의 질을 저해하는        중요한 요인 중의 하나

◦ 우리도 또한 급격한 성장으로 야기되는 많은 갈등과 생태계 훼손 등 환경문제는 도민의 삶

의 질을 저하시키는 심각한 문제로 대두된지 오래임

◦ 이러한 환경문제 해결을 위해 환경교육은 그 중요성이 날로 강조되고 있고, 지속가능발전을

위한 필수 과제로 부각되고 있음

◦ 따라서, 환경문제 해결을 위해 민․관․학․연 등 모두가 함께 하기 위한 `충청남도 환경교육도

시`를 선언

▢ 추진 경과

2019. 03.	□	2019. 04.	□	2019. 05.	□	2019. 06	□	2019. 09.
‘환경교육도시’ 정책 건의 결정 (CEEN 총회)		-정책제안과 채택 (충남도지사 면담)		-정책제안과 채택 (충남교육감 면담) -추진단 구성 ․ 민․관․전문가 ․ 선언문, 추진계획 작성 ․ 5월~9월, 3회 회의		-추진 실무팀 구성 ․ 민-관 실무자 ․ 선언문 초안, 추진 계획 초안 작성 ․ 6월~9월, 5회 회의		-환경교육도시 선언 ․충청남도 ․충청남도교육청 ․충남환경교육네트워 크(CEEN)

<그림 3> 충청남도 환경교육도시 선언 추진 경과

▢ 비전 : 환경교육으로 하나 되는 행복공동체 충청남도

▢ 슬로건 : 언제 어디서나 누구나 환경교육을 받을 수 있는 충청남도

▢ 목표

◦ 환경교육 토대 확충

민·관·학의 협력을 바탕으로 학교환경교육과 사회환경교육이 활성화될 수 있도록 제도와 예      산, 지원조직 등의 기반을 마련하고자 함.

◦ 도민의 환경소양 함양

환경문제 및 쟁점에 대한 지식, 가치와 태도를 가지고 문제 해결에 참여할 수 있는 능력을

갖춘 도민을 육성함

◦ 지속가능한 충남을 위한 환경교육 역할 증대

지속가능한 충남을 만들기 위한 환경 정책과 사업의 결정이나 추진 과정에 도민들이 보다       적극적으로 참여할 수 있도록 환경정책과 환경교육 프로그램의 연계 또는 활용을 강화함

▢ 전략과 사업

□ 환경교육 기반 강화

◦ 전략 설명 : 환경교육을 위한 조례, 예산, 지원조직, 정보체계, 네트워크 구축 및 강화

◦ 주요사업

<표 > 환경교육 기반 강화 영역 세부 과제

번호	사업명	내용/목표	비고
1-1	지역환경교육센터 확충	∙15개 기초 지자체별 1개소 지정 운영 ∙환경교육네트워크 구성 및 환경교육 기획 지원	기존
1-2	환경교육 정보시스템 구축	∙도민에게 환경교육 정보를 종합적으로 제공할 수 있는 시스템 구축	기존
1-3	시․군환경교육진흥조례 제정	∙15개 기초 지자체 환경교육진흥조례 제정	기존
1-4	충남도 환경교육전담부서 신설	∙도에서 충남 환경교육을 전담할 전담팀 신설	신규
1-5	충남환경교육네트워크 활동강화	∙민관 환경교육 협력 네트워크 상설 조직화 ∙민간네트워크 확대	기존
1-6	환경교육사업단 운영	∙환경문제 해결을 위한 맞춤형 프로그램 기획 실행 ∙문제 해결등을 위한 민관 협력 시스템구성 운영	기존
1-7	환경교육지원단 운영	∙찾아가는 환경교육에 필요한 전문인력 풀 구성 교육에 활용	신규
1-8	환경교육예산확보	∙15년도 기준 일반회계 0.1% 사업비 확보 목표	기존
1-9	광역 환경교육연수원 조성	∙생태체험 프로그램 보급․운영, 생태환경 전문인력 양성 등	신규

□ 학교환경교육 활성화

◦ 전략 설명 : 학교환경교육 강화, 친환경학교 및 환경동아리 운영 확대를 통해 학생들이                       환경 교육을 받을 수 있는 여건 조성

◦ 주요 사업

<표 > 학교 환경교육 활성화 영역 세부과제

번호	사업명	내용/목표	비고
2-1	학교환경교육지원센터 운영	∙교육청과 사회환경교육전문가 연계 학교환경교육지원센터 구성 ∙학교환경교육 컨설팅 및 정보 공유	기존
2-2	생태적 감수성 역량 강화	∙충남 학생 미래핵심역량 환경교육 내실화 ∙1회용품, 플라스틱 사용 줄이기 등 실천중심 환경보호운동 전개	신규
2-3	환경교육 선도학교 운영	∙초록에너지학교 운영 확대 ※운영교(2019년 15교, 2020년 28교)	기존
2-4	환경교육 교육과정 운영	∙환경교육을 위한 교육과정 확대 운영 ※ 초등 : 범교과 및 관련 교과를 통한 환경교육 ※ 중등 : 환경교과 선택 확대 권장, 자유학년제 및 창의적 체험활동을 통한 환경교육 확대 권장	기존
2-5	학교 환경동아리활동 지원	∙체험중심 환경동아리 활성화 ※ 환경동아리 운영(2019년 610교) ※ 학교 텃밭정원가꾸기 사업 운영(2019년 258교)	기존
2-6	교원 환경교육 연수	∙교원 환경교육 학습공동체 운영 및 환경교육 연수 추진	기존

□ 사회환경교육 활성화

◦ 전략 설명 : 유아에서 노인까지 모든 도민이 언제 어디서나 환경교육을 받을 수 있도록	사회 환경교육 활성화와 기반 마련

◦ 주요사업

<표 > 사회환경교육 활성화 영역 세부과제

번호	사업명	내용/목표	비고
3-1	문제해결형 환경교육 전문인력 양성	∙우리지역 특성을 반영하고 환경현안과 갈등주제를 다룰 수 있는 전문인력 양성 ∙환경소양을 함양시킬 수 있는 지도자 육성	신규
3-2	환경교육콘텐츠 개발․보급	∙관심과 흥미를 이끌어낼 수 있는 프로그램개발 보급 - 환경, 에너지, 도시계획, 교통, 조경 등 다양한 주제 ※ 게임업체, ICT업체 등과 연계 VCR등 다양한 형식의 개발	기존
3-3	모듈화된 환경교육 프로그램 개발	∙환경교육의무화에 대응하기 위하여 모듈화된 프로그램 개발 ∙학교교육과정에 적합한 환경실천 및 교육프로그램	신규
3-4	사회지도층 환경교육포럼구성운영	∙지역사회리더 환경교육참여 유도를 위해 포럼구성․운영	신규
3-5	환경교육프로그램 운영단체 지원	∙도민대상 교육을 실시하고 있는 단체를 발굴 환경교육을 실시하도록 유도하기 위해 지원 ※ 전도민에게 환경교육을 제공하기 위해 필요	신규
3-6	우리마을 환경교육 리더 육성	∙지역에서 환경교육을 이끌어갈 마을리더 육성으로 주민환경교육 실시	기존
3-7	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	∙언제 어디서나 환경교육을 받을 수 있도록 원하는 곳을 찾아가 환경교육 실시	신규
3-8	공무원환경교육과정 개설운영	∙공무원의 환경에 대한 마인드 함양으로 환경을 우선하는 정책 수립 유도를 위해 공무원교육원에 환경교육 교육과정 개설 운영	신규

□ 환경교육 역할 강화

◦ 전략 설명 : 도민들이 지역 환경문제 해결과 자연생태 보전에 자발적이고 적극적으로 참	여하는 방안으로서 환경교육 프로그램을 연계

◦ 주요 사업

<표 > 환경교육 역할 강화 영역 세부과제

번호	사업명	내용/목표	비고
4-1	친환경지역축제 만들기 지원사업 추진	∙지역축제시 1회용품사용을 자제하여 자원절약 및 쓰레기 감량 소양 함양	기존
4-2	환경교육 국제협력강화	∙동아시아 등 환경교육네트워크 구축	기존
4-3	환경교육 시범마을 확대	∙마을단위 환경교육 일상화 및 주민스스로 문제를 찾고 해결할 능력과 생태보전 능력 함양	기존
4-4	기업의 환경교육 참여 인증제 도입시행	∙기업체 구성원 대상 환경교육으로 환경오염물질 배출 자율 감량 및 지역갈등 완화 유도	신규
4-5	환경교육 도민평가단 운영	∙환경교육추진사항에 대한 평가를 받기 위해 도민 평가단 구성 운영	신규
4-6	유아 노인대상 환경교육확대실시	∙유아에서 노인까지 도민 모두를 대상으로 환경교육 실시	기존
4-7	소외계층 환경교육바우처 운영	∙소득간, 계층간 불평등 해소를 위해 환경교육 바우처제 운영	기존
4-8	환경교육 연계 시민과학 프로그램 지원	∙도민 참여를 통해 환경교육과 연계된 도민과학 지원 플랫폼 구축과 수준별, 단계별 도민과학 프로그램 개발	신규

▢ 추진체계

◦ 충남형 환경교육도시 추진체계

<그림 > 환경교육도시 추진체계(계획시)

◦ 주체별 역할

<표 > 주체별 역할

영역	주체	역할
학교 환경 교육	도교육청, 교육지원청	∙학교환경교육지원센터 운영 ∙환경교육 선도학교 운영 ∙교원 환경교육 연수 추진
	초‧중‧고등학교, 유치원 청소년대안교육기관	∙환경교육 교육과정 운영(초등학교 범교과 환경교육, 중등학교 환경교과 선택) ∙환경동아리 활동 활성화 ∙친환경 학교 환경 조성
	대학	∙에코캠퍼스 사업 참여 확대 ∙지역사회 환경문제 해결을 위한 연구단 운영(LINC + 사업 등)
사회 환경 교육	충청남도 시‧군	∙환경교육 조례, 예산, 지원조직 확보 ∙환경교육 민관 협력체계 구축‧운영 ∙환경교육포럼, 공무원환경교육과정 운영
	지역환경교육센터 사회환경교육기관	∙환경교육콘텐츠 개발‧보급 ∙지역환경문제 해결을 위한 환경교육 프로그램 개발‧운영 및 전문강사 양성 ∙마을환경교육 리더 육성
	연구기관	∙지역환경문제 해결을 위한 환경교육 프로그램 개발 및 전문강사 양성 지원 ∙환경교육 연계 시민과학 프로그램 운영 및 지원 플랫폼 구축

4. 제2차 충청남도환경교육 종합계획 중간 평가

제2차 충청남도 환경교육종합계획은 ‘충청남도환경교육진흥조례’에 의해서 수립되었으며,

-계획 기간 : 2017년 ~ 2021년 (5개년)

-세부 내용 : 2대 영역 20개 과제

로 구성되어 있음.

가. 제2차 충청남도환경교육종합계획 추진 현황

<표 > 제2차 충청남도환경교육종합계획 추진 현황

영역	추진과제	평가지표	2017-2020 추진내용		비고
기반 구축	1. 충남시군 환경교육 진흥조례 지정	*조례제정여부 *조례내 협치기구 구성	충청남도 및 15개 시군 중 6개 지정 (논산/아산/천안/계룡/서산/홍성)		정상추진
	2. 충남형 환경교육 협치체계 구축	*도민환경교육위원회 구성 *정책토론회/연찬회개최	지역환경교육센터협의회 발족(연 3-4회회의) 충남환경교육정책포럼개최(2019년) 연찬회개최(2018년, 2019년)		정상추진
	3. 지역환경교육센터 확대 지정	*지정, 운영 *광역-기초간협력체계구축	총 9개소 지정 (천안, 서천2곳, 금산, 서산, 예산, 당진, 태안, 아산)		정상추진
	4. 우리 마을 환경교육 안내자 지정	*마을환경교육 실행체계 구축 *마을환경교육코디육성	2017년	환경교육지도자양성 20명 해양환경교육자 20명 해양생물교육자 20명	정상추진
			2018년	환경교육지도자 20명 기후변화생태지도자 18명	정상추진
			2019년	환경교육시범마을안내자교육 173명	정상추진
	5. 매스미디어를 통한 환경교육 확산	*미디어환경교육 계획 수립 *미디어캠페인 *미디어활용작품공모	페이스북/홈페이지 운영 웹소식지(뉴스레터) 월1회 발송 : 800명		정상추진
	6. 학교환경교육센터 운영	*지원센터 운영 여부 *지원센터연계학교환경교육추진현황	학교환경교육포럼실시(교사20여명)(2017년) 충청남도학교환경교육진흥조례공포(2019년)		정상추진
	7. 환경교육정보센터 구축	*e-platform제작여부 *정보제공수량, 정보이용자수	충남환경교육센터 홈페이지 구축, 운영		정상추진
	8. 충남형 환경교육 콘텐츠 개발, 보급	*환경교육프로그램, 콘텐츠 개발 수 *활용 *만족도	환경교육 교재 개발(15개 프로그램) 및 보급		정상추진
			2017년	생태주제 15개 프로그램
			2018년	환경동아리프로젝트 교재
				환경교육교구제작 3종(서천)
			2019년	미세먼지주제 10개 프로그램
	9. 행복 충남 환경교육 예산 0.1% 투자	*예산 총액 대비 환경교육예산 비율	2018년	5,173,500백만원/2,317백만원(0.04%)	미달성
			2019년	5,740,000백만원/2,308백만원(0.04%)
			2020년	6,276,000백만원/2,875백만원(0.04%)
	10. 환경교육 국제협력 강화	*국제교류를 통한 프로그램과 교구재 교환 수 *자매결연국가와 기관 수 *상호방문객수	2017년	대만환경교육연수단방문(15명) 중국가족캠프진행(15명) 일본연수(12명)	정상추진
기반구축			2018년	아시아환경교육포럼개최(5개국) 국제환경교육교구박람회(5개국) 대만연수 16명
			2019년	말레이시아 연수 16명
문제 해결	1. 환경문제 해결을 위한 환경교육 사업단 운영	*사업단 구성, 운영 *연차별 과제선정과 세부추진계획수립	환경교육강사단 위촉(60명, 2020년)		정상추진
	2. 환경현안 지역 주민교육	*환경현안지역 주민교육시행현황 *마을환경동아리운영현황	2017년	66회 교육 2,355명 시설탐방교육 15회, 560명	정상추진
			2018년	인증프로그램 신청지원 18회, 517명 교육 시설탐방교육 15회, 550명 서산센터 6회, 240명 서천센터 89회, 1,636명
			2019년	시설탐방교육 10회, 354명 찾아가는환경교육(미세먼지) 110회, 2,799명 서산센터(미세먼지) 40회, 800명 서천센터 64회, 972명
	3. 노인, 유아 대상 환경교육 확대	*교육횟수, 인원 *시니어환경교육지도자양성인원	2017년	212회, 3,618명(유아)	정상추진
			2018년	222회, 4,637명(유아), 42회, 774명(시니어)
			2019년	310회, 4,517명(유아) 62회, 796회(시니어)
	4. 기업 환경교육 인센티브제 운영	*기업환경교육 직무연수 현황 *기업의 환경관련 사회공헌활동현황	현대제철 환경교육 직무이수 2018년 : 739명, 2019년 549명, 2020년 : 635명 현대제철 사회공헌활동 2018년 : 585,000천원(집수리, 재자원화 등) 2019년 : 870,000천원(집수리, 재자원화 등) 2020년 : 750,000천원(집수리, 재자원화 등) 한화토탈 환경교육 직무이수 2018년 : 921명, 2019년 : 114명, 2020년 : 1,043명 한화토탈 사회공헌활동 2018년 : 200,000천원(바다가꾸기 사업) 2019년 : 200,000천원(에코더하기, 바다가꾸기 사업) 2020년 : 200,000천원(바다가꾸기 사업)		정상추진
	5. 환경친화적 학교 만들기 지원	*학교 환경동아리 지원 개수 *환경친화적학교만들기개수와 활용	학교환경동아리 사례발표대회		정상추진
			2017년	10개 학교 100여명
			2018년	12개 학교 120여명
			2019년	13개 학교 130여명
	6. 생태계 우수 지역 생태해설 프로그램 운영	*생태우수지역선정 및 현황조사 *바이오블리츠진행 *도민생태해설 프로그램 진행	우수프로그램 발굴 2018년 : 11개 2019년 : 10개, 40회, 564명 교육		정상추진
	7. 소외계층 환경교육 바우처제 운영	*소외계층 환경교육바우처 현황조사 *방과후 학교, 찾아가는 환경교육사업 운영	환경교육강사단 위촉(60명, 2020년), 학교, 군부대, 기업체, 유치원, 마을회관 등 찾아가는 교육 실시		정상추진
	8. 도민 환경교육 마일리지제 도입	*제도 도입 여부 *제도전후환경교육참여인원	환경교육 참가자에 대한 자원봉사 접수 부여 등 인센티브 제공 2018년 : 67,821명, 2019명 : 64,404명, 2020년 10,185명		정상추진
	9. 친환경 지역축제 만들기 지원	*지역축제 결합 환경교육한마당 개최 여부	일회용품 제로 만들기 정책제안 워크숍 개최(2019.11.) 충남도 일회용품 제로 협의체 구성(2019.11.) 축제장 일회용품 줄이기 조사 매뉴얼 제작(2019.12.) ‘일회용품 없는 지속가능한 축제 만들기’ 환경혁신 아카데미 개최(2020.5.) 일회용품 없는 깨끗한 충남만들기 TF 구성 및 운영(2020.6.)		정상추진
	10. 환경교육 시범마을 만들기	*마을단위 환경교육 횟수	2018년 : 5개 마을, 40회 809명 교육 2019년 : 6개 마을, 83회 1,686명 교육 2020년 : 7개 마을선정 (진행중) <기후위기 안심마을, 미세먼지 시범마을> - 기후위기 안심마을(2020년) : 2개 마을 - 미세먼지 시범마을(2020년) : 5개 마을		정상추진

나. 평가

▢ 기반구축 분야

◦ 시군 환경교육진흥조례, 지역환경교육센터 지정과 운영 등 기반구축에서 가장 기본이 되는

제도 관련 부분에서의 성과는 높음.

․ 2019년 현재 6개 시군이 환경교육진흥조례를 제정하였으며, 2020년 3개 기초센터 지정을	포함하면 1개 광역센터와 8개 기초센터가 지정․운영 중임.

․ 일부 시군에서 조례 제정을 위한 준비를 하고 있으며, 2021년에는 3개 기초센터 추가 지	정이 계획되어 있음.

◦ 협력과 교류를 위한 네트워크 부문에서도 지역센터협의회, 포럼, 국제교류 등 지역 내 협력	체계와 국제 협력체계 구축이 잘 됨.

◦ 지역과 마을 환경교육 기반구축을 위한 사람을 양성하는 부분도 해양, 기후, 환경일반 등	다양한 분야에 대한 지도자가 양성되었음.

◦ 정보지원센터, 매스미디어 활용 등 온라인을 활용한 홍보도 홈페이지 구축과 활용, 매월 소	식지 발행 (800여 명 대상) 등으로 자리를 잡아가고 있음.

◦ 환경교육 콘텐츠 개발은 매년 신규 프로그램을 개발하고 보급하고 있으며, 미세먼지 등 충	남도 상황에 맞는 내용을 다루고 있음.

◦ 환경교육 예산은 꾸준히 증가하였지만, 목표에 비하면 미흡한 상황임.

▢ 문제해결 분야

◦ 현안 지역주민들에 대한 교육은 2017년 이후 꾸준하게 진행되고 있으며, 대상 역시 확대	되고 있음. 유아 대상 교육은 전반적으로 증가하고 있으며, 성인, 노인 대상 교육도 꾸준

히 진행되고 있음.

◦ 학교 동아리 지원은 매년 꾸준하게 진행되고 있으며, 특히 2018년도부터는 우수 동아리 지	도교사 연수 지원을 통해서 지원을 강화하고 있음.

◦ 환경교육 시범마을은 2018년 이후 꾸준하게 지원과 활동이 증가하였으며, 이를 통해 지역	중심 환경교육이 이루어질 수 있는 기반이 만들어지고 있음.

▢ 계획추진 관계자 의견

◦ 대상 : 충남도 및 충남교육청 환경교육 담당, 지역환경교육센터

◦ 긍정적인 부분 및 성과

․ 지역환경교육센터가 지정되고 운영 지원이 됨으로써 지역 환경교육의 구심체 역할을 담당	함으로써 계획추진의 성과가 높아짐.

․ 한마당, 동아리 발표대회, 우수프로그램 발굴, 시범마을 사업 등 사업들이 꾸준하게 진	행되고 지원됨으로써 매년 성과가 나타나고 있음.

․ 민간 중심의 협력체계와 연계체계가 잘 갖춰지고(충남환경교육네트워크), 이를 통해 관과	교육청이 적극 참여가 되면서 환경교육 협치체계가 잘 갖추어짐.

․ 매년 충남도에서 예산 확대 등 꾸준하게 지원이 증가.

◦ 부정적인 부분 및 사유

․ 기초지자체에서 환경교육 중요성에 대한 인식이 낮으며, 이로 인한 협치와 환경교육 기반	부족 : 기초 지역별 환경교육 전문 기관․단체 부족, 기초지자체에서의 행정과 교육지원청	등과의 연계․협력 미비

․ 새로운 정책발굴과 연구 부족

․ 예산 부족 : 전문인력 활용 어려움, 다양한 대상과 주제별 교육자료 개발 어려움, 다양한	대상(특히 노인 등)에 대한 교육 어려움.

․ 홍보 부족 : 특히 학교 등 직접교육 수요가 있는 곳에 대한 홍보

․ 담당 부서의 업무 과다와 전문성 부족으로 인한 추진 의지 미약

◦ 보완 계획

․ 행정과 민간 중심으로 실천중심 환경정책 발굴과 토론, 홍보, 실천을 지속적으로 진행

․ 환경교육자료 수요 조사에 따른 자료개발

․ 교사 또는 학교 참여 모색 필요(자매결연 등)

․ 환경교육 소외계층은 없으나, 경제적 어려움․고령자 등에 대한 교육 적극적인 추진 필요.

․ 학교와 사회환경교육을 연계할 전문조직 또는 전문가 필요

4. 시사점 도출 및 SWOT 분석

가. 시사점 도출

충청남도 환경 현황과 환경교육 여건분석 결과 도출된 시사점은 다음과 같다.

<표 > 충청남도 환경현안과 환경교육여건분석 결과와 시사점

내용		주요 현황 및 문제점	시사점
충청남도 환경		◦ 자연환경 - 산, 강, 바다 등 다양한 자연환경 - 금강 주변 하천, 넓은 갯벌 ◦ 환경문제 - 대기 : 탈석탄과 에너지전환 - 쓰레기 : 생활 및 산업, 해양 쓰레기 문제 - 도시녹지 : 공원 일몰제	◦ 산, 강, 바다 등 다양한 자연환경을 주제로 할 필요 ◦ 대기, 쓰레기, 도시녹지 문제 등 도민 삶의 질과 직결되는 환경문제 해결을 위한 환경 교육 활동 필요
충남 환경교육여건	조례	◦ 충남도 및 교육청 : 조례 보유 ◦ 충남 시․군 : 9개 시군에는 조례 없음	◦ 9개 시․군 환경교육조례 제정 추진 필요
	예산	◦ 충청남도 : 매년 증가하고 있지만, 지역센 터 등 일부에만 집중됨 ◦ 충남 시․군 : 자체 예산 수립 미비	◦ 예산 확대 필요
	정책	◦ 충남도 : 계획수립․시행 중 ◦ 충남 시․군 : 조례 있는 경우에도 계획 수 립이 안됨 ◦ 지역환경교육센터 운영	◦ 계획수립 등 조례에 있는 내용 진행 필요 : 조례나 계획 진행 평가 등 필요 ◦ 환경교육도시 등 환경교육정책 수행에서 환경교육센터 역할 증대
	학교 환경교육	◦ 계획수립과 자문위원회 운영 ◦ 학교 환경교육 활동 - 환경동아리 : 조직 및 활동 활발 - 초록에너지 선도학교 : 에너지교육 집중 - 자유학년제 프로그램에 환경 비중 낮음	◦ 자유학년제 등 학교 교육목적에 부합하는 프로그램 제공 필요
	사회 환경교육	◦ 프로그램 - 생태 위주 프로그램 운영 - 우수프로그램 지정제 참여 낮음 ◦ 환경교육 인력 - 전문 인력(자격)은 충분함 ◦ 기관․단체, 시설 현황 - 영리목적 단체가 44.4% 차지 - 자연생태 교육 시설이 대부분(84.9%)	◦ 프로그램 - 생활환경, 기후변화에너지 관련 프로그램 증가 필요 - 우수프로그램 지정제 참여 확대로 프로그 램의 신뢰성과 질 향상 필요 ◦ 기관․단체, 시설 등 - 다양한 유형의 환경교육기관․단체가 참여 할 수 있는 정책과 지원 필요

나. SWOT 분석

충청남도 환경교육 현황 분석 결과를 바탕으로 다음과 같이 SWOT 분석을 진행하였다.

<그림 5> 충청남도 환경교육 현황 SWOT분석

		내적요인	Strengths (강점)		Weaknesses (약점)
			◦ 앞선 환경교육 기반 -제도, 사람, 장소, 프로그램 ◦ 안정적인 환경교육 협력체계		◦ 광역-기초 연계 협력 미흡 -조례, 전담인력, 예산 ◦ 도․농 복합지역 -통일적 정책집행 한계 ◦ 문제해결형 PG, 인력 부족
외적 요인
Opportunities (기회)			S-O (강화전략)		W-O (보완전략)
◦ 2019년 환경교육도시 선언 ◦ 환경교육도시 국가 정책 추진 ◦ 그린뉴딜 정책 ◦ 제3차 환경교육종합계획 수립			[강점 및 기회 활용, 활성화 전략]		[기회 활용 및 약점보완 전략]
			◦ 환경교육도시 추진 제도적 기 반 마련 -환경부 환경교육도시 지정 -제3차 종합계획수립에 반영 ◦ 코로나, 기후위기 극복을 위한 그린뉴딜 정책과 연계		◦ 15개 시․군 기초환경교육센터 확대와, 환경교육도시 추진 거 점화 ◦ 지역 특성(도시, 농어촌, 현안지 역)에 부합하는 환경교육도시 모델 추진 ◦ 연차별로 시․군의 ‘환경교육도 시’ 지정 추진과 지원
Threats (위기)			S-T (극복전략)		W-T (방어전략)
◦ Post-코로나 19시대 ◦ 환경교육 예산, 전담인력 정체			[강점활용 및 위협극복, 차별화 전략]		[약점보완, 위협극복, 역량강화 전략]
			◦ 환경교육도시 실행과제 실천 ◦ 정보센터 구축을 통한 온라인 쌍방향 교육 시스템 등 실행과 제 우선순위 조정 ◦ 평가지표 구체화와 매년 평가 와 환류를 통한 성과확대를 통 해 예산과 조직 확대 근거 마련		◦ 시․군 조례와 계획 수립, 반영 을 통해 제도 기반 마련 ◦ Post-코로나19 시대에 부합하는 프로그램, 지도인력 마련

▢ S-O (강화전략) : 강점과 기회를 활용한 활성화 전략

◦ 국가 정책(환경교육도시 지정과 지원) 참여와 제3차 지역환경교육종합계획에 환경교육도시       계획을 중점으로 반영하여, 환경교육도시 사업 추진의 제도적 기반 마련

◦ ‘그린뉴딜’ 정책과 연계되는 과제 집중 추진을 통해, 국가 정책과 부합하는 사업추진

▢ W-O (보완전략) : 기회를 활용하여 약점을 보완할 수 있는 전략

◦ 15개 시․군에 지역환경교육센터 지정과 운영을 통해 광역-기초 연계 기반 마련과, 각 시․군

특성에 부합하는 프로그램과 인력 개발과 육성․활용

◦ 연차별로 시․군 ‘환경교육도시’ 지정을 추진하고 지원 : 지역 특성에 부합한 모델개발과 확        산을 위해 도시형, 농어촌형, 환경현안형 1개소씩을 2025년까지 환경부 ‘환경교육도시’ 지정       추진

▢ S-T (극복전략) : 강점을 활용해서 위기를 극복하고, 차별화하기 위한 전략

◦ 정보센터 구축 등 Post-코로나19 시대에 부합하는 과제 우선 추진

◦ 성과를 구체화할 수 있는 평가지표 마련과 평가를 통한 환류로 사업에 대한 필요성과 효과

성 제고, 이를 통한 예산과 조직 확대 근거 마련

▢ W-T (방어전략) : 약점을 보완하고 위협을 극복하기 위한 역량 강화전략

◦ 시․군 조례 제정과 계획 수립을 통해 충남도와 각 시․군에 제도 기반과 추진 동력 마련

◦ Post-코로나 19 시대에 부합하는 프로그램, 교수 방법, 지도 인력 등 개발

광덕산환경교육센터

Ⅲ	충남형 환경교육도시 모델 개발
	환경교육도시 관련 사례 및 정책

1. 국내 환경교육도시 추진 사례

2000년대 이후 국내 2004년 서귀포시의 ‘생태도시’선언을 시작으로 여러 지자체에서 환경과 관련된 정책을 선언하기 시작하였다. ‘환경교육도시’는 2014년 수원시가 ‘환경교육 시범도시’를 선언한 이후 성남시, 서울시, 안산시, 충청남도, 부산시가 선언하였다.

<표 > 지자체 환경 관련 정책 선언 현황

지역	선언시기	명칭	지역	선언시기	명칭
창원시	2006년	환경수도	서귀포시	2004년	생태도시
부천시/고성/대부도	2007년	에코시티	제주도	2013년	환경수도
순천시	2008년	생태수도	강릉시	2009년	저탄소녹색시범도시

<표 > 환경교육도시 선언 현황

지역	선언시기	명칭	추진계획	비고
수원시	2014년 11월 2019년 6월	환경교육 시범도시 환경교육친화도시	1차 환경교육계획 2차 환경교육계획
성남시	2016년 11월	환경교육도시	제1차 성남시 환경교육계획
서울시	2017년 5월	환경학습도시	없음	민간 단독 추진
충청남도	2019년 9월	환경교육도시	4개 영역 31개 세부과제
안산시	2019년 9월	환경교육도시	없음
부산시	2019년 9월	환경교육도시	없음

서울시의 환경학습도시 선언의 경우에는 서울시에서 선언한 것이 아닌, 민간 환경교육네트워크 차원의 선언이었으며, 충청남도가 광역 지방자치단체 중에서는 가장 먼저 ‘환경교육도시’를 선언하고 추진 중이다.

수원시와 성남시는 도시선언 이후에 환경교육계획을 수립하여, 선언의 내용을 실천하기 위한 활동을 진행하였으나, 안산시와 부산시는 선언 이후 구체적 계획이나 사업은 진행되고 있지 않다.

가. 수원시 : 환경교육친화도시

▢ 배경 및 추진과정

◦ 2014년 환경교육시범도시 선언 후 제1차 수원시 환경교육 계획을 수립․시행함.

◦ 1차 계획 종료 후 민·관·학으로 구성된 추진위원회 자문을 통해 제2차 환경교육 중기 계획       을 수립하고, 2019년 6월 8일 환경교육친화도시 수원을 선언.

▢ 제2차 수원시 환경교육 계획 (2019년~2021년)

<표 > 제2차 수원시 환경교육 계획(2019년~2021년)

비전		지속가능한 사회를 만드는 환경교육 친화도시 수원
목표		․ 누구나, 어디서나 함께하는 환경교육의 보편화와 일상화 ․ 시민참여 확대를 위한 환경교육 기반강화 ․ 수원의 생태, 역사, 문화가 살아있는 수원형 환경교육 확산 ※정량목표: 연령대별 시민 20% 환경교육 실시
계획기간		2019년 ~2021년(3년)
계획구성		5대 추진전략 · 22대 추진과제 · 63개 세부사업
소요예산		58억8천3백만원(기존:5,381백만원, 신규:502백만원)
추진주체		․ 행정 : 25개 부서 및 사업소, 동 주민센터 ․ 민간 : 수원환경교육네트워크 등 환경교육 단체 ․ 교육 : 경기도수원교육지원청 및 학교

◦추진경과

․ 계획 수립을 위한 기초자료 조사(2019.1~2)

․ 계획 수립 추진위원회 구성·운영(7회)(2019.1~4)

․ 제2차 수원시 환경교육 계획 초안 완료(2019.3)

․ 수원시 환경교육위원회 안건상정 및 자문(2019.3)

․ 시민 의견수렴을 위한 설문조사 실시(2019.3~4)

․ 환경교육 100인 원탁회의 개최(2019.5.8.)

◦ 추진전략 및 과제, 목표 및 예산

<표 > 제2차 수원시 환경교육 계획 추진전략 및 과제, 목표 및 예산

분야	추진 전략	22대 추진과제 및 63개사업	추진목표			소요예산(백만원) *빨간색은 신규예산
			2019	2020	2021	계	2019	2020	2021
학교환경교육	Ⅰ. 사각지대 없는 학교 환경교육 보편화(11)	1.방문형 학교 환경교육 확대
		① 환경교육 교재 제작 및 보급	73개교	73개교	73개교	90	30	30	30
		② 찾아가는 에코스린스쿨	3,000명	3,000명	3,000명	54	18	18	18
		③ 스쿨팜 프로그램 운영	2,400명	2,400명	2,400명	120	40	40	40
		④ 환경연극 방문 공연	11회	11회	11회	60	20	20	20
		⑤ 재미있게 배워요!자원순환 영상교육	15개교	15개교	15개교	0
		2. 환경교육 친화학교 지정 및 지원
		① 수원형 환경교육 친화학교 지정 및 지원	-	3개교	3개교	60	-	30	30
		3. 유아 대상 환경교육 확대
		① 환경인형극 보급 확대	15회	15회	15회	54	18	18	18
		② 유아숲체험원 운영	20,000명	20,000명	20,000명	600	200	200	200
		③ 환경동화를 통한 건강한 생활습관 교육	-	30회	30회	20	-	10	10
		4. 대학 환경교육 지원 확대
		① 대학생 환경동아리 활동 대회	-	1회	1회	10	-	5	5
		② 대학생 환경 봉사단 구성·운영	-	20명	20명	10	-	5	5
사회환경교육	Ⅱ. 지속가능한 사회를 위한 환경교육 영역 확대(18)	기후변화 및 환경재난 대비 환경교육 확대
		① 초미세먼지 실내공기질관리사 운영	30명	30명	30명	198	66	66	66
		② 환경재난 대응교실	1,600명	1,700명	1,700명	60	20	20	20
		③ 건강한 생활습관을 위한 환경교육	-	10회	10회	10	-	5	5
		2. 다양한 계층을 위한 맞춤형 환경교육
		① 1인 가구를 위한 소확행 환경교육	-	20가구	30가구	11	-	5	5
		② 외국인 근로자 대상 생활 환경교육	-	30명	60명	6	-	2	4
		③ 건강한 삶을 위한 실버 생태교육	-	50명	50명	10	-	5	5
		3. 도시숲을 활용한 환경교육 확대
		① 공원·숲 생태프로그램 운영	8,000명	8,000명	8,000명	351	117	117	117
		② 광교 호수공원 프로그램 운영	14,800명	14,800명	14,800명	351	117	117	117
		③ 청소년 자연생태 대탐사	200명	200명	200명	96	32	32	32
		4. 환경시설을 활용한 환경교육 확대
		① 에코시티 환경투어 운영	750명	870명	870명	60	20	20	20
		② 수원형 환경교육 시설 운영	151,300명	152,700명	154,200명	2,268	756	756	756
		③ 수원이와 함께하는 자원순환 현장체험	5,000명	5,000명	5,000명	0
		④ ‘환경과 화장실 교실’ 운영	120명	150명	200명	9	3	3	3
		⑤ 하수처리시설 체험교육	200명	200명	200명	0
		⑥ 수돗물 정수처리과정 견학	400명	400명	400명	0
		5. 지역 환경교육 단체 지원 확대
		① 지역 환경교육 단체 활성화 사업	1회	2회	3회	6	1	2	3
		6. 지역 행사를 통한 환경교육 확산
		① 수원 환경교육 한마당 개최	1,000명	1,000명	1,000명	69	23	23	23
		② 장안 에코나눔 놀이마당	1,000명	1,000명	1,000명	24	8	8	8
환경교육기반	Ⅲ. 환경교육 기반강화를 통한 환경교육 친화도시 정착(10)	민·관·학 환경교육 네트워크 강화
		① 수원환경교육위원회 기능 강화	3회	4회	4회	21	7	7	7
		② 수원환경교육네트워크 협력사업 확대	1건	2건	3건	10	-	5	6
		2. 수원 환경교육 플렛폼 구축
		① 수원환경교육센터 지정·운영	1개소	2개소	3개소	25	-	10	15
		② 수원시 환경교육 포털사이트 개설 및 운영	-	연구	개설	33	-	30	3
		3. 수요자 중심 환경교육 종합정보 제공
		① 환경교육 프로그램 안내책자 보급	5,000부	5,000부	5,000부	51	17	17	17
		② 환경교육 시범도시 백서 제작	제작	500부	-	5	-	5	-
		③ 사회환경교육 교재 제작⋅보급	-	15,000부	15,000부	90	-	60	30
		4. 환경교육 관련 조례 및 제도 개선
		① 수원시 환경교육 진흥조례 개정	-	1회	-	0
		5. 환경교육 국제교류 활성화
		① 환경교육 국제 포럼 개최	-	1회	1회	80	-	40	40
		② 해외 환경교육 우수도시 교류사업	-	사전교류	교류사업	30	-	10	20
전문인력양성	Ⅳ. 질 높은 환경교육을 위한 전문인력 양성 및 지원(6)	다양한 분야의 환경교육 전문 강사 양성
		① 영통 환경아카데미 운영	540명	540명	540명	39	13	13	13
		② 사회환경교육지도사 양성 지원	-	10명	20명	15	-	5	10
		③ 환경교육 활동가 심화교육 운영	-	30명	60명	15	-	5	10
		2. 학교교사 환경교육 전문성 강화
		① 유아교사 대상 환경교육 연수	-	30명	60명	15	-	5	10
		② 초등교사 대상 환경교육 연수	60명	70명	80명	5	1	2	2
		③ 중⋅고등교사 대상 환경교육 연수	-	30명	60명	15	-	5	10
수원시특화	Ⅴ. 수원시민과 함께하는 환경교육으로 생태적 삶 확산(18)	생태적 삶을 위한 실천형 환경교육 활성화
		① 자원 재활용을 위한 플리마켓 운영	3,830명	3,830명	3,830명	0
		② 생물다양성 보전을 위한 생태환경탐사	100명	100명	100명	60	20	20	20
		③ 친환경 생활실천 교육 확대	1,210명	1,250명	1,270명	75	25	25	25
		④ 수원에코멘토단 환경교육	-	100명	100명	14	-	7	7
		2. 시민에게 다가가는 환경교육 확대
		① 우리동네 환경교실(복지시설)	900명	1,010명	1,010명	30	10	10	10
		② 직장으로 찾아가는 환경교육	260회	265회	270회	51	12	17	22
		③ 종교시설과 연계한 환경교육	-	5회	10회	12	-	5	7
		3. 모든 학생이 참여하는 수원형 학교 환경교육 확대
		① 수원에코성장 희망프로젝트 운영	100학급	105학급	105학급	60	20	20	20
		② 수원청개구리 자연학교 운영	1,320명	1,320명	1,320명	75	25	25	25
		③ 찾아가는 수원이 환경교실 확대	3,450명	3,500명	3,500명	123	41	41	41
		4. 사람을 잇는 동네방네 환경교육 확대
		① 동 단위 환경교육 운영	1,840명	1,860명	1,860명	9	3	3	3
		② 동네 도서관의 융합형 환경교육 운영	1,680명	1,680명	1,680명	12	4	4	4
		③ 수원형 자동차 없는 날 청소년 기획단	840명	1,050명	1,260명	39	13	13	13
		④ 아파트 치유농업 교육	3,400명	3,400명	3,400명	120	40	40	40
		⑤ 『친환경 마을』조성 사업	260명	300명	400명	39	13	13	13
		5. 수원역사와 연계한 환경교육 확대
		① 박물관 연계 프로그램	984명	984명	984명	48	16	16	16
		② 역사와 환경의 만남‘수원천 개울치기’	2,000명	2,000명	2,000명	60	20	20	20
		③ 청소년 화성환경지킴이 운영	750명	750명	750명	0

◦ 추진부서 : 과제별로 추진부서를 선정하여 진행

<표 > 제2차 수원시 환경교육 계획 추진 부서

22대 추진과제 및 63개사업	추진부서
Ⅰ. 사각지대 없는 학교 환경교육 보편화
학교 환경교육의 격차를 해소하기 위한 다양한 방문형 교육 확대를 통하여 학교 환경교육 보편화 실현 (1,078백만원)
1.방문형 학교 환경교육 확대
① 환경교육 교재 제작 및 보급	환경정책과
② 찾아가는 에코스린스쿨	기후대기과
③ 스쿨팜 프로그램 운영	농업기술센터 농업기술과
④ 환경연극 방문 공연	환경정책과
⑤ 재미있게 배워요!자원순환 영상교육	청소자원과
2. 환경교육 친화학교 지정 및 지원
① 수원형 환경교육 친화학교 지정 및 지원	환경정책과
3. 유아 대상 환경교육 확대
① 환경인형극 보급 확대	환경정책과
② 유아숲체험원 운영	생태공원과
③ 환경동화를 통한 건강한 생활습관 교육	환경정책과
4. 대학 환경교육 지원 확대
① 대학생 환경동아리 활동 대회	환경정책과
② 대학생 환경 봉사단 구성·운영	환경정책과
Ⅱ.지속가능한 사회를 위한 환경교육 영역 확대
환경문제를 인식하기 위한 다양한 분야의 환경교육 확대로 시민과 함께하는 지속가능한 사회 구현 (3,539백만원)
1. 기후변화 및 환경재난 대비 환경교육 확대
① 초미세먼지 실내공기질관리사 운영	기후대기과
② 환경재난 대응교실	환경정책과
③ 건강한 생활습관을 위한 환경교육	환경정책과
2. 다양한 계층을 위한 맞춤형 환경교육
① 1인 가구를 위한 소확행 환경교육	환경정책과
② 외국인 근로자 대상 생활 환경교육	환경정책과
③ 건강한 삶을 위한 실버 생태교육	환경정책과
3. 도시숲을 활용한 환경교육 확대
① 공원·숲 생태프로그램 운영	생태공원과
② 광교 호수공원 프로그램 운영	공원관리과
③ 청소년 자연생태 대탐사	생태공원과
4. 환경시설을 활용한 환경교육 확대
① 에코시티 환경투어 운영	환경정책과
② 수원형 환경교육 시설 운영	환경정책과, 기후대기과
③ 수원이와 함께하는 자원순환 현장체험	자원순환과
④ ‘환경과 화장실 교실’ 운영	자원순환과
⑤ 하수처리시설 체험교육	하수관리과
⑥ 수돗물 정수처리과정 견학	상수도사업소 맑은물생산과
5. 지역 환경교육 단체 지원 확대
① 지역 환경교육 단체 활성화 사업	환경정책과
6. 지역 행사를 통한 환경교육 확산
① 수원 환경교육 한마당 개최	환경정책과
② 장안 에코나눔 놀이마당	장안구 환경위생과
Ⅲ. 환경교육 기반강화를 통한 환경교육 친화도시 정착
민·관·학 협력을 통한 환경교육 기반강화로 지역 환경교육 활성화 및 수요자 접근성 향상 (345백만원)
1. 민·관·학 환경교육 네트워크 강화
① 수원환경교육위원회 기능 강화	환경정책과
② 수원환경교육네트워크 협력사업 확대	환경정책과
2. 수원 환경교육 플렛폼 구축
① 수원환경교육센터 지정·운영	환경정책과
② 수원시 환경교육 포털사이트 개설 및 운영	환경정책과
3. 수요자 중심 환경교육 종합정보 제공
① 환경교육 프로그램 안내책자 보급	환경정책과
② 환경교육 시범도시 백서 제작	환경정책과
③ 사회환경교육 교재 제작⋅보급	환경정책과
4. 환경교육 관련 조례 및 제도 개선
① 수원시 환경교육 진흥조례 개정	환경정책과
5. 환경교육 국제교류 활성화
① 환경교육 국제 포럼 개최	환경정책과
② 해외 환경교육 우수도시 교류사업	환경정책과
Ⅳ. 질 높은 환경교육을 위한 전문인력 양성 및 지원
분야의 세분화를 통한 전문화된 인력 양성을 통하여 사회·학교 환경교육의 질 높은 교육 서비스 제공 (104백만원)
1. 다양한 분야의 환경교육 전문 강사 양성
① 영통 환경아카데미 운영	영통구 환경위생과
② 사회환경교육지도사 양성 지원	환경정책과
③ 환경교육 활동가 심화교육 운영	환경정책과
2. 학교교사 환경교육 전문성 강화
① 유아교사 대상 환경교육 연수	환경정책과
② 초등교사 대상 환경교육 연수	환경정책과
③ 중⋅고등교사 대상 환경교육 연수	환경정책과
Ⅴ. 수원시민과 함께하는 환경교육으로 생태적 삶 확산
지역특성을 반영한 실천형 환경교육 확대를 통하여 시민의 삶을 생태적으로 전환하는 지역형 환경교육 추진 (827백만원)
1. 생태적 삶을 위한 실천형 환경교육 활성화
① 자원 재활용을 위한 플리마켓 운영	지동,인계동,매탄3동,원천동,영통1동
② 생물다양성 보전을 위한 생태환경탐사	환경정책과
③ 친환경 생활실천 교육 확대	기후대기과, 환경위생과
④ 수원에코멘토단 환경교육	환경정책과
2. 시민에게 다가가는 환경교육 확대
① 우리동네 환경교실(복지시설)	환경정책과
② 직장으로 찾아가는 환경교육	기후대기과, 팔달구 환경위생과, 환경정책과
③ 종교시설과 연계한 환경교육	환경정책과
3. 모든 학생이 참여하는 수원형 학교 환경교육 확대
① 수원에코성장 희망프로젝트 운영	환경정책과
② 수원청개구리 자연학교 운영	환경정책과
③ 찾아가는 수원이 환경교실 확대	환경정책과
4. 사람을 잇는 동네방네 환경교육 확대
① 동 단위 환경교육 운영	권선2동,화서2동,매탄1동,매탄4동
② 동네 도서관의 융합형 환경교육 운영	지혜샘도서관, 일월도서관
③ 수원형 자동차 없는 날 청소년 기획단	생태교통과
④ 아파트 치유농업 교육	농업기술센터
⑤ 『친환경 마을』조성 사업	권선구 환경위생과
5. 수원역사와 연계한 환경교육 확대
① 박물관 연계 프로그램	수원광교박물관
② 역사와 환경의 만남‘수원천 개울치기’	팔달구 환경위생과
③ 청소년 화성환경지킴이 운영	팔달구 환경위생과

▢ 우선 추진 신규사업 순위

◦ 대상사업 : 총 63개 세부사업 중 향후 추진예정인 21개 신규사업

◦ 선정방법 : 환경교육 100인 원탁회의 참여 시민 의견수렴을 통한 순위 결정

<표 > 수원시 환경교육 계획 우선 추진 신규사업

순위	사업명	순위	사업명
1	건강한 생활습관을 위한 환경교육	10	해외 환경교육 우수도시 교류사업
2	환경교육네트워크 협력사업 확대	10	수원에코멘토단 환경교육
3	지역 환경교육 단체 활성화 사업	14	사회환경교육 교재 제작⋅보급
4	외국인 근로자 대상 생활 환경교육	15	건강한 삶을 위한 실버 생태교육
5	1인 가구를 위한 소확행 환경교육	15	환경교육 시범도시 백서 제작
6	수원형 환경교육 친화학교 지정 및 지원	17	사회환경교육지도사 양성 지원
7	중⋅고등교사 대상 환경교육 연수	17	대학생 환경동아리 활동 대회
8	환경동화를 통한 건강한 생활습관 교육	19	환경교육 국제 포럼 개최
8	환경교육 활동가 심화교육 운영	19	종교시설과 연계한 환경교육
10	환경교육 포털사이트 개설 및 운영	21	대학생 환경 봉사단 구성⋅운영
10	유아교사 대상 환경교육 연수

수원시 환경교육계획은 과제별로 추진부서를 결정한 것, 100인의 환경교육 원탁회의를 통해 계획수립과 우선순위를 결정한 점에서 차별성을 보인다. 과제 내용은 기초지방자치단체 특성상 직접교육 사업이 가장 많이 차지하고 있는데, 대상별로 구체적인 교육 계획을 수립하여 계획의 실효성을 높이고자 하고 있다.

나. 성남시 : 환경교육도시

▢ 추진배경

◦ 성남시 2030 “삶의 질” 세계 100대 도시 진입을 위한 쾌적한 생태환경이 지속가능한 도시

비전 실천 방안으로 환경교육도시 선언

◦ 민․관․학에서 개별 운영되는 성남시 환경교육 활성화를 위해 환경교육 체계 정립 필요

▢ 추진 방향

◦ 민·관·학 협의를 통해 환경교육에 시민참여 유도

◦ 환경교육 활성화를 위한 기반구축

◦ 학교, 사회, 마을 분야별 환경교육 활성화

▢ 추진 목표

◦ 민․관․학 협력 환경교육 기반구축

․ 환경교육 활성화를 위한 기본계획 수립

․ 성남시 환경교육 진흥 조례 제정

․ 환경교육 위원회 구성

․ 환경교육센터 설치 추진

․ 환경교육도시 추진 민관협의체 운영

◦ 상시 환경교육 운영

․ 초등학교 환경교육 필수이수제 추진

․ 어린이 환경체험 학교 지속 추진

․ 학교 환경교육 강사양성 및 교재 편찬

․ 민간 환경단체 교육 지원

․ 사회환경교육 확산을 위한 시민환경교실 운영

․ 가족과 함께하는 주말탐사반

◦ 환경교육 시민참여 확산

․ 청소년 생.생 생태체험여행

․ 환경 특별강연

․ 성남환경세미나, 영화제 개최

․ 환경교육 한마당 행사 개최

․ 환경교육도시 선포식

▢ 추진체계 : 민․관․학 연계와 협력

◦ 기획단 운영 : 환경교육도시 추진을 위한 사전기획단

․ 민간 9명(교수, 단체), 환경정책과 9명

․ 2015. 7. ~ 2016. 2. / 7차례 회의

․ 성남시 환경교육도시 비전 및 로드맵 설정

◦ 환경교육도시 추진 민관파트너쉽 회의

․ 구성 : 21명(환경교육네트워크, 마을, 교육, 대학, 청소년, 기업, 문화, 단체, 공무원)

․ 운영 : 2016. 3월부터

․ 선언문, 기획, 실무운영 소위원회 구성 운영, 환경교육도시 선언 이후 과제 모색 등

◦ 환경교육 T/F팀 운영

․ 운영기간 : 2017. 3. ~ 계속

․ 구성 : 총괄책임자 환경보건국장, 운영책임 환경정책과장, 15개부서 16명으로 구성

․ 역할 : 환경교육 컨트롤타워 역할, 환경교육 확대

▢ 추진 실적 (2019년 6월 현재)

◦ 환경교육도시 인프라 구축

․ 환경교육위원회 구성(2016. 8) : 신규 위원 20명 위촉

․ 성남시 환경교육 기본계획 수립(2016.11) : 5개년 환경교육 계획 수립

․ 환경교육 컨트롤 타워 시설 확충 (2016. 12) : 맹산, 판교 생태학습원 이관

․ 환경교육 강사 통합 운영 : 43명, 성남시 환경교육 강사 위촉 및 심화교육

․ 국립생태원 업무 협약(2016.4) : 환경교육 활성화를 위한 연구 협력과 인력 교류 등

◦ 상시 환경교육 추진

․ 초등학교 환경교육 필수 이수

- 대상 : 초등 4학년 72개교 850학급 25,500명

- 내용 : 학교 교과수업에 환경교육 8시간 이수 편성

- 성남형 교육과 연계 실시(교육청 협의) : 환경정책과 자체 예산

․ 단계별 환경교육 확대 실시

- 대상 : 유치, 초등학교 3학년 ~ 중학교 1학년

- 실적 : 1,332회, 31,526명 교육

․ 공무원, 유관기관 환경교육 필수이수

- 전 공무원 4시간 이수

- 39개 산하, 유관기관 2시간 이수

․ 기타 : 찾아가는 시민환경교실, 전문가 특별강연, 행복아카데미 특별강연, 가족과 함께 주	말탐사반, 민간 환경교육 사업지원 등

◦ 시민과 함께 하는 환경교육

․ 환경교육도시 성남 캐릭터 응용 디자인 공모전

․ 청소년 생.생 생태체험 여행 : 2017년 4회, 2018년 3회

․ 환경세미나, 환경영화제, 바이오블리츠 생물다양성 탐사 등

▢ 환경교육도시 추진 예산

◦ 2016년 : 178,000,000원

◦ 2017년 : 1,307,000,000원 (시설개선 4억 별도)

◦ 2018년 : 1,687,000,000원

◦ 2019년 : 1,664,000,000원

2. 국외 환경교육도시 추진 사례 (일본 니시노미야市)

2003년 일본 니시노미야市에서 지속가능한 마을 만들기를 목표로 환경학습도시가 추진되었다. 니시노미야市의 사례는 아시아에서는 최초로 환경학습도시를 추진한 사례이며, 국내에서도 환경교육, 마을 만들기 등에서 사례로 많이 인용되고 있다.

▢ 배경 및 추진과정

◦ 선언 : 2003년 12월 14일

◦ 계획 기간 : 2005~2018(14년)

◦ 목표 : 환경학습을 통한 지속 가능한 마을 만들기

▢ 내용

◦ 선언은 환경학습도시 이념을 나타낸 선언문과 실천 역할을 나타낸 행동헌장으로 구성되어        있음.

◦ 실생활에서 환경학습 기회를 주기 위해 서포터 시설을 제공

◦ 환경학습 서포터 : 서포터시설(자연, 생활, 역사/문화), 환경학습 프로그램 가이드북, 환경학	습도시 서포터의 양성강좌, 해설부 양성세미나, 시립 초·중학교의 수업에 대한	환경학습시설의 이용을 지원하고 있음

◦ 부분적으로 진행하고 있던 환경학습을 지자체 니시노미야시가 도시 전체로 진행

◦ 기조를 실현하는 역할을 LEAF가 맡음

◦ LEAF(어린이환경활동지원협회)의 역할(환경교육 체계화에 주도적 역할을 수행함)

․ 환경학습시스템 및 프로그램 개발

․ 지역 내 환경학습시설을 위탁관리

․ 교사, 기업 단체들과 다양한 파트너쉽을 형성

◦에코액션 : 에코카드, 에코 스탬프를 사용해 가정-지역-학교라고 하는 아이들의모든 생활	영역에서 환경활동을 진행해 환경적 마인드 확립을 위한 ‘어린이 환경활동지원네	트워크 시스템’을 시행함

◦ 시민, 사업자, 행정 등이 참가와 협동의 조직을 만들어 각자의 역할을 수행하게 함

▢ 환경학습도시선언 행동헌장

우리 니시노미야 시민은 참가와 협동의 환경 학습을 통해서, 21세기의 세계에 자랑할 수 있는 지속가능한 도시를 실현합니다.
배움	우리는 자연의 훌륭함을 체험하고 역사, 문화, 산업과 환경과의 관계를 서로 배워서 환경을 배려하는 행동을 실천할 수 있는 시민으로서 자라겠습니다.
참여와 협동	우리는 시민· 사업자· 행정· 각종단체· NPO 등과의 파트너십의 정신에 근거하여 지역사회에 뿌리내린 환경 활동을 진행시키겠습니다.
순환	우리는 일상생활과 사회를 재검토해서 자원이나 에너지를 소중히 하는 순환형 도시를 만들겠습니다.
공생	우리는 건강하고 문화적 안락함 속에서 사람과 자연, 사람과 사람이 공생하는 정의롭고 평화로운 사회를 실현하겠습니다.
네트워크	우리는 모든 생물이 공존할 수 있는 풍부한 지구 환경을 다음 세대에게 전해주기 위해 환경 학습을 통해서 세계의 여러 지역의 사람들과의 네트워크 만들기를 실시하겠습니다.

환경학습을 통해서 지속가능한 도시를 만들기위해 배움, 참여와 협동, 순환, 공생, 네트워크의 5가지 영역에 걸친 행동 방향을 선언하고 있다.

▢ 참여 조직과 역할

주민 조직과 전문가 조직, 거버넌스 등 환경학습도시를 추진하기 위해 다양한 조직이 역할을 담당하고 있으며, 특히 시민․사업자․행정․전문가 등 지역 구성단위들이 함께 조직한 감시와 평가를 위한 ‘환경계획 평가회의’가 특징적이다.

<표 > 참여 조직과 역할

조직명	성격	역 할
에코네트워크회의	과제에 대한 행동계획을 확정조직	환경학습 추진 비전 및 지구온난화대책 지역추진계획 및 환경목표를 달성하기 위하여 정해야 하는 행동계획을 책정하는 시민, 사업자, 행정의 각 주체에서 구성하는 파트너십 조직이다.
환경계획추진파트너십 회의	계획추진 모체조직	환경계획을 진행하는데 8가지의 환경목표를 달성하기위하여 각종 실행계획과 목표수치의 결정, 계획전체의 진척상황 관리, 계속적인 환경개선을 향한 방침결정 등을 하는 시민․ 사업자․ 행정․ 전문가로 구성하는 추진조직이다.
환경계획 평가회의	외부 감시조직	신환경계획을 착실하게 진행하기 위해 계획의 진척상황과 성과에 대하여 매년 정기적으로 감사하며 개선지도를 벌이는 시민․ 사업자․ 행정․ 전문가로 구성하는 추진조직이다. ISO14001에 관하여 민간인정기관에 의해 외부감사의 역할 담당하는 조직이다.
에코 커뮤니티회의	지역 활동 추진조직	지역에 뿌리를 둔 계획을 만들기 위해 시내의 중학교를 활동의 기본단위로서 지역이 자주적으로 설치하는 추진조직이다. 여러 가지의 지역 환경 특성에 대한 우선 과제를 지역의 목표로서 행동계획과 마을의 규칙 만들기를 벌인다.
환경마을만들기어드바이저 회의	전문가조직	니시노미야의 지역특성을 살려서 각종제도의 변천과 기술혁신의 사회정세의 변화를 고려하여 선도적인 환경을 배려한 마을 만들기에 대하여 지도조언을 하기위하여 각종 전문가로 이루어진 조직이다. 환경계획추진파트너십회의의 요청을 받아 수시로 개최한다.

▢ 8가지 환경목표

8가지 환경목표를 설정하고 학교, 기업, 행정, 시민 등 각 단위별 구체적인 활동 내용을 설정하였다.

<표 > 8가지 환경목표와 활동 내용

영역	영역목표	단위	세부 활동 내용
1. 배움	지역이나 지구환경을 배우고 소중히 합니다.	학교	산, 강, 바다나 각종시설에서 자주적으로 환경학습을 진행합니다. 생활 속에서 지구 환경문제를 생각합니다.
		기업	환경 친화적인 사업 활동을 위한 연구를 진행합니다. 학교 등의 환경학습을 지원합니다.
		행정	각 세대에 대한 환경학습 조직 만들기를 진행합니다. 환경학습을 진행하기 위해 부족한 점을 개선합니다. 환경에 관한 정보제공을 진행합니다.
2.참여와 협동	지역의 각 세대의 관계를 정하고 각자의 역할을 가지고 활동에 참가합니다.	시민	지역의 환경활동에 적극적으로 참여합니다. 여러 지역 단체와 협동하여 진행합니다.
		기업	환경시민과 함께 지역 환경보전활동에 참여합니다. 환경학습도시 파트너십 프로그램을 실시합니다.
		행정	각 주제, 각 세대가 참여할 수 있는 조직 만들기를 진행합니다. 시민, 사업자의 환경 활동에 지원합니다.
3. 쾌적한 마을	인간이나 환경에 친화적인 쾌적한 주거, 마을 만들기를 진행합니다.	시민	자가용 사용을 자제합니다. 개 배설물 방치나 생활경음 문제 등 이웃에 대한 매너를 지킵니다. 지역에 걸친 환경미화활동을 전개합니다. 주택을 만들 경우 에코시스템을 도입합니다. 지역에서 방재활동에 협력합니다.
		기업	자동차 사용을 자제합니다. 공장, 사업장, 건설작업에서 유해음 방지에 노력합니다.
		행정	교통 경음에 관해 이웃 도시와 연대하여 정부에 요구합니다. 주택건설 시 자연에너지 도입 등에 관해 정보를 제공합니다. 공공시설 등에 걸쳐 벽 없애기를 전개합니다. 자연경관, 도시경관을 보전합니다.
4. 생물다양성	산, 강, 바다의 자연환경이나 생물을 지키고 자연이 풍부한 마을 만들기를 전개합니다.	시민	애완동물의 사육에 있어 마지막까지 책임을 가집니다. 자연과 친해지는 기회를 늘리고 자연에 대한 이해를 늘립니다.. 가까운 녹지를 늘리고 자연과 함께 하는 생활을 합니다.
		기업	사업장에 녹화나 비오톱 만들기를 전개합니다. 우수이용과 물 순환 이용에 노력합니다.
		행정	귀중한 야생생물의 서식처를 지킵니다. 산, 바다, 도시지역의 녹지를 지킵니다. 바다, 강 등의 물 주변 환경을 지킵니다.
5. 자원 순환	지역상에서의 여러 고리를 중요하게 하는 생활습관을 만듭니다.	시민	물건들을 중요하게 여기고 쓰레기를 줄입니다. 재이용, 재생이용을 합니다. 환경 친화적인 상품을 구입합니다.
		기업	쓰레기양을 줄이고 환경 친화적인 구입을 합니다. 재이용, 재사용을 합니다.
		행정	쓰레기 감량화를 향한 계획 만들기를 합니다. 3R활동을 진행하기 위한 계발 활동을 진행합니다. 관공서 등에서 쓰레기양을 감소하고 환경 친화적인 구입을 합니다.
6. 양호한 환경	대기, 물, 흙 등을 개선하고 보다 좋은 환경을 지킵니다.	시민	자가용 이용을 자제하고 공공교통기관을 이용합니다. 생활 속에서 물을 오염시키지 않기 위해 노력합니다.
		기업	자동차 이용을 자제하고 이용의 경우 에코드라이브를 위해 노력합니다. 법령을 지키고 대기, 물, 흙 등의 보전을 위해 노력합니다.
		행정	저공해차의 도입을 전개합니다. 대기, 물 환경을 보전하기 위해 공장 등이 법령을 지킬 수 있도록 지도합니다. 계획적으로 하천이나 해역의 수질 검사를 진행합니다. 농약사용의 억제 등 환경보전형 농업을 전개합니다. 다이옥신 류의 유해화학물질의 실태파악에 노력합니다.
7. 온난화 방지	지구온난화 방지를 위해 온실효과 가스의 감축을 목표로 합니다.	시민	전기․ 가스에너지를 소중하게 사용합니다. 자전거나 도보로 가는 경우 자가용 이용을 자제합니다. 마을 산이나 산림 등에서의 녹화 활동에 참여합니다.
		기업	전기, 가스 등 에너지를 소중하게 사용합니다. 자연에너지를 이용합니다. 옥상녹화와 벽면녹화 등을 노력합니다.
		행정	온난화방지 계획 만들기를 진행합니다. 자연에너지 조성 제도에 대한 정보를 제공합니다. 지구온난화방지를 위한 계발사업을 실행합니다.
8. 국제협력	세계의 사람들과 협력하여 보다 좋은 지구 환경을 미래에 남깁니다.	시민	세계 각국사람들과 환경활동 정보를 교류합니다. 국제상황을 이해하고 국제협력활동에 참여합니다.
		기업	해외의 기업이나 단체 와 환경활동 정보를 교류합니다. 국제상황을 이해하고 국제협력활동에 참가합니다.
		행정	국제교류를 진행합니다. 해외로부터의 시찰 방문 등에 협력합니다. 세계각국 사람들과 환경정보를 교류합니다.

3. 유사 사례 : 평생학습도시

우리나라 평생학습도시는 1994년 창원시가 평생교육원 운영조례를 제정하고 민간단체의 사회교육센터 운영을 지원하면서 시작되었다고 볼 수 있다. 그렇지만 공식적으로는 1999년 경기도 광명시가 주민들이 학습을 통하여 품격 높은 복지문화 생활을 향유 하며 자연과 공존할 수 있는 평생학습도시를 만들겠다고 선언하면서 최초로 평생학습도시를 선언한 곳이 되었다.

교육부에서는 2001년부터 ‘평생학습도시’사업을 추진하고 있으며, 2019년 현재 전국 기초자치단체의 약 73.9%에 해당하는 167개 시․군․구가 평생학습도시로 지정되었다. 평생학습도시는 ‘평생교육법’에 근거하고 있으며, 지역사회의 평생교육 활성화를 목표로 하고 있다.

지역계획수립 가이드라인 및 평가체계 개발 연구(환경부, 2019)

평생학습도시 조성 사업은 몇 차례 명칭과 운영방식이 변하였으며, 2019년 교육부의 사업공고를 보면 ‘지역 평생교육 활성화 지원사업’이라는 명칭으로 추진하고 있다. 2019년까지 167개(73.9%)에 달하는 기초지자체에서 지정받았으며, 충청남도 15개 시․군 중에서는 계룡시와 청양군을 제외한 13개 시․군이 평생학습도시로 지정받았다.

교육부 공고 제2019-7호. 2019.1.7. ‘2019년 지역 평생교육 활성화 지원사업 공고’

<표 > 평생학습도시 지정현황(’19.3 기준)

	’01	’02	’03	’04	’05	’06	’07	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19
평생학습도시 조성 수	3	3	5	8	14	24	19	6	8	28	11	7	7	10	7	7
누적	3	6	11	19	33	57	76	82	90	118	129	136	143	153	160	167
충남				금산	부여	서산 아산 태안	서천 천안		당진	홍성	예산	논산	공주		보령

출처 : 국가평생교육진흥원, 평생학습도시 조성현황(http://nile.or.kr/contents/contents.jsp?bkind=html&bcode=EA        DACAA&bmode=view&idx=EADACAA)

▢ 지역 평생교육 활성화 지원 사업

국가평생교육진흥원 누리집 (http://nile.or.kr/contents/contents.jsp?bkind=html&bcode=EABAAAA&bmode=view&idx=EABAAAA)

◦ 사업 목적

․ 인생 100세 시대에 대비하여 지역 평생학습체제를 구축함으로써 전 생애에 걸쳐 국민의	삶의 질 향상과 국민 행복 증진.

- 평생교육진흥원(시·도), 평생학습도시(시·군·구), 행복학습센터(읍·면·동)으로 이어지는	추진체제 및 다모아 평생교육정보망 등 평생교육 추진기반 구축

※ 읍·면·동까지 이어지는 국가 평생교육 추진체제 완성을 통한 모든 국민의 학습권 보장

․ 평생학습자원 간 네트워크 구축, 주민의 평생학습 기회 확대 등을 통해 지역의 사회통합,         경제발전, 지속가능성 확대를 유도하는 창조적 ‘학습공동체’ 형성 도모.

- 마을 단위 풀뿌리 평생교육을 통한 학습문화 조성으로 지역사회 혁신과 발전 도모

․ 지방자치단체가 주민의 평생학습 활성화를 위하여 세대별·계층별 맞춤형 평생교육 프로그         램을 지원.

- 경력단절여성, 은퇴(예정)자 및 베이비붐 세대를 포함한 중·장년층에 초점을 두어 경제           적 자립역량 강화 및 사회공헌 확대를 위한 ‘제2차 학습’ 기회 지원

- 지방자치단체 특성과 연계한 평생교육 서비스를 제공하여 학습형 일자리 확대

◦ 추진방향

․ 국가/시·도/시·군·구/읍·면·동으로 이어지는 촘촘한 평생교육 추진체제를 구축하고 운영 안         정화 유도.

- 국민 누구나 생활 속에서 평생학습 서비스를 받을 수 있도록 읍·면·동 단위 ‘행복학습센           터’ 본격 운영 및 확대 추진

※「평생교육법」일부개정(’14.1.)으로 평생교육 추진체제 확대(읍·면·동 단위)

- 지역 내 평생교육기관의 기능 중첩에 따른 비효율성을 극복하고, 산재한 평생교육 자원           간 네트워크를 활성화하는 체제 구축

․ 100세 시대에 대비하여 창조적 평생학습을 통한 국민행복 실현을 위해 세대별·계층별 맞        춤형 평생교육 프로그램을 제공하고 지속적으로 관리.

- 경력단절여성, 은퇴(예정)자 등 대상별 맞춤형 평생학습 프로그램 지원으로 국민 개개           인의 역량 개발 및 경력단절 극복 지원

- 학습자에 대한 상담 지원 및 사후관리를 통한 평생학습 성과 및 만족도 제고

▢ 평생학습도시

국가평생교육진흥원 누리집 (http://nile.or.kr/contents/contents.jsp?bkind=html&bcode=EABAAAA&bmode=view&idx=EABAAAA)

◦ 개인의 자아실현, 사회적 통합증진, 경제적 경쟁력을 제고하여 궁극적으로 개인의 삶의 질        제고와 도시 전체의 경쟁력을 향상시킬 수 있도록 언제, 어디서, 누구나 원하는 학습을           즐길 수 있는 학습공동체 건설을 도모하는 총체적 도시 재구조화(restructuring) 운동

◦ 동시에 지역사회의 모든 교육자원을 기관관 연계, 지역사회간 연계, 국가간 연계시킴으로         써 네트워킹 학습공동체를 형성하려는 지역 시민에 의한, 지역시민을 위한, 시민의 지역사        회교육운동

▢ 추진체계

◦ 시․도 평생교육진흥원

․ 평생학습도시 컨설팅, 연수, 자원지원 및 공동사업 추진 등 시․도 평생교육 네트워크 구축        사업 지원

․ 지역 수요에 기반한 시․도 행복학습센터 운영 유관 사업, 학습동아리 활성화 등

․ 설립 및 운영 현황

<표 > 시․도 평생교육진흥원 설립 및 운영 현황

구분	법인 설립		지정위탁
	단독형	융합형	연구원	인재육성재단	도립대학
지자체	서울, 광주, 대전, 경기, 충남	부산, 세종, 제주	대구, 강원, 충북, 경남	인천, 울산, 전북, 전남	경북

출처 : 국가평생교육진흥원, 시․도평생교육진흥원(http://nile.or.kr/contents/contents.jsp?bkind=html&bcode=EA           DABAA&bmode=view&idx=EADABAA)

◦ 행복학습센터

․ 주민의 근거리 학습권 보장을 위한 읍․면․동 단위에 설립

․ 평생교육 전문인력 및 행복학습매니저 확보 및 배치

․ 운영 현황 : 전국 129개 시․군․구에서 운영 중(2019년)

․ 충청남도(6개) : 서천군, 홍성군, 예산군, 공주시, 논산시, 태안군

▢ 평생학습도시 운영실태

평생학습도시 운영실태 조사결과(국가평생교육진흥원, 2017)

2017년에 국가평생교육진흥원에서 진행한 전국 145개 평생학습도시 지정 시․군․구 조사결과

◦ 법․제도

․ 조례 제․개정 : 142개 평생학습도시 제정

․ 중장기계획 수립 : 117개 시․군․구(82.4%), 평생학습 중장기 발전계획 수립

◦ 조직․인력

․ 전담부서 있는 도시 : 82.4%

․ 평생교육사 : 134개(94.4%) 시․군․구에 285명 배치

․ 학습매니저 : 955명 (시․군․구 평균 7명)

◦ 네트워크(협의체, 정보망)

․ 협의회 : 124개(87.3%) 시․군․구 협의회 운영

․ 정보망 : 136개(95.8%) 시․군․구 지역 평생교육정보망 운영

◦ 예산․시설

․ 예산 : 매년 증가, 2016년 165,536백만원, 2014년 153,050백만원, 2015년 163.828백만원

․ 시․군․구 평생학습관 : 179개(시․도교육감 지정), 306개(시장․군수․구청장 지정)

◦ 평생교육사업

․ 사업 운영방식 : 직영(55.5%, 19,378개), 위탁(29.7%, 10,371개), 공동운영(14.8%,	5,165개)

․  학습자 : 저소득층 (1,647개), 비문해 저학력자 (1,391개), 장애인 (1,056개), 도서산간	벽지 거주자(1,003개), 다문화가정(998개)

▢ 평생학습도시 운영사례

2014 평생학습도시 운영사례 (국가평생교육진흥원, 2017)

◦ 4050 경력단절여성과 함께하는 평생학습도시 :

: 경력단절여성, 주민들의 길을 찾아주다_서울특별시 은평구

◦ 은퇴자와 함께하는 평생학습도시

: 은퇴자, 배움과 나눔으로 제3의 인생을 디자인하다_울산광역시 북구

◦ 마을리더와 함께하는 평생학습도시

: 마을리더, 지역경제와 문화를 활성화하는 사업가로 변신하다_경기도 시흥시

◦ 귀농인과 함께하는 평생학습도시

: 귀농인, 농촌지역 경제에 활력을 불어넣다_경상남도 합천군

◦ 중소기업과 함께하는 평생학습도시

: 배움으로 행복한 일터를 만들다_부산광역시 사하구

◦ 마을기업과 함께하는 평생학습도시

: 마을 공동체에서 마을기업으로의 성장을 돕다_전라남도 담양군

◦ 민․관․산․학이 함께하는 평생학습도시

: 평생학습도시의 성공은 네트워킹으로_인천광역시 서구

◦ 주민과 함께하는 평생학습도시

: 주민, 지역발전의 주인공으로 거듭나다_경상북도 청도군

▢ 평생학습도시 사업의 단점

김병옥과 최은수(2018)의 연구에 의하면 평생학습도시 사업은 다음과 같은 단점을 가지고 있다고 한다.

◦ 사회교육, 여성 교육, 노인교육, 근로자 교육, 문화교육, 청소년수련활동, 생활체육사업 등의       이름으로 지역사회에 매우 산만하게 운영되고 있음.

◦ 지자체 차원에서 투자하는 재원과 행정서비스가 중복 내지 낭비적이라는 비판을 받고 있음.

◦ 평생학습도시로 선정되지 않은 지자체들도 관련 부서 신설하여 사업에 뛰어들고 있어 자치       단체간 경쟁이 과열되는 양상을 보임.

◦ 우리나라 정부의 교육 예산 중 평생교육 예산이 1%도 되지 않은 것에서 볼 수 있듯이 교육

부의 교육정책이 학교 교육에 치중되어 있어, 지속가능발전을 위한 사업이나 사업평가에서       제외되어 있음. (일본 8%, 스웨덴 25%)

◦ 평생학습도시에서의 사업들은 창의적이고 혁신적인 교육 서비스로 질적 향상을 요구하고 있

으나, 참여자와 프로그램 등은 제한적 형태로 운영되고 있음.

◦ 다양한 지역교육 주체 기관들의 적극적인 참여와 교육 자원, 정보 등의 통합적 협동이 적절

하게 이루어지고 있다고 보기는 어려우며, 지역 네트워크 조직 간의 협업과 소통을 통한 연

계 강화보다는 소극적인 참여, 그리고 대부분의 조직이 단절적으로 운영되고 있다.

4. 환경교육도시 관련 정책 현황

정부(환경부)에서는 2017년 ‘국가 차원의 환경교육 추진체계 구축방안 연구’를 시작으로 지역 중심 환경교육 강화를 환경교육의 주요 추진 방향으로 설정하고 있으며, 환경교육진흥법 개정안(2019년), 지역환경교육 수립 가이드라인 및 평가체계 개발 연구(2019년), 제3차 환경교육종합계획 수립을 위한 사전 연구(2019) 등을 통해서 ‘환경교육도시’와 관련된 정책을 지원하고 활성화하고자 하고 있다.

2017년 환경부에서는 새로운 환경교육 추진체계와 제도화 개선 방안을 제안하기 위한 목적으로 ‘국가 차원의 환경교육 추진체계 구축방안 연구’를 진행하였으며, (사)환경교육학회에서 연구를 수행하였다. 연구 결과 새로운 환경교육의 방향에 대한 제안이 이루어졌는데, 3가지의 이념과 철학, 추진 방향 4가지, 추진 전략은 5가지가 제시되었다. 추진 전략 중에는 ‘지역과 마을 중심의 환경교육 실행체계 강화’가 포함되어 있다. 이후 ‘환경교육진흥법’ 개정안(2019, 정부안)에 ‘환경교육도시’ 지정 및 지원에 관한 내용이 포함된 점에서 환경교육도시가 정부의 공식 정책으로 채택한 것으로 보인다.

▢ ‘환경교육진흥법’ 개정안 (2019년 11월, 정부안)

◦ 개정안 제22조(환경교육도시)에 환경부 장관이 환경교육 활성화를 위하여 시․도 또는 시․군․       구를 환경교육도시로 지정할 수 있으며, 행정적․재정적 지원을 할 수 있다는 조항을 신설하       였다.

◦ 2019년 11월 국무회의 통과 후 국회에 제출하였으나, 20대 국회 때 처리되지 못하고 자동       폐기되었다.

▢ 제3차 환경교육종합계획 수립을 위한 사전 연구(환경부, 2019년)

◦ 제2차 환경교육종합계획 종료(2020년)와 제3차 환경교육종합계획(2021년~2025년) 수립을       앞두고 ‘제3차 환경교육종합계획 수립을 위한 사전 연구’를 진행하였으며, 국가환경교육센터       에서 연구를 수행하였다.

◦ 통합 목표로 ‘“요람에서 무덤까지” 환경학습권 보장을 통한 모든 시민들의 높은 환경소양’을       설정하였으며, 추진 전략 중 하나로 ‘환경교육 도시 지정 제도’를 제안하고 있다.

▢  환경교육도시 지정 계획(환경부, 2020년)

◦ 지역구성원의 참여와 협력에 기반한 환경교육의 필요성이 대두됨에 따라 환경부는 환경교육       우수지자체에 대한 행정적·재정적 지원으로 선의의 경쟁과 상호 협력을 유도하여 지역 환경       교육 활성화 및 가치확산을 증대시키고자 환경교육도시를 지정.

◦ 환경교육도시 지정 법정근거 마련(‘20~, 환경교육진흥법 전부개정 추진)

◦ 개요

․ 지정대상 : 지방자치단체(광역 시·도 및 기초 시·군·구)대상

․ 지정기간 : 3년(모니터링 결과에 따라 연장 또는 취소 가능)

․ 지정기준 : 환경교육도시 비전 및 기반, 환경교육계획의 적정성, 계획 이행의 충실성 등 3         개 평가항목, 16개 평가지표로 평가, 심의·의결하여 지정

<표 > 환경교육도시 세부지정기준

평가항목	평가지표	세부내용	문서배점	현장배점
비전 및 환경교육 기반마련	방향성	환경교육도시의 미래상, 비전선포, 추진방향의 적정성	5
	제도기반	환경교육조례 제정 및 환경교육계획수립 여부	5
	조직·인력	환경교육 전담부서(과, 팀) 구성·운영 및 전담인력 배치	5	4
	환경교육센터	지역환경교육센터 지정 및 사회환경교육지도사 등 환경교육전문가 채용	10	4
	재정기반	환경교육 재원확보(국고, 지방비, 기금 등)	5
	파트너십 (거버넌스)	환경교육 추진주체간 협력체계 구축, 위원회(협의회) 구성운영 (지자체-교육청-학교-시민사회 등)	5
	시설· 프로그램	환경교육시설 및 프로그램	5	4
	지자체장의 관심	지자체장의 관심도 및 의지	5	4
	지역주민 관심·인식	지자체 구성원의 환경인식 및 환경교육 활동 정도	5
환경교육 계획의 적정성	상위계획과의 정합성	국가환경교육계획의 비젼, 추진목표 등 주요정책 방향과 정합성 확보	5
	지역성 (창의성)	지역의 특성과 여건을 반영한 차별화된 계획 수립, 지역의 핵심적인 환경문제 해결을 위한 계획 수립	7
	계획의 내용 및 체계	· 과제의 내용·일정 등의 구체성 및 실현가능성 · 계획 구성의 체계성 · 기반, 학교, 사회 등 분야별 균형성 · 과제별 적절한 성과지표(목표) 설정	8
	소통 적극성	계획수립시 다양한 분야의 의견수렴 등 소통과정	5
이행의 충실성	성과달성	연도별 추진일정 등에 따라 성과 달성 및 효과	10
	환류 충실성	추진중 발생한 문제에 적절히 대응하고, 계획에 따라 실시한 모니터링 결과 등의 환류충실성	10
	과정 적절성	계획의 성과달성을 위한 노력 및 추진과정	5	4
합계			100	20

◦ ‘환경교육도시’ 지정에 따른 혜택(예산 : ’21년 10억)

․ 환경교육상(정부포상) 및 지자체 홍보

․ 환경교육도시 지정서(현판) 수여, 지자체에서 개발, 보급하는 프로그램 등에 환경교육도시         표시 가능

․ 환경교육시설 설치·운영 및 프로그램 개발 등 환경교육 예산지원

․ 상·하수도시설 등 타 국고보조사업 가점 및 우선지원 등

* 대변인실 및 생활하수과 등 국고 지원부서 협조 요청

5. 시사점 도출

환경교육도시 관련 사례 및 정책에서 도출된 시사점은 다음과 같다.

▢ 수원시 사례

◦ 관련 부서 간 협력

․ 환경교육도시 추진을 위해 마련한 환경교육계획의 과제별로 추진부서를 선정하여 진행

◦ 구체적 달성 목표 설정

◦ 시민참여를 통한 정책 우선순위 결정

▢ 성남시 사례

◦ 성남시정 비전과 결합

․ 성남시 2030 “삶의 질” 세계 100대 도시 진입을 위한 쾌적한 생태환경이 지속가능한 도시

비전 실천 방안으로 환경교육도시 선언이 이루어 짐

․ 이를 통해 계획마련, 사업추진, 예산 수립 등에서 시정과 연계되어 진행됨.

◦ 컨트롤 타워 마련

․ 맹산 자연학교, 판교생태학습원 등을 컨트롤 타워로 활용

․ 환경교육 T/F 팀 운영 : 환경보건 국장 및 15개 부서 참여

◦ 학교 및 공공기관 환경교육 의무화

․ 초등 4학년 8시간 환경교육 의무화

․ 공무원과 산하기관 환경교육 의무화

◦ 예산 확보

․ 2016년 1억7천8백만원의 환경교육예산에서 2017년도에는 13억 7백만원, 2018년에는 16

억8천7백만원 등 사업추진을 위한 예산확보.

◦ 확산과 시민참여 유도를 위한 다양한 사업 전개

․ 특별강연, 세미나, 영화제, 디자인 공모전, 생태체험 여행 등

․ 환경교육 확산과 시민참여 유도를 위해 환경 교육적인 방법 외에 다양한 사업을 전개

▢ 니시노미야市 사례

◦ 지속가능한 지역 만들기를 궁극적인 목표로 설정하였으며, 이를 위해서 지역을 구성하는 시       민, 기업, 행정의 역할과 행동 지침을 규정.

◦ 생활 지침 형태로 목표로 설정

․ 누구나 쉽게 활동 참여를 할 수 있도록 함

◦ 지역 내 모든 주체들의 참여

․ 계획추진조직, 외부감시조직, 지역 활동 추진조직, 전문가조직 등 다양한 조직을 구성

․ 시민, 사업자, 행정, 전문가 등 지역 내 모든 주체들이 참여

▢ 평생학습도시 사례

◦ 법․제도적 기반과 사업 추진체계

․ 환경교육 진흥 조례 개정을 통해 충청남도 환경교육도시 추진의 법적 근거 마련 필요

․ 광역환경교육센터-기초환경교육센터를 중심으로 사업 추진체계 구축 필요

․ 환경교육 전담부서 조직

◦ 교육대상의 다양화

․ 장애인, 저소득층, 도서산간지역, 다문화가정 등 다양한 대상을 고려한 교육사업 필요

◦ 컨트롤타워 필요

․ 중구난방식 사업추진이나, 중복 등을 예방하기 위한 컨트롤타워 필요

․ 광역환경교육센터-기초환경교육센터 체계 활용

◦ 사업의 궁극적 목표 : 도민 삶의 질 향상

▢ 환경교육 정책 현황

◦ 지역환경교육계획과 연계

◦ 환경교육도시는 환경교육 활성화를 위해 체계적, 제도적인 기반을 갖추기 위한 사업

Ⅳ	충남형 환경교육도시 모델 개발
	영역별 추진계획

광덕산환경교육센터

1. 충남형 환경교육도시 추진 방향

충남형 환경교육도시 추진 원칙으로 다음 세 가지를 도출하였다.

◦ 지역 특화형 환경교육도시 모델 개발

◦ 환경교육 주체간 협력에 기반한 환경교육도시

◦ 환경문제 해결을 통한 삶의 질 개선

가. 충남형 환경교육도시

▢ 환경교육도시에 대한 연구

◦ 환경교육 시범도시 조성을 위한 기초 연구(2007, 환경부), 환경교육 시범 도시 추진 정책        연구(2015, 신구대학교)

․ “지역구성원들이 지역 기반 환경교육 실행의 주체로 참여하여 지속가능한 지역사회를 구현	해 가는 도시”

․ 지속가능한 지역사회는 지역의 생태적 건강성과 경제적 지속성, 사회문화적 통합이 서로 충	돌하지 않는 방식으로 발전해야 하며, 이 과정에서 지방정부, 지역주민, 학교, NGO, 기업	등의 지역구성원들이 수평적 거버넌스를 구축하여 협력할 수 있는 기반이 마련되어야 함.

◦ 지역환경교육계획 수립 가이드라인 및 평가체계 개발 연구(2019, 환경부)

․ 국가와 지역사회의 지속가능발전을 위해 환경보전과 개선에 관한 지역민의 지식ㆍ기능ㆍ태	도 ㆍ가치관 등을 배양하고 실천을 유도하기 위한 목적으로 체계적이고 실효성 있는 방	식으로 환경교육의 활성화를 추진하는 도시(지역).

․ 환경교육도시는 교육을 통해 지역과 국가가 당면한 환경문제를 해결하고 미래의 환경문제	를 예방할 수 있는 지역 시민사회의 역량을 강화하며, 환경에 대한 바른 인식과 가치관	을 가지고 친환경적 행동을 실천하는 시민의 양성을 도모함.

▢ 유사 개념(평생학습도시)

국가평생교육진흥원 누리집 (http://nile.or.kr/contents/contents.jsp?bkind=html&bcode=EABAAAA&bmode=view&idx=EABAAAA)

◦ 개인의 자아실현, 사회적 통합증진, 경제적 경쟁력을 제고하여 궁극적으로 개인의 삶의 질        제고와 도시 전체의 경쟁력을 향상시킬 수 있도록 언제, 어디서, 누구나 원하는 학습을           즐길 수 있는 학습공동체 건설을 도모하는 총체적 도시 재구조화(restructuring) 운동

◦ 동시에 지역사회의 모든 교육자원을 기관관 연계, 지역사회간 연계, 국가간 연계시킴으로         써 네트워킹 학습공동체를 형성하려는 지역 시민에 의한, 지역시민을 위한, 시민의 지역사        회교육운동

▢ 충남형 환경교육도시

◦ 정의 : 지속가능한 지역사회와 도민 행복 증진을 위해 언제, 어디서나, 누구나 원하는 환경	학습 및 교육을 받을 수 있는 환경교육 기반과 실행체계를 갖춘 환경교육도시

◦ 특징

․ 교육과 학습의 병행

․ 특성화된 교육 기반

- 교육 장소의 확충 : 학교, 사회

- 교육 대상의 확대 : 유아-노인, 주부, 노동자, 군인, 종교인 등

- 교육 주제의 특성화 : 숲, 해안, 기후변화, 생활환경, 환경현안

․ 포괄적 환경교육 추진체계

- 포괄적 지역 환경교육 추진체계 구축과 운영 : 대학, 교육청, 기업, 시민사회 등

- 부서 간, 영역 간 협력체계 구축과 이행

․ 효율적인 이행평가와 환류 체계 : 성과지표 평가, 도민 평가단, 전문가 진단, 연차별 계획	수립과 평가

나. 기본 방향

기본 방향			세부 내용
1	환경교육 일상화		◦ 언제 어디서나 환경교육 (가정에서 직장까지) ◦ 모두를 위한 환경교육 (유아에서 노인까지) ◦ 모든 것을 위한 환경교육 (자연, 생활, 기후 등 주제 포괄)
2	지역 특화형 환경교육도시 모델 개발		◦ (지역특화) 도시형, 농촌형 환경교육 모델 ◦ (학교특화) 충남형 학교환경교육 모델 ◦ (문제해결) 지역 환경문제 해결 사회환경교육 모델
3	함께하는 충남형 환경교육도시		◦ 도와 시․군, 교육청과 시․군 교육지원청이 함께 ◦ 학교와 사회가 함께 ◦ 가정과 직장, 지역사회가 함께 ◦ 충남형 환경교육도시 추진체계(거버넌스) 구축

<그림 6> 충남형 환경교육도시 추진 기본 방향

▢ 환경교육 일상화

◦ 언제 어디서나 환경교육

․ 시간과 장소에 영향을 받지 않는 환경교육 시스템 구축 : 코로나19 등 예기치 못한 상황에	대비한 환경교육 시스템 구축 (환경교육 정보시스템 구축 등)

․ 생활 주변에서 쉽게 환경교육에 접근할 수 있는 기반조성 (환경교육 시범마을 확대 등)

◦ 모두를 위한 환경교육

․ 전 생애주기에 걸친 환경교육 지원 시스템 마련 (유아․노인 대상 환경교육 확대 등)

․ 소외계층 환경교육 지원 (소외계층 환경교육 바우처 운영 등)

◦ 모든 것을 위한 환경교육

․ 지역 상황에 맞는 환경교육 주제 발굴 (시민과학 프로그램 지원 등)

․ 주제 통합형 프로그램 개발과 보급 (문제 해결형 환경교육 등)

▢ 지역특화형 환경교육도시 모델 개발

◦ (지역특화) 도시형, 농촌형 환경교육 모델

․ 도시형 : 환경교육도시 시범 기초지자체 (도시형1, 농․어촌형1) 운영

◦ (학교특화) 충남형 학교환경교육 모델

․ 환경교육선도학교 운영

◦ (문제해결) 지역 환경문제 해결 사회환경교육 모델

․ 환경교육시범마을, 우리 마을 환경교육 리더 육성

▢ 함께하는 충남형 환경교육도시

◦ 충남형 환경교육도시 추진체계(거버넌스) 구축

․ 컨트롤 그룹 구성 : 민-관-학 협력을 통한 충청남도 환경교육도시 사업단 구성

․ 실행체계 구성 : 광역 및 지역환경교육센터를 통한 실행체계 구축과 충남환경교육네트워크	와의 협력을 통한 실행력 담보와 확대

◦ 학교, 가정, 직장, 지역사회 등 모든 주체 참여를 통한 평가와 환류시스템 구축

․ 환경교육 도민 평가단 활용

다. 추진 전략

<표 > 추진전략 및 내용

추진전략	내용
1. 기반구축	가. 사람 (지도자, 기획자 등) 기반
	나. 장소 (센터, 시설, 공간) 기반
	다. 프로그램 (주제, 콘텐츠) 기반
	라. 지원 (조례, 행정, 재정) 기반
	마. 협력 (민․관․학, 평생학습, 마을 만들기 등) 기반
2. 전략과제 실행	가. 환경교육도시 시범사업
	나. 우선 추진과제 수행
3. 통합 실행 및 평가	가. 추진체계 (컨트롤타워, 실행체계) 구축
	나. 추진과제 통합 조정
	다. 평가체계 구축
4. 제3차 환경교육종합계획과 연계	가. 제3차 환경교육종합계획에 연동

▢ 기반구축

◦ 환경교육도시 추진을 위한 사람, 장소, 프로그램, 지원 기반을 갖추고

◦ 민․관․학 협력, 평생학습도시․마을 만들기 등 유관 사업과의 협력

→ 환경교육도시의 원활한 추진을 위한 토대 마련

▢ 전략과제 실행

◦ 환경교육도시 시범사업을 통해 도시형, 농촌형 환경교육도시 모델 개발

◦ 우선 추진과제 수행

→ 환경교육도시가 싹을 틔울 수 있는 씨앗 뿌리기

▢ 통합 실행 및 평가

◦ 컨트롤 타워와 실행체계를 구축하고

◦ 추진과제 통합 조정을 통해 효율성을 높이며

◦ 평가체계 구축과 운영으로 평가와 환류, 신규사업 발굴을 통해

→ 환경교육도시가 충남 도민 삶의 질 개선에 기여할 수 있도록 가꾸기

▢ 제3차 환경교육종합계획과 연계

◦ 법정 계획인 제3차 충청남도 환경교육종합계획(2022년~2026년)과 연계될 수 있도록 하여

→ 환경교육도시의 지속가능성 확보

2. 중요도 조사결과

4대 전략 31개 세부과제 추진 로드맵 작성을 위해

- 환경교육 활동가들을 대상으로 현재 환경교육정책에 대한 중요도-만족도 조사를 진행하였으며

- 도내 환경교육 활동가-충청남도 및 시․군 환경교육 담당 공무원-충남교육청 및 시․군 교육지원청 환경교육 담당      자를 대상으로 상대적 중요도 조사를 진행 함.

이를 통해 전략별, 세부과제별 추진 우선순위를 산출하였음.

▢ 중요도-만족도 조사

◦ 조사 개요

․ 조사 대상 : 도내 환경교육 관계자 90명 (지역환경교육센터 및 환경교육지원단)

․ 조사 기간 : 2020년 4월 21일(화) ~ 4월 24일(금), 4일

․ 조사 방법 : 온라인 설문조사 (네이버 폼 활용)

◦ 조사 결과

귀하의 성별은 어떻게 되십니까?

남성	여성	합계
26	64	90
28.9%	71.1%	100%

도내에서 환경교육 활동 중인 강사 등을 대상으로 설문조사를 진행한 결과, 여성이 71.1%로 남성에 비해 3배 가량 많다. 이는 현재 강사 등 환경교육 활동가들의 성별이 여성이 더 많음을 보여준다.

귀하의 연령대는 어떻게 되십니까?

20대	30대	40대	50대	60대	합계
1	10	32	37	10	90
1.1%	11.1%	35.6%	41.1%	11.1%	100%

50대가 37명으로 가장 많으며, 40대와 50대가 전체의 3/4(76.7%)을 차지하고 있다. 간접적으로 환경교육 활동가들의 평균 연령이 40대 후반 정도임을 유추해 볼 수 있다.

귀하의 주 활동 지역은 어떻게 되십니까?

천안	아산	당진	예산	홍성	서산	태안	공주	논산	계룡	부여	금산	보령	서천	청양	계
23	7	3	1	4	10	4	3	11	1	1	6	2	13	1	90
25.6%	7.8%	3.3%	1.1%	4.5%	11.1%	4.5%	3.3%	12.2%	1.1%	1.1%	6.7%	2.2%	14.4%	1.1%	100%

15개 시․군중에서 천안(23명), 서천(13명), 논산(11명), 서산(10명) 순으로 응답자가 많다. 지역환경교육센터와 2020년에 조직된 충남 환경교육지원단을 중심으로 설문을 진행하였기에, 지역환경교육센터가 위치한 지역에서의 응답률이 상대적으로 높게 나왔다.

다음 정책들 중 충남 환경교육 활성화를 위해 가장 중요하다고 생각하는 항목을 체크해 주세요.(3개)

순위	항목	응답수	비율(*)
1	찾아가는 환경교육 (2020년)	68	75.6%
2	지역환경교육센터 지정과 운영 지원(2013년~현재)	45	50%
3	환경교육 지원단 구성과 운영 (2020년)	36	40%
4	시·군 환경교육진흥조례 제정 지원(2016년~현재)	30	33.3%
5	기후변화교육센터 지정과 지원(2011년~현재)	24	26.7%
6	환경교육시범마을 (2018년~현재)	22	24.4%
7	충남환경교육한마당 (2013년~현재)	21	23.3%
8	환경교육연수원 설립(2019년~현재)	17	18.9%
9	충남도 공무원 환경교육연수(2016년~현재)	7	7.8%

(*) 비율 : 응답자별로 각 3개씩 응답하도록 하였기에, 이 비율은 전체 응답자 중에서 이 항목을 선택한 비율을 나타냄

중요도를 묻는 질문에 전체 응답자 중 75%가 ‘찾아가는 환경교육’을 가장 중요하다고 꼽았으며, 다음으로는 ‘지역환경교육센터 지정과 운영 지원’, ‘환경교육 지원단 구성과 운영’순서로 중요하다고 조사되었다. ‘충남도 공무원 환경교육연수’가 중요도에 있어서 가장 낮다고 조사 되었다.

현재 가장 잘 진행되고 있다고 생각하는 정책을 체크해 주세요. (3개)

순위	항목	응답수	비율(*)
1	찾아가는 환경교육 (2020년)	59	65.6%
2	충남환경교육한마당 (2013년~현재)	53	58.9%
3	지역환경교육센터 지정과 운영 지원(2013년~현재)	48	53.3%
4	환경교육시범마을 (2018년~현재)	28	31.1%
4	환경교육 지원단 구성과 운영 (2020년)	28	31.1%
4	기후변화교육센터 지정과 지원(2011년~현재)	28	31.1%
7	시·군 환경교육진흥조례 제정 지원(2016년~현재)	15	16.7%
8	충남도 공무원 환경교육연수(2016년~현재)	7	7.8%
9	환경교육연수원 설립(2019년~현재)	4	4.4%

(*) 비율 : 응답자별로 각 3개씩 응답하도록 하였기에, 이 비율은 전체 응답자 중에서 이 항목을 선택한 비율을 나타냄

‘찾아가는 환경교육’이 가장 잘 진행되고 있다고 응답하였으며, ‘충남환경교육한마당’, ‘지역환경교육센터 지정과 운영’, ‘환경교육 시범마을’ 순서로 잘 진행되고 있다고 조사되었다. ‘환경교육연수원 설립’이 가장 잘 진행되고 있지 못하다고 평가받았다.

◦ 결과 분석

					중요도 (높음)
										①
								②
							③
			④
만족도 (낮음)							⑤				만족도 (높음)
							⑥
									⑦
	⑧
		⑨
					(낮음) 중요도

번호

내용

①

찾아가는 환경교육

②

지역환경교육센터 지정과 운영 지원

③

환경교육 지원단 구성과 운영

④

시·군 환경교육진흥조례 제정 지원

⑤

기후변화교육센터 지정과 지원

⑥

환경교육시범마을

⑦

충남환경교육한마당

⑧

환경교육연수원 설립

⑨

충남도 공무원 환경교육연수

<그림 7> 중요도-만족도 분석 결과

<표 52> 중요도-만족도 분석 결과

구분	해석	정책	비고 (향후 추진 방향)
	상대적으로 중요한 정책이며, 현재 진행도 잘되고 있는 편임.	① 찾아가는 환경교육 ② 지역환경교육센터 지정과 운영 지원 ③ 환경교육 지원단 구성과 운영 ⑤ 기후변화교육센터 지정과 지원	현재 진행하는 것처럼 지속적으로 추진해야 할 정책
	상대적으로 중요한 정책이지만, 현재 진행은 잘되고 있지 않은 편임	④ 시·군 환경교육진흥조례 제정 지원	최우선적으로 관심을 가지고 추진해야할 정책
	상대적으로 중요하지 않은 정책이며, 현재 진행도 잘되고 있지 않은 편임.	⑧ 환경교육연수원 설립 ⑨ 충남도 공무원 환경교육연수	다른 정책들의 만족도가 올라간 후에 추진해야 할 정책
	상대적으로 중요하지 않은 정책이지만, 현재 진행은 잘되고 있는 편임.	⑥ 환경교육시범마을 ⑦ 충남환경교육한마당	상대적으로 관심과 투입을 줄여도 되는 정책

현재 충남도 환경교육정책 중에서는 ‘B’ 영역에 속하는 ‘시․군 환경교육진흥조례 제정’ 지원을 최우선으로 해야 하는 것으로 분석되었다. 다음으로는 ‘A’ 영역에 속하는 ‘찾아가는 환경교육’, ‘지역환경교육센터 지정과 운영 지원’, ‘환경교육 지원단 구성과 운영’, ‘기후변화교육센터 지정과 지원’이 중요하게 다루어야 할 정책이며, ‘C’ 영역에 속하는 ‘환경교육연수원 설립’, ‘충남도 공무원 환경교육연수’는 상대적으로 그 우선순위가 낮다. 한편, ‘D’ 영역에 속하는 ‘환경교육시범마을’과 ‘충남환경교육한마당’은 중요도에 비해서, 만족도가 높은 것으로 평가되었는데, 이는 투입되는 자원을 줄일 필요가 있다고 해석할 수 있다.

▢ 상대적 중요도 조사

충청남도 환경교육도시 4대 전략, 31개 세부과제에 대한 상대적 중요도 조사를 진행하였다. 조사 대상은 도내 민과 관, 학교의 영역에서 환경교육 전문가라 할 수 있는 충청남도 및 시․군 환경교육 담당자, 충청남도교육청 및 시․군 교육지원청 환경교육 담당자, 사회환경교육영역 활동가 51명을 대상으로 진행하였다. 사회환경교육영역 활동가는 도내 각 단체의 실무책임자급을 선정하여 설문을 진행하였다.

◦ 조사 개요

․ 조사 대상 : 51명 (민․관 환경교육 전문가)

․ 조사 기간 : 2020년 4월 21일(화) ~ 4월 28일(화), 8일간

․ 조사 방법 : 설문지 배포 및 이메일 회신

◦ 응답자 일반사항 조사결과

1. 귀하의 소속 또는 활동영역은 어떻게 되십니까?

행정 (17명)		교육(17명)			민간 영역(17명)			계
충청 남도	시․군	교육청	교육 지원청	교사	상근 활동가	비상근 활동가	도민
3	14	4	12	1	10	6	1	51
33.3%		33.3%			33.3%			100%

행정과 교육, 민간 영역이  1/3씩 응답하였다.

2. 귀하의 성별은 어떻게 되십니까?

남성	여성	합계
23	28	51
45.1 %	54.9%	100%

여성 비율이 조금 더 높기는 하지만, 대체적으로 여성과 남성의 비율이 비슷하다.

3. 귀하의 연령대는 어떻게 되십니까?

20대	30대	40대	50대	60대	합계
5	9	26	10	1	51
9.8%	17.6%	51.0%	19.6%	2.0%	100%

40대가 응답자의 절반을 차지하고 있으며, 50대, 30대, 20대, 60대 순으로 응답자 비중을 차지하고 있다.

4. 귀하의 주 활동 지역은 어떻게 되십니까?

천안	아산	당진	예산	홍성	서산	태안	공주	논산	계룡	부여	금산	보령	서천	청양	계
6	4	3	4	6	3	5	3	2	2	2	3	2	4	2	51
11.8%	7.8%	5.9%	7.8%	11.8%	5.9%	9.8%	5.9%	3.9%	3.9%	3.9%	5.9%	3.9%	7.8%	3.9%	100%

천안과 홍성이 6명으로 가장 많기는 하지만, 15개 시․군 모두에서 큰 편차 없이 골고루 응답이 이루어졌다.

5. 환경교육 경력은 어떻게 되십니까?

없음	3년 미만	5년 미만	7년 미만	10년 이상	합계
7	8	6	5	25	51
13.7%	15.7%	11.8%	9.8%	49.0%	100%

경력 10년 이상이 절반을 차지하고 있으며, 응답자의 70% 이상이 경력 3년 이상으로 응답하였다.

◦ 상대적 중요도 조사결과

․ 4대 전략간 상대적 중요도 순위

환경교육도시 4대 전략에 대해 중요하다고 생각하는 순서로 1부터 4까지 번호를 매기게 하고 이를 분석한 결과, 환경교육 기반 강화가 가장 중요하다고 도출되었으며, 학교환경교육 활성화가 두 번째로 중요한 전략으로 도출되었다. 조사결과는 아래 표와 같다.

<표 > 4대 전략 상대적 중요도 조사결과

전략	응답자 수				점수 합계*	비율 (%)	중요도 순위
	1번	2번	3번	4번
환경교육 기반 강화	32	5	3	6	155	33.7%	1
학교환경교육 활성화	7	17	16	6	117	25.4%	2
사회환경교육 활성화	6	16	14	10	110	23.9%	3
환경교육 역할 강화	1	8	13	24	78	17.0%	4
계**	46	46	46	46	460	100%

* 점수합계 = 1번은 4점, 2번은 3점, 3번은 2점, 4번은 1점을 배점하여 응답 수에 따라 계산함.

** 계 = 응답자 수

학교환경교육 활성화가 사회환경교육 활성화보다 중요하다고 결과가 도출되기는 하였지만, 둘 사이 점수 차이는 별로 나지 않아, 거의 비슷하게 중요하다고 판단할 수 있다.

․ 환경교육 기반 강화 내 세부과제간 상대적 중요도

‘환경교육 기반 강화’ 전략에 해당하는 9가지 세부과제 중에서는 ‘환경교육 예산 확보’가 가장 중요하다고 도출되었으며, ‘지역환경교육센터 확충’이 두 번째, ‘충남도 환경교육전담부서 신설’이 세 번째, ‘시․군 환경교육진흥조례 제정’이 네 번째로 중요하다고 도출되었다.

<표 > ‘환경교육 기반 강화’ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과

세부과제	응답자 수									점수 합계*	비율 (%)	중요도 순위
	1번	2번	3번	4번	5번	6번	7번	8번	9번
지역환경교육센터 확충	11	5	3	10	6	7	3	3	3	296	12.9%	2
환경교육 정보시스템 구축	1	3	5	7	7	8	7	6	7	217	9.5%	8
시․군환경교육진흥조례 제정	9	8	8	4	3	4	2	8	5	283	12.3%	4
충남도 환경교육전담부서 신설	10	11	3	7	4	3	3	3	7	295	12.8%	3
충남환경교육네트워크 활동강화	4	2	6	5	5	7	10	7	5	226	9.8%	6
환경교육사업단 운영	3	3	4	7	9	7	7	7	4	233	10.1%	5
환경교육지원단 운영	1	3	5	5	10	7	8	8	4	220	9.6%	7
환경교육예산확보	11	12	10	3	2	5	4	3	1	332	14.5%	1
광역 환경교육연수원 조성	1	4	7	3	5	3	7	6	15	194	8.4%	9
계**	51	51	51	51	51	51	51	51	51	2,296	100%

* 점수합계 = 1번은 9점, 2번은 8점, 3번은 7점..... 9번은 1점을 배점하여 응답 수에 따라 계산함.

** 계 = 응답자 수

광역 환경교육연수원 조성이 가장 중요도가 낮은 것으로 도출되었으며, 다음으로는 환경교육 정보시스템 구축, 환경교육지원단 운영 순서로 중요도가 낮은 것으로 도출되었다.

․  학교환경교육 활성화 전략 내 세부과제 간 상대적 중요도

총 6개의 세부과제 중에서 환경교육 교육과정 운영이 가장 중요한 과제로 도출되었다. 다음으로는 생태적 감수성 역량 강화, 학교환경교육지원센터 운영 순서로 중요하다고 도출되었으며, 환경교육 선도학교 운영이 가장 중요도가 낮은 것으로 조사되었다.

<표 > ‘학교환경교육 활성화’ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과

세부과제	응답자 수						점수 합계*	비율 (%)	중요도 순위
	1번	2번	3번	4번	5번	6번
학교환경교육지원센터운영	12	6	9	6	3	15	177	16.5%	3
생태적 감수성 역량 강화	9	9	8	8	11	6	183	17.1%	2
환경교육 선도학교 운영	1	7	8	10	10	15	138	12.9%	6
환경교육 교육과정 운영	24	11	7	6	3	0	251	23.4%	1
학교 환경동아리활동 지원	2	3	14	10	13	9	148	13.8%	5
교사 환경교육 연수	3	15	5	11	11	6	174	16.2%	4
계**	51	51	51	51	51	51	1,071	100%

* 점수합계 = 1번은 6점, 2번은 5점, 3번은 4점..... 6번은 1점을 배점하여 응답 수에 따라 계산함.

** 계 = 응답자 수

․ 사회환경교육 활성화 전략 내 세부과제 간 상대적 중요도

<표 > ‘사회환경교육 활성화’ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과

세부과제	응답자 수								점수 합계*	비율 (%)	중요도 순위
	1번	2번	3번	4번	5번	6번	7번	8번
문제해결형 환경교육 전문인력 양성	14	7	9	6	8	5	1	1	295	16.1%	1
환경교육콘텐츠 개발․보급	10	6	9	4	7	7	6	2	259	14.1%	2
모듈화된 환경교육	2	6	11	11	3	10	4	4	233	12.7%	5
사회지도층 환경교육포럼구성운영	2	2	6	8	8	6	13	6	188	10.2%	7
환경교육프로그램 운영단체 지원	8	7	4	7	10	7	7	1	248	13.5%	3
우리마을 환경교육 리더 육성	3	11	2	5	8	12	6	4	222	12.1%	6
찾아가는 환경교육 프로그램 운영	8	9	6	6	5	4	8	5	246	13.4%	4
공무원환경교육과정 개설운영	4	3	4	4	2	0	6	28	145	7.9%	8
계**	51	51	51	51	51	51	51	51	1,836	100%

* 점수합계 = 1번은 8점, 2번은 7점, 3번은 6점..... 8번은 1점을 배점하여 응답 수에 따라 계산함.

** 계 = 응답자 수

사회환경교육 활성화 전략 내에서는 문제해결형 환경교육 전문인력 양성이 가장 중요하다고 도출되었으며, 두 번째로는 환경교육콘텐츠 개발․보급, 세 번째로는 환경교육프로그램 운영단체 지원 순서로 중요하다고 도출되었다. 공무원 환경교육과정 개설 운영이 세부과제 중에서는 가장 중요도가 낮은 과제로 응답 되었다.

․ 환경교육 역할 강화 전략 내 세부과제 간 상대적 중요도

환경교육 시범마을 확대가 가장 중요한 과제로 도출되었다. 다음으로는 기업의 환경교육 참여 인증제 도입시행, 유아․노인대상 환경교육 확대실시, 친환경지역축제 만들기 지원사업 추진 순서로 중요하다고 도출되었다. 환경교육 국제협력강화가 가장 낮은 중요도를 차지하였으며, 환경교육 도민평가단 운영이 두 번째로 중요도가 낮은 과제로 도출되었다.

<표 > ‘환경교육 역할 강화’ 전략 내 세부과제 상대적 중요도 조사결과

세부과제	응답자 수								점수 합계*	비율 (%)	중요도 순위
	1번	2번	3번	4번	5번	6번	7번	8번
친환경지역축제 만들기 지원사업 추진	9	10	5	4	8	6	6	3	257	14.0%	4
환경교육 국제협력강화	3	3	3	1	3	3	11	24	135	7.4%	8
환경교육 시범마을 확대	9	6	9	13	6	2	5	1	274	14.9%	1
기업의 환경교육 참여 인증제 도입시행	6	11	11	8	3	8	2	2	273	14.9%	2
환경교육 도민평가단 운영	2	4	5	8	7	10	9	6	196	10.7%	7
유아 노인대상 환경교육확대실시	8	10	8	1	10	8	5	1	262	14.3%	3
소외계층 환경교육바우처 운영	3	4	4	7	8	9	6	10	192	10.5%	6
환경교육 연계 시민과학 프로그램 지원	11	3	6	9	6	5	7	4	247	13.5%	5
계**	51	51	51	51	51	51	51	51	1,836	100%

* 점수합계 = 1번은 8점, 2번은 7점, 3번은 6점..... 8번은 1점을 배점하여 응답 수에 따라 계산함.

** 계 = 응답자 수

◦ 조사결과 종합

상대적 중요도 조사결과를 종합하여 산출한 전략별 세부과제 우선순위는 다음과 같다.

전략 우선순위				세부과제 우선순위
				1. 환경교육예산확보
				2. 지역환경교육센터 확충
				3. 충남도 환경교육전담부서 신설				우선 추진과제
				4. 시․군환경교육진흥조례 제정
1	환경교육 기반 강화
				5. 환경교육사업단 운영
				6. 충남환경교육네트워크 활동강화
				7. 환경교육지원단 운영
				8. 환경교육 정보시스템 구축
				9. 광역 환경교육연수원 조성
				1. 환경교육 교육과정 운영
				2. 생태적 감수성 역량 강화				우선 추진과제
2	학교환경교육 활성화			3. 학교환경교육지원센터운영
				4. 교원 환경교육 연수
				5. 학교 환경동아리활동 지원
				6. 환경교육 선도학교 운영
				1. 문제 해결형 환경교육 전문인력 양성
				2. 환경교육콘텐츠 개발․보급
								우선 추진과제
				3. 환경교육프로그램 운영단체 지원
3	사회환경교육 활성화			4. 찾아가는 환경교육 프로그램 운영
				5. 모듈화된 환경교육
				6. 우리 마을 환경교육 리더 육성
				7. 사회지도층 환경교육포럼 구성․운영
				8. 공무원 환경교육과정 개설 운영
				1. 환경교육 시범마을 확대
				2. 기업의 환경교육 참여 인증제 도입시행
								우선 추진과제
				3. 유아 노인 대상 환경교육확대실시
4	환경교육 역할 강화			4. 친환경 지역축제 만들기 지원사업 추진
				5. 환경교육 연계 시민과학 프로그램 지원
				6. 소외계층 환경교육 바우처 운영
				7. 환경교육 도민평가단 운영
				8. 환경교육 국제협력강화

<그림 8> 전략 및 세부과제 우선순위

3. 환경교육도시 추진 로드맵

가. 단계별 추진 로드맵

단계		내용	세부내용(과제)	비고
1단계	추진체계 구축	◦ 컨트롤 타워 구축	- 환경교육 사업단	우선
		◦ 실행체계 구축	- 지역환경교육센터 확충	우선
2단계	기반구축	◦ 사람 기반	- 환경교육지원단
			환경교육 전문인력 양성	우선
			마을 환경교육 리더 육성
		◦ 장소 기반	환경교육연수원
			환경교육시범마을 확대	우선
			환경교육 단체 지원	우선
			학교환경교육지원센터	우선
			환경교육 정보시스템 구축
		◦ 프로그램 기반	환경교육콘텐츠 개발․보급	우선
			생태적 감수성 역량 강화	우선
			모듈화된 환경교육
			시민과학 프로그램 지원
		◦ 지원 기반	환경교육예산 확보	우선
			환경교육전담부서 신설	우선
			시․군 환경교육진흥조례	우선
			소외계층 환경교육 바우처
		◦ 협력 기반	충남환경교육네트워크 강화
			기업 환경교육 참여 인증제	우선
			환경교육포럼 구성․운영
			국제협력 강화
3단계	전략과제 실행	◦ 환경교육도시 시범사업	도시형(1), 농어촌형(1) 운영
			환경교육 선도학교 운영
		◦ 우선 추진과제 수행
4단계	확산	◦ 환경교육 정착과 확산	유아․노인대상 환경교육확대	우선
			환경교육 교육과정 운영	우선
			교원 환경교육 연수
			학교 환경동아리활동 지원
			찾아가는 환경교육 프로그램	우선
			친환경지역축제 만들기 지원
			공무원 환경교육과정 운영
5단계	통합 실행과 평가	◦ 평가체계 구축	환경교육 도민평가단 운영

<그림 9> 단계별 추진 로드맵

나. 연도별 추진 로드맵 및 목표

			2020년		2021년		2022년		2023년		2024년		2025년
추진체계 구축	컨트롤 타워		환경교육사업단 구성 운영
	실행체계						시․군 지역환경교육센터
기반구축	사람 기반		환경교육지원단 구성 운영		마을 환경교육리더 육성
					환경교육 전문인력 양성
	장소 기반		환경교육시범마을 확대		환경교육단체지원		환경교육 정보시스템 구축				환경교육연수원 완공
					학교환경교육지원센터
	프로그램기반		환경교육콘텐츠 개발․보급		생태적 감수성 역량강화		모듈화된 환경교육
							시민과학프로그램 지원
	지원 기반		환경교육예산 확보				시․군 환경교육진흥조례		소외계층 환경교육바우처
			환경교육전담부서 신설
	협력 기반		충남환경교육네트워크 강화		환경교육포럼 구성․운영		기업환경교육 참여인증제
			국제협력 강화
전략과제 실행	환경교육도시 시범사업				도시형(1), 농어촌형(1) 시범운영 지자체 선정		기초지자체 참여 확대
							환경교육 선도학교
확산	환경교육 정착과 확산		찾아가는 환경교육프로그램		친환경 지역축제 만들기		학교 환경동아리 지원
			공무원 환경교육 연수		유아․노인대상 환경교육		환경교육 교육과정 운영
			교사 환경교육 연수
통합실행 / 평가	평가체계 구축				환경교육 도민평가단 운영								평가 및 2기 준비
					제3차 종합계획에 반영
달성 목표	사업목표		컨트롤 타워 구축		사람 기반구축 프로그램 기반구축 지속가능성 확보		추진체계 구축 완료 프로그램 기반구축 완료 협력기반 구축		환경교육 확산		장소 기반구축 완료		1기 환경교육도시 평가 2기 환경교육도시 준비
	교육목표		도민: 50,000명 (2,500회) 지도자 : 50명		도민:157,690명 횟수:7,508회 지도자:90명		도민:195,430명 횟수:9,396회 지도자:30명		도민:239,630명 횟수:10,356회 지도자:30명		도민:240,830명 횟수:10,416회 지도자:30명		도민:241,630명 횟수:10,456회 지도자:30명

[범례]

굵은 글씨

핵심 추진과제

그냥 점선

해당연도에 시작해서 계속 추진

색깔 점선

해당연도 완료

<그림 10> 연도별 추진 로드맵 및 목표

다. 핵심추진과제

			핵심 추진과제			연계 추진과제/ 차순위 추진과제			연관된 과제
추진 체계 구축	컨트롤 타워		환경교육사업단 구성 운영						․ 환경교육 도민 평가단
	실행체계		시․군 지역환경교육센터						․ 환경교육지원단 ․ 환경교육전문인력 양성 ․ 환경교육 정보시스템 구축 ․ 환경교육콘텐츠 개발․보급 ․ 시민과학프로그램 지원 ․ 환경교육시범마을 ․ 찾아가는 환경교육프로그램 ․ 교사환경교육 연수 ․ 유아․노인대상 환경교육
기반 구축	사람 기반		환경교육지원단 구성 운영			-환경교육전문인력 양성			․ 찾아가는 환경교육프로그램
									․ 유아․노인대상 환경교육
						-마을 환경교육리더 육성			․ 환경교육시범마을
	장소 기반		환경교육시범마을						․ 시․군 지역환경교육센터
						-환경교육 단체 지원 -환경교육정보시스템 구축
			환경교육연수원						․ 마을 환경교육리더 육성
			학교환경교육지원센터						․ 교사환경교육 연수 ․ 생태적 감수성 역량강화 ․ 학교환경동아리 지원
	프로그램기반		환경교육콘텐츠 개발․보급			-모듈화된 환경교육
									․ 시․군 지역환경교육센터
						-시민과학프로그램 지원
						-생태적 감수성 역량 강화			․ 학교환경교육지원센터
	지원 기반		환경교육예산 확보			-소외계층 환경교육바우처
			시․군환경교육진흥조례
	협력 기반					-충남환경교육네트워크강화 -국제협력 강화 -환경교육포럼 구성․운영 -기업환경교육 참여인증제
									․ 환경교육 사업단
전략 과제 실행	환경교육도시 시범사업					-환경교육 선도학교			․ 학교환경교육지원센터
						환경교육도시 시범사업
확산	환경교육 정착과 확산		찾아가는환경교육프로그램			-유아․노인대상 환경교육			․ 환경교육 지원단 ․ 지역환경교육센터
			친환경 지역축제 만들기			-교사 환경교육연수 -학교 환경동아리 지원 -환경교육 교육과정 운영
			공무원 환경교육과정 운영
통합실행 / 평가	평가체계 구축		환경교육 도민평가단 운영						․ 환경교육 사업단
			제3차 종합계획에 반영

<그림 11> 핵심추진과제 및 연계 사업

▢ 핵심추진과제

◦ 단계별 핵심과제로 최우선 추진과제

◦ 세부 내용

단계		핵심추진과제	비고
추진체계 구축	컨트롤 타워	- 환경교육사업단 구성 운영
	실행체계	- 시․군 지역환경교육센터	진행 중
기반구축	사람 기반	- 환경교육지원단 구성 운영	구성 완료
	장소 기반	- 환경교육 시범마을	진행 중
		- 환경교육연수원	진행 중
		- 학교환경교육지원센터
	프로그램 기반	- 환경교육콘텐츠 개발․보급
	지원기반	- 환경교육예산 확보
		- 시․군 환경교육진흥조례	진행 중
확산		- 찾아가는 환경교육프로그램	진행 중
		- 친환경 지역축제 만들기
		- 공무원 환경교육과정 운영
통합실행 / 평가		- 환경교육 도민평가단 운영

▢ 연계 추진과제 / 차순위 추진과제

◦ 핵심 추진과제와 연계하여 추진할 과제 또는 핵심 추진과제 완료 후 추진과제

◦ 세부 내용

단계		연계 추진과제	차순위 추진과제	비고
기반구축	사람 기반	- 환경교육전문인력 양성 - 마을 환경교육리더 육성		환경교육지원단과 연계 추진
	장소 기반		- 환경교육 단체 지원 - 환경교육정보시스템 구축
	프로그램 기반	- 모듈화된 환경교육 - 시민과학프로그램 지원 - 생태적 감수성 역량 강화		환경교육콘텐츠 개발 보급과 연계 추진
	지원 기반	- 소외계층 환경교육바우처
	협력 기반		- 충남환경교육네트워크강화 - 국제협력 강화 - 환경교육포럼 구성․운영 - 기업환경교육 참여인증제
전략과제 실행			환경교육 선도학교
확산		- 유아․노인대상 환경교육		찾아가는 환경교육프로그램 사업과 연계 추진
			-교원 환경교육연수 -학교 환경동아리 지원 -환경교육 교육과정 운영

▢ 연관된 과제

◦ 각 과제와 연관된 과제

라. 연도별 사업예산(안)

(단위 : 백만원)

<표 > 연도별 사업예산(안)

전략	세부과제	2021년	2022년	2023년	2024년	2025년	계
환경교육 기반강화	환경교육예산확보	-	-	-	-	-	-
	지역환경교육센터 확충	220	300	300	300	300	1,420
	충남도 환경교육전담부서 신설	-	-	-	-	-	-
	시․군환경교육진흥조례 제정	-	-	-	-	-	-
	환경교육사업단 운영	10	10	10	10	10	50
	충남환경교육네트워크 활동강화	50	50	50	50	50	250
	환경교육지원단 운영	10	10	10	10	10	50
	환경교육 정보시스템 구축	150	400	150	150	150	1,000
	광역 환경교육연수원 조성	600	8,000	8,300	1,500	1,500	19,900
학교 환경교육 활성화	환경교육 교육과정 운영	-	-	-	-	-	-
	생태적 감수성 역량 강화	150	150	150	150	150	750
	학교환경교육지원센터운영	100	100	100	100	100	500
	교원 환경교육 연수	20	20	20	20	20	100
	학교 환경동아리활동 지원	-	100	100	100	100	400
	환경교육 선도학교 운영	-	250	350	350	350	1,300
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	10	10	10	10	10	50
	환경교육콘텐츠 개발․보급	150	50	50	50	50	350
	환경교육프로그램 운영단체 지원	150	150	150	150	150	750
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	150	225	300	300	300	1,275
	모듈화된 환경교육	-	50	50	50	50	200
	우리 마을 환경교육 리더 육성	40	55	75	75	75	320
	사회지도층 환경교육포럼 운영	30	30	30	30	30	150
	공무원 환경교육과정 개설 운영	100	100	100	100	100	500
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	100	120	150	180	200	750
	기업의 환경교육 참여인증제 도입	-	-	-	-	-	-
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	100	250	325	325	325	1,325
	친환경 지역축제 만들기 지원사업	50	50	50	50	50	250
	환경교육 시민과학 프로그램 지원	-	50	50	50	50	200
	소외계층 환경교육 바우처 운영	-	-	50	50	50	150
	환경교육 도민평가단 운영	-	10	10	10	10	40
	환경교육 국제협력강화	15	30	30	30	30	135
계		2,205	10,570	10,970	4,200	4,220	32,165

4. 환경교육도시 추진체계

가. 추진체계(안)

<그림 11> 환경교육도시 추진체계(안)

▢ 환경교육사업단과 지역환경교육센터 중심으로 사업을 추진하며,

▢ 충청남도-충청남도교육청-충남환경교육네트워크가 상호 협력과 참여를 통해 환경교육도시가     원활히 추진될 수 있도록 지원하고,

▢ 학교와 도민들의 적극적인 참여와 협력을 통한 충청남도 환경교육도시 추진

나. 주체별 역할

<표 > 주체별 역할

구분	주체	역할	주요내용
진행	환경교육 사업단 (도민평가단)	컨트롤 타워	․ 환경교육도시 총괄 기획과 진행 ․ 사업평가
	지역환경교육센터	기획/지원/운영	․ 사업기획 ․ 환경교육활동 지원 ․ 사업운영
지원/협력	충청남도 / 시․군	참여/지원/협력	․ 사업단 참여 ․ 행정․재정 지원 ․ 사업협력
	충청남도교육청 / 시․군 교육지원청	참여/지원/협력	․ 사업단 및 사업 참여 ․ 행정․재정 지원 ․ 사업협력
	충남환경교육네트워크 사회환경교육기관․단체	참여/지원/협력	․ 사업단 및 사업 참여 ․ 인력, 콘텐츠 지원 ․ 사업 협력
연계/협력	기업	참여/협력/지원	․ 사업단 및 사업 참여 ․ 사업 협력 ․ 인적․물적 지원
	유관 사업 (마을만들기, 평생학습)	연계/협력	․ 사업 연계 진행 ․ 사업 진행 협력
참여	도민	참여	․ 사업 및 활동 참여
	학교	참여	․ 사업 및 활동 참여

▢ 환경교육 사업단

◦ 구성(안) : 충청남도 환경교육진흥조례 제6조 5항에 근거한 ‘실무위원회’ 구성

[충청남도환경교육진흥조례 제6조 5항]

⑤ 환경교육 진흥 및 지원 사무 수행을 위하여 필요시에는 도, 교육청, 민간이 공동으로 참여하는	실무위원회를 구성·운영하되, 구성과 운영에 관한 사항은 위원회의 자문을 거쳐 도지사가 정한다.

◦ 역할 : 환경교육도시 추진 컨트롤 타워

․ 연간 환경교육도시 추진계획 작성과 추진계획 논의

․ 사업별 수행 주체 선정과 지원

․ 도민 평가단 구성과 사업평가

▢ 지역환경교육센터

◦ 현황 : 광역센터 1개소와 기초센터 8개소 지정․운영 중

◦ 계획 : 2022년까지 15개 시․군 전체에 기초센터 지정 완료 (2021년 3개소, 2022년 4개소)

◦ 역할 : 환경교육도시 사업수행 핵심 역할

․ 환경교육지원단 운영과 역량 강화

․ 우리 마을 환경교육 리더 육성

․ 환경교육 정보시스템 구축과 운영

․ 교사환경교육연수 진행

․ 문제 해결형 환경교육 전문인력 양성

․ 환경교육콘텐츠 개발․보급

․ 찾아가는 환경교육 프로그램 운영

․ 환경교육 시범 마을 운영 지원

․ 환경교육 국제협력 강화

▢ 충청남도 (시․군 포함)

◦ 환경교육도시 추진기반 조성과 지원

◦ 세부 역할

․ 환경교육예산확보

․ 지역환경교육센터 확충과 운영 지원

․ 환경교육전담부서(시․군 : 전담자) 신설

․ 시․군 환경교육진흥조례 제정

․ 환경교육사업단 구성과 운영 지원

․ 광역 환경교육연수원 조성

․ 모듈화된 환경교육 콘텐츠 제작지원

․ 사회지도층 환경교육포럼 구성․운영

․ 공무원 환경교육과정 개설․운영

․ 기업의 환경교육 참여인증제 도입․시행

․ 친환경 지역축제 만들기 지원사업 추진

․ 소외계층 환경교육 바우처 운영

▢ 충청남도 교육청 / 시․군 교육지원청

◦ 학교환경교육 활성화를 위한 지원과 제도마련, 협력

◦ 세부 역할

․ 환경교육 사업단 참여

․ 학교환경교육지원센터 지정과 운영지원

․ 교원 환경교육연수 지원

․ 학교 환경동아리활동 지원

․ 환경교육선도학교 운영 지원

▢ 충남환경교육네트워크 / 사회환경교육 기관․단체

◦ 환경교육도시 사업 참여와 인력과 콘텐츠 지원과 협력

◦ 세부 역할

․ 환경교육 사업단 참여

․ 찾아가는 환경교육 프로그램 운영 등 사업 참여

다. 평가

▢ 평가 주체 : 환경교육 사업단

▢ 평가방법

◦ 도민 평가단 구성과 운영

․ 구성 : 환경교육 사업단 내에 환경교육 관계자 및 충남도민으로 구성

․ 운영 : 년 2회 (중간평가, 1년 평가)

◦ 평가방법 : 보고서 및 현장 실사

5. 환경교육 기반 강화 영역

◦ 환경교육활동의 기반이 되는 사람, 장소(센터), 체계(협력, 시스템), 예산에 대한 영역으로 총 9개의 세부과제

로 구성되어 있음.

1-1		지역 환경교육센터 확충

	<내용/목표>
∙ 15개 기초 지자체별 1개소 지정 운영 ∙ 환경교육네트워크 구성 및 환경교육 기획 지원

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 지역 환경교육 거점과 허브, 확산과 실행 역할을 담당

◦ 지역 특성에 기반한 프로그램 개발과 보급, 전문인력 양성과 활용

▢ 현 상황 및 과제

◦ 광역환경교육센터(1) : 광덕산환경교육센터

◦ 기초환경교육센터(8) : 금산(1), 서산(1), 예산(1), 서천(2), 태안(1), 당진(1), 아산(1)

◦ 운영예산

․ 광역환경교육센터 : 300,000천원 (국비 150,000천원, 도비 150,000천원)

․ 기초환경교육센터 : 각 40,000천원 (도비 20,000천원, 시․군비 20,000천원)

금산, 서산, 서천의 경우에는 2021년부터 시․군비가 편성될 예정이며, 현재는 도비 지원만 있음.

◦ 과제 : 법에 규정된 3명의 전담인력을 안정적으로 운영할 수 있는 예산 지원 필요

▢ 추진 목표

◦ 2022년까지 15개 시․군별 기초환경교육센터 지정 완료

◦ 2021년 3개소 지정 (누계 11개)   ◦ 2022년 4개소 지정 (누계 15개)

▢ 추진방법 : 환경부 가이드라인에 따른 공모 방식으로 지정

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘지역 환경교육센터 확충’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
센터 수	8	11	15	15	15	15
예산(천원)	160,000	220,000	300,000	750,000	750,000	750,000	2,930,000

1-2		환경교육정보시스템 구축

	<내용/목표>
∙ 도민에게 환경교육 정보를 종합적으로 제공할 수 있는 시스템 구축

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 도민에게 필요한 환경교육 정보 (기관, 단체, 프로그램, 행사, 강사진 등) 제공

◦ 학교, 환경교육 기관․단체 간 연계와 협력의 네트워크 공간

◦ 특히 코로나19 등 환경재난 발생 시 쌍방향 소통을 통한 환경교육 서비스 제공 플랫폼

▢ 현 상황 및 과제

◦ 충청남도 환경교육센터 홈페이지 운영 중 : 환경교육 정보제공 역할 수행 중

www.cneec.kr

◦ 과제 : 단방향 정보제공만 이루어지고 있으며, 코로나 등 대면교육이 어려울 경우 온라인

교육 등 대안 교육을 제공할 수 있는 기능 없음

▢ 추진 목표 : 2022년까지 구축 완료

▢ 추진방법

국가 환경교육플랫폼 구축 계획(2020년 6월, 국가환경교육센터) 참조함.

◦ 탑재 콘텐츠 (사람, 프로그램, 시설 정보) 마련 및 정리

․ 일정 : 2021년 상반기 까지

․ 담당 : 충청남도 환경교육센터

◦ 플랫폼 개발

․ 일정 : 2021년 ~ 2022년

․ 방법 : 전문 기관 용역사업으로 추진

◦ 플랫폼 운영 : 충청남도 환경교육센터

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육정보 시스템’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
내용	콘텐츠 조사 및 개발
		구축	구축	운영	운영	운영
예산(천원)		150,000	400,000	150,000	150,000	150,000	1,000,000

1-3		시․군 환경교육 진흥조례 제정

	<내용/목표>
∙ 15개 기초지자체 환경교육진흥조례 제정

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 환경교육 추진을 위한 법적 기반 마련

◦ 행정과 주민의 환경교육 의무와 권리 규정을 통해 환경교육 추진 원동력 마련

▢ 현 상황 및 과제

◦ 15개 시․군 중 6개 시․군에 조례 제정됨.

◦ 과제 : 조례 제정 이후에도 계획 수립, 예산확보 등 조례 내용을 구현할 수 있는 방안 필요

▢ 추진 목표 : 2022년까지 15개 시․군 조례 제정 완료

▢ 추진방법

◦ 시․군 담당자, 기초의회 의원 환경교육 워크숍과 조례 제정을 위한 논의의 장 마련

◦ 시․군 단위 환경교육조례에 필요한 내용에 대한 참고자료 배포.

․ 환경교육 목표, 행정의 의무, 시민의 권리, 계획 수립과 시행, 예산 지원 등

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘시․군 환경교육 진흥 조례 제정’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
시․군 수	6개	10개	15개				15개

1-4		충남도 환경교육전담부서 신설

	<내용/목표>
∙ 도에서 충남 환경교육을 전담할 전담팀 신설

▢ 현 상황 및 과제

◦ 2020년 조직개편을 통해 ‘환경협력팀’이 ‘환경협력교육팀’으로 변경되어 환경교육 업무 전담       중

◦ 과제 : 시․군 환경교육전담자 필요

1-5		충남환경교육네트워크 활동강화

	<내용/목표>
∙민관 환경교육 협력 네트워크 상설 조직화 ∙민간네트워크 확대

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 상설 운영될 수 있는 민․관 환경교육 협력 시스템 필요

◦ 환경교육이 도민 생활의 전반에 걸쳐 추진되어야 하며, 환경교육도시는 이를 위한 사업이기

에 민간네트워크 확대 필요

▢ 현 상황 및 과제

◦ 민․관 거버넌스 : 지역환경교육센터 협의회 운영 중 (2017년~)

◦ 충남환경교육네트워크

․ 가입단체 : 39개

․ 운영 : 연 3~4회 정기회의 (사무국 : 광덕산환경교육센터 (충청남도 환경교육센터))

․ 주요활동 : 정책 제안, 정보교류 등

◦ 과제

․ 네트워크만의 고유 사업, 예산 부족 등으로 상설 조직으로 운영 어려움.

․ 환경교육과 관련된 기관․단체로만 구성되어 있어 평생교육, 마을만들기, 민주시민교육, 복         지 등의 시민사회 전체 영역과 협력할 필요 있음.

▢ 추진 목표

◦ 상설조직화 (전담인력 운영)

◦ 충남환경교육네트워크 확대 : 시민사회 전체 영역과 연계․협력할 수 있도록 운영

▢ 추진방법

◦ 광역환경교육센터 내에 전담인력 운영

◦ 연계와 협력, 지원 등 네트워크 고유 업무 수행

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘충남환경교육네트워크 활동강화’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
가입 단체	39	50	60	70	80	90
예산(천원)		50,000	50,000	50,000	50,000	50,000	250,000

1-6		환경교육사업단 운영

	<내용/목표>
∙환경교육도시 사업 컨트롤 타워

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 도-교육청-민간 협력으로 구성된 환경교육도시 추진 컨트롤 타워

◦ 신규사업 발굴, 운영계획 검토, 운영 평가 관리

▢ 현 상황 및 과제

◦ ‘제2차 충청남도환경교육계획’에서도 환경교육사업단이 컨트롤 타워 역할을 하도록 되어 있

으나, 구성되지 못함.

◦ 과제 : 환경교육도시 사업의 지속가능한 추진을 위해 최우선으로 구성되어야 함.

▢ 추진 목표

◦ 사업단 구성과 운영 (2020년부터)

◦ 사업단 산하에 ‘환경교육도시 도민 평가단’ 구성 (2020년부터)

▢ 추진방법

◦ 법적 근거 : ‘충청남도환경교육진흥조례’에 의한 ‘실무협의회’로 구성

◦ 구성 방법 : 충남도-교육청-민간 전문가로 구성

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 사업단’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표	사업단 구성	운영	운영	운영	운영	운영
예산(천원)	5,000	5,000	5,000	5,000	5,000	5,000	30,000

1-7		환경교육지원단 운영

	<내용/목표>
∙찾아가는 환경교육에 필요한 전문인력 풀 구성, 교육에 활용

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 검증되고 공인된 환경교육 전문인력 확보와 지원

◦ 찾아가는 환경교육 사업 등 도민 환경교육을 전담하며, 환경교육을 하고자 하는 학교 및 기

관․단체 활동 지원

▢ 현 상황 및 과제

◦ 60명의 환경교육 지원단 구성됨 (2020년 5월)

◦ 과제

․ 신규 컨텐츠 활용 능력 등 지속적인 역량 강화를 위한 교육과 관리 필요

․ 환경교육 지원이 필요한 기관에서 쉽게 활용할 수 있는 정보제공 시스템 필요

․ 검증된 전문인력을 꾸준히 배출할 수 있는 시스템 필요

▢ 추진 목표

◦ 충남 환경교육 전문인력 양성․관리 시스템 구축

▢ 추진방법 (과제 3-1 문제해결형 환경교육 전문인력 양성과 연계 추진)

◦ 전문인력 양성 : 충남 환경교육지도자 양성과정

․ 방법 : ‘환경교육진흥법’에 의한 사회환경교육지도사 3급 양성과정 응용(교육과정, 평가)

․ 관리 : 검증 통과자에게 충청남도 환경교육 지원단 위촉하고 경력 관리

․ 담당 : 충청남도 환경교육센터

◦ 역량 관리 : 매년 2차례 이상 포럼, 워크숍, 특강 등의 형태로 역량 관리

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 지원단’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표	지원단 구성	양성과정 운영	양성과정 운영	양성과정 운영	양성과정 운영	양성과정 운영
인원	60	30	30	30	30	30	210
예산(천원)		10,000	10,000	10,000	10,000	10,000	50,000

1-8		환경교육예산 확보

	<내용/목표>
∙15년도 기준 일반회계 0.1% 사업비 확보

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 환경교육도시 사업의 안정적 추진과 목표 달성을 위한 예산 확보 필수

▢ 현 상황 및 과제

◦ 2019년 기준 285백만원으로 일반회계 6,501,193백만원 대비 0.0043% 확보

◦ 매년 증가하고는 있지만, 증가 폭이 매우 낮음.

◦ 과제 : 환경교육도시 전체 사업의 원활한 추진을 위해서는 2025년까지 약 321억원이 필요

▢ 추진 목표

◦ 환경교육도시의 성과적 추진을 위한 환경교육 예산 확보

▢ 추진방법

◦ 환경기금 중 일정 금액에 대한 환경교육 예산확보

◦ 광역환경교육연수원 등 대규모 사업에 대한 국고 확보

◦ 최근 정부에서 중점 추진 예정인 ‘그린뉴딜’ 사업과 환경교육도시 사업 연계

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 예산확보’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표(천원)		2,150,000	10,490,000	10,965,000	4,245,000	4,315,000	32,165,000

1-9		광역 환경교육연수원 조성

▢ 별도의 연구 용역이 진행 중이기에 본 연구에서는 세부 내용 제외함.

▢ (제안) 광역환경교육연수원 주요 교육활동과 관련하여 다음과 같이 제안함.

◦ 대상 : 유아에서 노인까지 전 연령층 대상

◦ 교육 내용 : 기후위기 시대와 충남 환경현안이 반영된 교육 내용

◦ 기타 : 운영조례 등 운영 안정성을 확보할 수 있는 제도마련 필요

6. 학교 환경교육 활성화 영역

◦ 학교에서의 환경교육 활성화를 위한 6개 과제로 구성되어 있음.

2-1		학교환경교육지원센터 운영

	<내용/목표>
∙교육청과 사회환경교육전문가 연계 학교환경교육지원센터 구성 ∙학교환경교육 컨설팅 및 정보 공유

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 학교환경교육과 사회환경교육 연계강화와 지원을 위한 전문조직 필요

◦ 학교에서의 환경교육 활동을 위한 컨텐츠 제공과 컨설팅, 정보제공, 지원

▢ 현 상황 및 과제

◦ 충청남도학교환경교육진흥조례 : 학교환경교육지원센터 운영에 대한 근거 마련됨

◦ 과제

․ 센터의 목적 달성을 위해서 1인 이상의 전담 전문인력 확보와 지원 필요

․ 충남도-교육청-민간 영역의 협력을 통한 센터 운영 필요

▢ 추진 목표 : 2021년부터 운영 시작

▢ 추진방법

◦ 충남도-교육청 간 협약체결 (협력사업)과 예산 배정

‘학교 텃밭정원가꾸기 사업’ 과 같은 방식으로, 도교육청과 충남도가 협력사업 협약을 맺고 공동 지원을 통해 예산을 마련하여 운영.

◦ 공모와 심사를 통해 운영기관 선정

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘학교환경교육지원센터’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		운영	운영	운영	운영	운영
예산(천원)		100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	500,000

2-2		생태적 감수성 역량 강화

	<내용/목표>
∙충남 학생 미래핵심역량 환경교육 내실화 ∙1회용품, 플라스틱 사용 줄이기 등 실천중심 환경보호운동 전개

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 친환경 행동 실천을 위해서는 학생들에게 ‘생태적 감수성’ 함양이 필요.

◦ 친환경 생활 실천이 ‘생활문화’로 자리 잡을 수 있는 교육과 활동 지원

▢ 현 상황 및 과제

◦ 2018년 기준 자유학년제 프로그램 중 2.7%만이 환경과 관련된 프로그램.

◦ 과제 : 교과과정과 연계된 ‘생태적 감수성’ 함양 프로그램 개발과 운영 지원

▢ 추진 목표

◦ 2021년 : 1,500회 프로그램 운영, 37,500명 교육

◦ 2022년 : 1,500회 프로그램 운영, 37,500명 교육

◦ 2023년 : 1,500회 프로그램 운영, 37,500명 교육

◦ 2024년 : 1,500회 프로그램 운영, 37,500명 교육

◦ 2025년 : 1,500회 프로그램 운영, 37,500명 교육

▢ 추진방법

◦ 광역환경교육센터/학교환경교육지원센터 : 프로그램과 콘텐츠 개발, 강사양성

◦ 기초환경교육센터 : 프로그램 운영

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘생태적 감수성 역량 강화’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표 인원		37,500	37,500	37,500	37,500	37,500	187,500
예산(천원)		150,000	150,000	150,000	150,000	150,000	750,000

2-3		환경교육 선도학교 운영

※ 충청남도 교육청에서 자체 계획과 예산을 가지고 운영 중

2-4		환경교육 교육과정 운영

	<내용/목표>
∙환경교육을 위한 교육과정 확대 운영

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 학교 교육과정 속에서 환경교육을 확대를 통한 학교환경교육의 일상화

▢ 현 상황 및 과제

◦ 2018년 기준 환경 교과 이수 학생 수는 3.8%에 불과하며, 자유학년제 프로그램 중 2.7%만       이 환경과 관련된 프로그램으로 제공되고 있음.

◦ 과제

․ 초등학교 : 범교과 및 관련 교과를 통해서 환경교육을 접할 수 있는 계기 확대

․ 중․고등학교 : 환경교과 선택 확대, 자유학년제 및 창의적 체험활동에 환경교육 제공 확대

▢ 추진 목표

◦ 환경교사 임용과 확대

◦ 범교과 및 관련 교과에서 환경교육을 할 수 있는 교재 개발과 연수 등을 통해 보급

◦ 자유학년제 및 창의적 체험활동에 환경교육 프로그램 제공과 강사 지원

▢ 추진방법

◦ 광역환경교육센터/학교환경교육지원센터

․ 프로그램과 콘텐츠 개발, 강사양성

․ 광역환경교육센터와 학교환경교육지원센터 예산 활용

◦ 기초환경교육센터/사회환경교육단체 : 프로그램 운영

․ 기초환경교육센터 예산 활용 및 ‘찾아가는 환경교육 사업’ 등 관련 사업 활용

2-5		학교 환경동아리활동 지원

	<내용/목표>
∙체험중심 환경동아리 활성화

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 학교 내 환경동아리 활동을 통해 교과과정 외에도 환경과 관련된 다양한 활동 수행

◦ 체험중심, 문제 해결역량 강화 중심의 동아리 활동이 될 수 있도록 지원

▢ 현 상황 및 과제

◦ 충남교육청의 1 학교 1 환경동아리 시책으로 2019년 현재 610개교에서 동아리운영 중

예산은 각 학교 자체적으로 수립해서 운영 중

◦ 학교 텃밭 정원 가꾸기 사업에는 258개교(2019년)가 참여 중

◦ 과제

․ 동아리 활동과 텃밭 활동이 환경교육 활동과 연계될 수 있도록 프로그램, 지원 필요

․ 학생들에게 성취감 고취와 활동의 질을 높일 수 있는 방법 제공 필요

▢ 추진 목표

◦ 안정적이고 성과 있는 동아리 활동 지원을 위한 프로그램, 콘텐츠, 예산 지원

◦ 기존 동아리 활동사례 발표대회 규모와 시상 확대

◦ 우수 동아리 활동 내용 홍보와 공유 지원

▢ 추진방법

◦ 추진 주체 : 광역환경교육센터/학교환경교육지원센터

◦ 내용

․ 학기 초(3월)에 동아리 지원사업 공모 : 100개 학교 선발과 지원

․ 사례발표대회 확대 : 참가 학교 확대, 시상 내역 확대(지도교사 시상 확대 등)

․ 우수 동아리 활동 사례집 제작과 배포

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘학교 환경동아리 활동지원’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		100개교	100개교	100개교	100개교	100개교	500개교
예산(천원)		100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	500,000

2-6		교원 환경교육 연수

	<내용/목표>
∙교원 환경교육 학습공동체 운영 및 환경교육 연수 추진

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 학교 자체 환경교육 역량을 확보하기 위해서는 교원의 환경교육 역량 강화가 필요

◦ 환경교육 연수 제공과 환경교육 학습모임 등 교사들의 자발적인 환경교육 활동 지원

▢ 현 상황 및 과제

◦ 국립생태원과 천리포수목원에서 매년 교사 환경연수 진행 중이나 수요보다 공급이 부족

◦ ‘환경과 생명을 지키는 교사모임’ 등 자발적인 환경교육 모임은 충남에서는 활동이 미비함.

◦ 과제

․ 교원 수요에 맞춘 환경교육 연수 프로그램 운영과 갯벌, 산, 강 등 지역별 특성에 맞는

연수 프로그램 제공

․ 환경교육 역량 강화를 위한 연수 외에도 교원 개인을 위한 환경교육 연수 제공도 필요

․ 자발적 학습모임 활성화 지원

▢ 추진 목표

◦ 지역별, 주제별 환경교육 연수 프로그램 운영 : 5회 100여 명(1년)

◦ 자발적 학습모임 지원 : 연간 5개 모임

▢ 추진방법

◦ 교원 연수

․ 충청남도환경교육센터 : 환경교육 일반과 체험환경교육 연수 프로그램 운영

․ 기초환경교육센터 : 지역별 특성에 맞는 주제를 중심으로 연수 프로그램 운영(갯벌, 새등)

◦ 학습모임 지원 : 공모를 통한 선정과 지정

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘교원 환경교육 연수’ 연차별 목표와 예산

년도		20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표	연수	1회(20명)	5회(100명)	5회(100명)	5회(100명)	5회(100명)	5회(100명)	26회(520명)
	동아리		3개(15명)	3개(15명)	3개(15명)	3개(15명)	3개(15명)	15개(75명)
예산(천원)			20,000	20,000	20,000	20,000	20,000	100,000

7. 사회환경교육 활성화 영역

◦ 사람, 프로그램, 단체 지원 등 사회환경교육 각 요소들에 대한 지원과 활성화를 위한 총 8개의 세부과제

로 구성되어 있음.

3-1		문제해결형 환경교육 전문인력 양성

	<내용/목표>
∙우리지역 특성을 반영하고 환경현안과 갈등주제를 다룰 수 있는 전문인력 양성 ∙환경소양을 함양시킬 수 있는 지도자 육성

과제 (1-7) 환경교육 지원단 사업과 병합하여 진행

3-2		환경교육콘텐츠 개발․보급

	<내용/목표>
∙ 관심과 흥미를 이끌어 낼 수 있는 프로그램 개발 보급 : 환경, 에너지, 도시계획, 교통, 조경 등 다양한 주제

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 전통적인 대면 방식의 프로그램 외에 IT세대에 맞춘 다양한 형식과 주제의 프로그램 필요

◦ 특히, 코로나19와 같은 환경재난 상황에서도 학습자 개인이 스스로 학습할 수 있는 프로그

램 개발과 보급 필요

▢ 현 상황 및 과제

◦ 충남 지역에서 제공되고 있는 환경교육 프로그램 대부분이 강사와 대상이 직접 대면해서 진       행하는 교육 형식임.

◦ 프로그램 주제 역시 70%가 넘는 프로그램이 생태를 주제로하고 있음.

◦ 과제

․ 시간과 공간의 제약 없이 활용 가능한 프로그램 제공

․ 에너지, 조경, 도시계획 등 다양한 주제를 바탕으로 한 환경교육 프로그램 제공

▢ 추진 목표

◦ 스마트폰 앱, 가상현실(VR)을 활용한 프로그램 개발

◦ 에너지, 조경, 도시계획, 교통 등 환경과 연계된 다양한 분야를 주제로 한 프로그램 개발

▢ 추진방법

◦ 전문업체 용역 방식으로 개발

◦ 가상현실(VR)의 경우에는 ‘충남의 자연환경, 환경현안’을 주제로 개발하여, 도청 로비 등 도

민들이 쉽게 접근할 수 있는 곳에서 운영

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 콘텐츠 개발보급’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		2(앱1,VR1)	1(VR 1)	1(VR 1)	1(VR 1)	1(VR 1)	6(앱1,VR 5)
예산(천원)		150,000	50,000	50,000	50,000	50,000	350,000

3-3		모듈화된 환경교육 프로그램 개발

	<내용/목표>
∙환경교육의무화에 대응하기 위하여 모듈화된 프로그램 개발 ∙학교교육과정에 적합한 환경실천 및 교육프로그램

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 교육현장에서의 활용도를 높이고, 교육과정에 맞추어 교사나 지도자가 자유롭게 활용할 수

있는 프로그램-교구 개발과 보급

▢ 현 상황 및 과제

◦ 프로그램별로 교구와 준비를 하게 되면 현장에서 준비의 어려움으로 프로그램의 활용도가

떨어지며, 교육현장 수요와 변화에 맞춘 프로그램 운영이 어려움.

◦ 과제

․ 학교 교육과정과 변화에 맞춰서 시의적절하게 활용할 수 있도록 프로그램-교구를 모듈화

․ 교육현장에서 진행되는 다양한 수업내용에 맞추어 쉽게 환경교육을 결합할 수 있도록 환         경교육 교구 등을 모듈화하여 제공

ex. 레고 블록을 활용하여 여러 가지를 만들어내는 것처럼, 환경교육 교구나 프로그램을 설계하여, 지도자나 교사가 현장에서 모듈을 이용해서 쉽게 현장 상황에 맞는 다양한 프로그램을 운영할 수 있도록 제공

▢ 추진 목표

◦ 관찰 세트, 자연놀이 세트 등등 유형별로 모듈화된 교구 세트 개발과 보급

◦ 각 모듈들을 자유롭게 결합하고 활용할 수 있도록 기획․제작하여 현장에서의 활용도와, 프로

그램 운영에 대한 접근성을 높임.

▢ 추진방법

◦ 학교 교육과정 분석과 환경교육 프로그램 분석을 통해 모듈 기획

◦ 전문업체 선정을 통해 생산과 보급

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘모듈화된 환경교육 프로그램 개발’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표			1 세트	1 세트	1 세트	1 세트	4 세트
예산(천원)			50,000	50,000	50,000	50,000	200,000

3-4		사회지도층 환경교육포럼 구성 운영

	<내용/목표>
∙지역사회 리더 환경교육참여 유도를 위해 포럼 구성․운영

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 환경문제 해결을 위한 환경교육 활성화를 위해서는 지역 리더들의 적극적인 참여 필요

◦ 종교, 정치, CEO, 시민사회 대표 등 지역의 다양한 리더들이 참여하는 정기적인 환경교육

포럼 구성과 운영

▢ 현 상황 및 과제

◦ 학생이나, 일반 시민 등을 대상으로 하는 환경교육은 진행되고 있지만, 지역 여론 조성과         정책 결정에 영향을 미치는 리더들을 대상으로 하는 환경교육 활동은 전무 함.

◦ 과제

․ 지역 리더들이 정기적으로 교류하고 환경교육과 지역의 지속가능한 발전에 대한 의견들을

교류할 수 있는 자리 마련

▢ 추진 목표

◦ 종교, 정치, 기업, 시민사회 등 다양한 영역에서의 리더들이 참여하는 포럼 구성 : 2021년

▢ 추진방법

◦ 영역별 리더 선정과 포럼 구성

◦ 환경(교육) 특강, 포럼, 연찬회 등 운영

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘사회지도층 환경교육포럼 구성 운영’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		구성	2회 운영	2회 운영	2회 운영	2회 운영	8회 운영
예산(천원)		30,000	30,000	30,000	30,000	30,000	150,000

3-5		환경교육프로그램 운영단체 지원

	<내용/목표>
∙도민대상 교육을 실시하고 있는 단체를 발굴 환경교육을 실시하도록 유도하기 위해 지원

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 환경교육프로그램 운영단체에 대한 행정적․재정적 지원을 통해 환경교육의 질 향상

◦ 전 도민에게 환경교육 서비스 제공을 위해서 환경교육 운영단체의 양적․질적 확대 필요

▢ 현 상황 및 과제

◦ 우수환경교육프로그램 인증을 받은 도내 민간단체는 5개 단체에 불과함.

◦ 2020년 조사결과 도내 환경교육 민간단체의 평균 상근자 수는 1~2명일 정도로 운영이 어

려운 상태임

◦ 과제

․ 검증받은 우수한 프로그램을 보유하고 운영할 수 있는 역량

․ 지속가능하고 안정적인 단체 운영을 할 수 있는 지원

▢ 추진 목표

◦ 우수환경교육프로그램 지정 : 매년 5개씩(5개 단체) 지정

◦ 환경교육단체 지원 : 연간 10개 환경교육단체 활동 지원

▢ 추진방법

◦ 우수환경교육프로그램 지정 : 지역환경교육센터 컨설팅과 지원

◦ 환경교육단체 지원 : 공모 및 심사를 통해 지원 (근거 : 충청남도환경교육진흥조례)

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육프로그램 운영단체 지원’ 연차별 목표와 예산

년도		20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표	PG		5	5	5	5	5	25
	단체		10	10	10	10	10	50
예산(천원)			150,000	150,000	150,000	150,000	150,000	750,000

3-6		우리마을 환경교육 리더 육성

	<내용/목표>
∙지역에서 환경교육을 이끌어갈 마을리더 육성으로 주민환경교육 실시

[1-7] 환경교육지원단 운영 과제와 [4-3] 환경교육 시범마을 확대 과제에 병합하여 진행

3-7		찾아가는 환경교육 프로그램 운영

	<내용/목표>
∙언제 어디서나 환경교육을 받을 수 있도록 원하는 곳을 찾아가 환경교육 실시

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 도민이 원하는 시간과 장소에서 환경교육을 받을 수 있도록 하여, 환경교육에 대한 접근성

높임

▢ 현 상황 및 과제

◦ 환경교육 지원단 출범으로 강사단 확보

◦ 과제

․ 도민이 쉽게 환경교육 프로그램 참여 신청을 할 수 있는 시스템 필요

․ 도민 생활과 밀접한 관련이 있거나, 관심을 가지고 있는 환경현안에 대한 교육 제공 필요

․ 지속적인 확대를 통해 더 많은 도민이 교육을 받을 수 있도록 지원 필요

▢ 추진 목표

◦ 2025년까지 도민 50만명 대상 환경교육 진행

▢ 추진방법

◦ 교육 프로그램 제공과 교육 수요 조사와 접수, 강사단 운영 : 지역환경교육센터

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘찾아가는 환경교육 프로그램 운영’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표(명)	30,000	45,000	60,000	60,000	60,000	60,000	315,000
예산(천원)	150,000 (시․군예산 포함)	225,000 (시․군예산 포함)	300,000 (시․군예산 포함)	150,000 (시․군예산 포함)	150,000 (시․군예산 포함)	150,000 (시․군예산 포함)	975,000

3-8		공무원 환경교육과정 개설 운영

	<내용/목표>
∙ 공무원의 환경에 대한 마인드 함양으로 환경을 우선하는 정책 수립 유도를 위해 공무원교육원에 환경교육 교육과정 개설 운영

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 환경문제 유발원인 예방적 차원의 행정계획 수립 및 집행을 위해 공무원 대상 환경교육

◦ 공무원 인식전환으로 수요자(도민) 중심 환경문제 해결방안 모색의 계기

▢ 현 상황 및 과제

◦ 과제

․ 충청남도 공무원교육원에 환경교육과정 개설

․ 환경현안 사항에 대한 이해와 해결방안 모색을 할 수 있는 프로그램 제공

․ 환경보전 필요성, 환경피해사례 등에 대한 내용 제공

▢ 추진 목표

◦ 연 2회 이상 환경교육과정 개설과 운영

◦ 모든 공무원 교육과정에 1시간 이상 환경(교육)관련 과목 개설

▢ 추진방법

◦ 공무원교육원과 협의

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘공무원 환경교육과정 개설 운영’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		운영	운영	운영	운영	운영
예산(천원)		100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	500,000

8. 환경교육 역할강화 영역

◦ 기반 강화와 학교, 사회환경교육 활성화를 통해 문제 해결과 도민 행복 증진이라는 환경교육의 역할 강화를 위

한 영역으로 8개 과제로 구성됨.

4-1		친환경지역축제 만들기 지원사업

	<내용/목표>
∙지역축제시 1회용품 사용을 자제하여 자원절약 및 쓰레기 감량 소양 함양

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 지역 축제시에 다량의 쓰레기 발생과 이로 인한 오염 문제 발생을 막고, 친환경 축제로 운        영될 수 있도록 지원

◦ 지역 축제시에 주제에 맞는 체험프로그램이나 체험부스등을 운영함으로써 환경교육 서비스

확대

▢ 현 상황 및 과제

◦ 과제

․ 1회용품 사용과 쓰레기, 폐기물 발생이 최소화 될 수 있는 친환경 축제 개최

․ 축제 참여자들에게 환경교육 서비스를 제공할 수 있는 체험 부스 운영

▢ 추진 목표

◦ 1회용품 사용 최소화, 쓰레기 발생량 감소

◦ 지역축제에 환경교육 체험 부스 설치․운영 지원

▢ 추진방법

◦ 5개 축제 선정하고 준비단계에서부터 결합하여 친환경 축제로 만들기 위한 협의

◦ 지역축제에 환경교육 체험 부스 설치․운영 (비용 지원)

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘친환경 지역축제 만들기’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		5개 축제	5개 축제	5개 축제	5개 축제	5개 축제
예산(천원)		50,000	50,000	50,000	50,000	50,000	250,000

4-2		환경교육 국제협력 강화

	<내용/목표>
∙동아시아 등 환경교육네트워크 구축

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 동아시아 지역은 환경현안(미세먼지, 황사문제 등)과 생태(철새 등) 측면에서 공유하고 함

께 대응할 수 있는 환경 이슈들을 가지고 있음.

◦ 각국의 환경교육 프로그램, 지도자 간의 교류와 협력을 통해 환경교육 역량 강화

▢ 현 상황 및 과제

◦ 중국, 일본, 대만, 말레이시아, 필리핀 등과는 민간차원에서 환경교육 교류가 진행되고 있지

만, 이들 국가와 함께 협력하거나 교류할 수 있는 체계는 구축되어있지 않음.

◦ 과제

․ 동아시아 환경교육네트워크 구축을 통해 정기교류와 협력체계 마련

▢ 추진 목표

◦ 정기교류 기회 마련 : 국제포럼, 연수 등

◦ (가칭)동아시아 환경교육네트워크 결성

▢ 추진방법

◦ 충남을 중심으로 한마당행사나 국제포럼 개최를 통해 함께 모일 수 있는 자리 마련

◦ 지도자 상호 연수, 청소년 상호 교류 등을 통해 꾸준한 연계와 협력 진행

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 국제협력 강화’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		포럼	네트워크 결성	포럼/교류	포럼/교류	포럼/교류
예산(천원)		15,000	30,000	30,000	30,000	30,000	135,000

4-3		환경교육 시범마을 확대

	<내용/목표>
∙마을 단위 환경교육 일상화 및 주민 스스로 문제를 찾고 해결할 능력과 생태보전 능력 함양

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 도민이 생활하는 공간에서부터의 환경교육

◦ 생활속에서 삶의 질을 위협하는 환경문제를 스스로 찾고 해결할 수 있는 능력 배양

▢ 현 상황 및 과제

◦ 2018년 시범 마을 시작하였으며, 2020년 현재 12개 시범 마을 사업운영 중

◦ 과제

․ 주민 스스로 학습할 수 있는 역량 배양 : 마을 환경교육 지도자

․ 주민 자발적인 학습과 교육활동 모임 구성과 활동 지원

▢ 추진 목표

◦ 시범 마을 확대 : 2025년까지 40개 마을 운영 지원 (누적 150개)

▢ 추진방법

◦ 광역 및 기초환경교육센터에서 선정 및 운영 지원

◦ 마을 환경교육 리더 양성

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 시범마을 확대’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
마을 수		20개	24개	30개	36개	40개	150개
예산(천원)		100,000	120,000	150,000	180,000	200,000	750,000

4-4		기업의 환경교육 참여인증제 도입시행

	<내용/목표>
∙기업체 구성원 대상 환경교육으로 환경오염물질 배출 자율 감량 및 지역갈등 완화 유도

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 처벌을 통한 참여가 아닌 기업 스스로 환경개선에 참여할 수 있도록 유도

◦ 상호 신뢰하에 환경개선을 유도할 수 있는 인센티브 제공 필요

▢ 현 상황 및 과제

◦ 기업과 소속 근로자에 대한 환경교육은 거의 이루어지지 않고 있는 실정임.

◦ 과제

․ 기업 및 소속 근로자에 대한 환경교육

․ 환경교육 인증 후 기업홍보 활용 등 기업 활동에 도움이 될 수 있는 사업으로 진행

▢ 추진 목표

◦ 참여 기업 : 2025년까지 60개 기업 참여

▢ 추진방법

◦ 기업 스스로 소속 근로자 대상 환경교육 진행

◦ 기업별 오염물질(대기, 수질, 폐기물, 화학물질 등) 저감 추진

◦ 인근 마을과 자매결연 등을 통한 주변 지역 환경보전 활동 전개와 구성원의 환경보전 봉사

활동 적극 참여

◦ 환경교육활동 참여 기업에 환경교육 참여인증 부여

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘기업의 환경교육 참여인증제’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
기업 수			15개소	30개소	45개소	60개소	150개
예산(천원)			-	-	-	-	0

4-5		환경교육 도민평가단 운영

	<내용/목표>
∙환경교육추진사항에 대한 평가를 받기 위해 도민 평가단 구성 운영

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 환경교육도시 사업에 대한 평가

◦ 사업 대상자인 도민이 직접 평가함으로써 중립적이고 직접적인 평가 진행

▢ 현 상황 및 과제

◦ 환경교육과 관련된 평가는 사업주체(단체)와 관리주체(행정)에서의 평가만 진행되고 있으

며, 사업 대상자이자 수혜자인 도민들의 평가는 미비한 실정임.

◦ 과제

․ 도민 평가단 구성과 운영

․ 환경교육 사업단 소속으로 구성하여, 위상을 제고하고 평가결과가 환경교육도시 사업 추진        에 반영될 수 있도록 운영

▢ 추진 목표

◦ 2021년부터 평가단 구성과 운영

▢ 추진방법

◦ 환경교육도시 참여 주민 및 환경교육 관계자로 구성

◦ 선정과 운영 주체 : 환경교육 사업단

◦ 운영 : 연 2회 운영 (중간 평가와 최종 평가 진행)

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 도민 평가단’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표		평가단 구성	운영	운영	운영	운영
예산(천원)		10,000	10,000	10,000	10,000	10,000	50,000

4-6		유아․노인대상 환경교육 확대 실시

	<내용/목표>
∙유아에서 노인까지 도민 모두를 대상으로 환경교육 실시

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 기후변화, 코로나 19 등 환경재난으로 인한 피해를 가장 크게 받는 노인과 유아 대상 환경

교육 확대

◦ 유아에서 노인까지 전 연령을 아우르는 환경교육 진행

▢ 현 상황 및 과제

◦ 환경부 유아환경교육관, 어린이 인성학습원 등 유아 대상 환경교육은 제공되고 있지만, 노

인을 대상으로 한 환경교육은 미비하며, 노인 대상 프로그램도 그 수가 극히 적음

◦ 과제

․ 유아교사 대상 환경교육 연수 진행을 통해 유아교육기관의 환경교육 역량 강화

․ 기후변화, 환경현안 등 노인 삶의 질에 직접 영향을 미치는 환경에 대한 교육프로그램 개

발과 진행 확대

․ 노인 환경교육 지도자 양성과 활용

▢ 추진 목표

◦ 유아교사 연수 : 연 1회 진행 (광역환경교육센터)

◦ 노인 환경교육 지도자 양성 : 2025년까지 100명 양성

◦ 노인 대상 환경교육 프로그램 제공 : 2025년까지 12만 명 대상

▢ 추진방법

◦ 교사 연수 및 지도자 양성 : 지역환경교육센터

◦ 프로그램 제공 : 양성된 노인 환경교육지도자 활용(노인 일자리 사업)

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘유아․노인대상 환경교육 확대’ 연차별 목표와 예산

년도		20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표	유아교사		20명	20명	20명	20명	20명	100명
	노인지도자		20명	20명	20명	20명	20명	100명
	교육인원		8,000	22,000	30,000	30,000	30,000	120,000
예산(천원)			100,000	250,000	325,000	325,000	325,000	1,000,000

4-7		소외계층 환경교육 바우처 운영

	<내용/목표>
∙소득간, 계층간 불평등 해소를 위해 환경교육 바우처제 운영

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 소득과 계층과 관계없이 누구나 환경교육을 받을 수 있는 제도운영

◦ 환경교육은 삶의 질과 관계 깊은 공공재적 성격을 가지고 있음

▢ 현 상황 및 과제

◦ 일부 보조금으로 운영되고 있는 프로그램 외에 상당수 환경교육 프로그램이 참가비와 재료

비 등 비용이 수반되고 있어, 경제적 여건이 환경교육의 진입장벽이 될 가능성 높음.

◦ 과제

․ 경제적 여건과 관계없이 누구나 환경교육 서비스를 받을 수 있는 제도마련

․ 다만, 진행 과정에서 저소득계층 또는 지원받는 것이 또 다른 사회적 낙인이 되지 않도록

운영

▢ 추진 목표

◦ 소외계층, 저소득계층이 쉽게 환경교육을 받을 수 있도록 제도운영

◦ 2025년까지 1만명 대상 환경교육 서비스 제공

▢ 추진방법

◦ 저소득층, 소외계층 대상 환경교육 프로그램 운영 지원

사)녹색교육센터의 ‘다 숲’ 사업 참조

◦ 10개 단체에 5,000천원씩 지원

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘소외계층 환경교육 바우처 운영’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표				10개단체 1만명 교육	10개단체 1만명 교육	10개단체 1만명 교육	3만명 교육
예산(천원)				50,000	50,000	50,000	150,000

4-8		환경교육 연계 시민과학 프로그램 지원

	<내용/목표>
∙도민 참여를 통해 환경교육과 연계된 도민과학 지원 플랫폼 구축과 수준별, 단계별 도민과학 프로그램 개발

▢ 목적 및 필요성(역할)

◦ 도민들이 환경에 대해 모니터링, 진단, 대안을 마련하는 연구를 진행할 수 있는 지원

▢ 현 상황 및 과제

◦ 과제

․ 도민 스스로 주변 환경을 과학적으로 모니터링하고 결과를 분석할 수 있는 역량 함양

․ 활동 결과를 취합하고 활동을 지원할 수 있는 플랫폼 구축

▢ 추진 목표

◦ 시민과학 지원 플랫폼 구축

◦ 생태, 환경오염 등 각 분야에 걸친 시민과학 활동 지원

▢ 추진방법

◦ [1-2 과제] 환경교육 정보시스템 구축과 연동하여 시민과학 지원 플랫폼 구축

◦ 공모와 선정을 통해 시민과학 지원

▢ 연차별 목표와 예산

<표 > ‘환경교육 연계 시민과학 프로그램 지원’ 연차별 목표와 예산

년도	20년(현재)	21년	22년	23년	24년	25년	계
목표			플랫폼 구축 10개 지원	10개 지원	10개 지원	10개 지원	40개
예산(천원)			50,000	50,000	50,000	50,000	200,000

Ⅴ	충남형 환경교육도시 모델 개발
	충청남도 환경교육 활성화를 위한 제언

광덕산환경교육센터

1. 충청남도 환경교육 성과 및 환경인식 증진 전망

가. 연간 환경교육 인원 및 횟수 전망

▢ 2021년 도민 환경교육 인원

<표 > 2021년 도민 환경교육 인원

전략	세부과제	교육인원(명)	횟수	세부 내용	비고
환경교육 기반강화	지역환경교육센터 확충	22,000	1,100	-11개 지역센터x100회
	광역 환경교육연수원 조성	-	-
학교 환경교육 활성화	생태적 감수성 역량 강화	37,500	1,500	-30개 단체 x 5개 학교 x 10회	신규 지원
	교사 환경교육 연수	100	5	-5회 연수 x 20명 (광역센터 2회, 기초센터 3회)
	학교 환경동아리활동 지원	20,000	1,000	-100개 학교 x 10회 x 20명	신규 지원
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	90	3	-환경교육지원단 추가 모집과 양성
	환경교육프로그램 운영단체 지원	20,000	1,000	10개 단체 지원 x 100회 PG 운영	신규 지원
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	45,000	2,250	15개 시․군 x 15,000천원(150회)	예산 확대
	공무원 환경교육과정 개설 운영	1,000	50	환경교육과정 개설(공무원 연수원)	신규 지원
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	4,000	200	20개 시범마을 x 10회	예산 확대
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	8,000	400	노인지도자 20명 x 20회 교육활동	신규 지원
	소외계층 환경교육 바우처 운영
계		157,690	7,508

▢ 2022년 도민 환경교육 인원

<표 > 2022년 도민 환경교육 인원

전략	세부과제	교육인원(명)	횟수	세부 내용	비고
환경교육 기반강화	지역환경교육센터 확충	30,000	1,500	-11개 지역센터x100회
	광역 환경교육연수원 조성	-	-
학교 환경교육 활성화	생태적 감수성 역량 강화	37,500	1,500	-30개 단체 x 5개 학교 x 10회
	교사 환경교육 연수	100	5	-5회 연수 x 20명 (광역센터 2회, 기초센터 3회)
	학교 환경동아리활동 지원	20,000	1,000	-100개 학교 x 10회 x 20명
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	30	1	-환경교육지원단 추가 모집과 양성
	환경교육프로그램 운영단체 지원	20,000	1,000	10개 단체 지원 x 100회 PG 운영
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	60,000	3,000	15개 시․군 x 20,000천원(200회)
	공무원 환경교육과정 개설 운영	1,000	50	환경교육과정 개설(공무원 연수원)
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	4,800	240	24개 시범마을 x 10회
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	22,000	1,100	노인지도자 40명 x 약 30회 교육활동	신규 20명
	소외계층 환경교육 바우처 운영
계		195,430	9,396

▢ 2023년 도민 환경교육 인원

<표 > 2023년 도민 환경교육 인원

전략	세부과제	교육인원(명)	횟수	세부 내용	비고
환경교육 기반강화	지역환경교육센터 확충	30,000	1,500	-11개 지역센터x100회
	광역 환경교육연수원 조성	25,000	-	연수원 운영	조성완료
학교 환경교육 활성화	생태적 감수성 역량 강화	37,500	1,500	-30개 단체 x 5개 학교 x 10회
	교사 환경교육 연수	100	5	-5회 연수 x 20명 (광역센터 2회, 기초센터 3회)
	학교 환경동아리활동 지원	20,000	1,000	-100개 학교 x 10회 x 20명
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	30	1	-환경교육지원단 추가 모집과 양성
	환경교육프로그램 운영단체 지원	20,000	1,000	10개 단체 지원 x 100회 PG 운영
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	60,000	3,000	15개 시․군 x 15,000천원(150회)
	공무원 환경교육과정 개설 운영	1,000	50	환경교육과정 개설(공무원 연수원)
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	6,000	300	30개 시범마을 x 10회
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	30,000	1,500	노인지도자 60명 x 25회 교육활동	신규 20명
	소외계층 환경교육 바우처 운영	10,000	500	10개 단체 x 50회 x 20명/회
계		239,630	10,356

▢ 2024년 도민 환경교육 인원

<표 > 2024년 도민 환경교육 인원

전략	세부과제	교육인원(명)	횟수	세부 내용	비고
환경교육 기반강화	지역환경교육센터 확충	30,000	1,500	-11개 지역센터x100회
	광역 환경교육연수원 조성	25,000	-
학교 환경교육 활성화	생태적 감수성 역량 강화	37,500	1,500	-30개 단체 x 5개 학교 x 10회	신규 지원
	교사 환경교육 연수	100	5	-5회 연수 x 20명 (광역센터 2회, 기초센터 3회)
	학교 환경동아리활동 지원	20,000	1,000	-100개 학교 x 10회 x 20명	신규 지원
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	30	1	-환경교육지원단 추가 모집과 양성
	환경교육프로그램 운영단체 지원	20,000	1,000	10개 단체 지원 x 100회 PG 운영
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	60,000	3,000	15개 시․군 x 15,000천원(150회)
	공무원 환경교육과정 개설 운영	1,000	50	환경교육과정 개설(공무원 연수원)
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	7,200	360	36개 시범마을 x 10회
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	30,000	1,500	노인지도자 60명 x 25회 교육활동
	소외계층 환경교육 바우처 운영	10,000	500	10개 단체 x 50회 x 20명/회
계		240,830	10,416

▢ 2025년 도민 환경교육 인원

<표  > 2025년 도민 환경교육 인원

전략	세부과제	교육인원(명)	횟수	세부 내용	비고
환경교육 기반강화	지역환경교육센터 확충	30,000	1,500	-11개 지역센터x100회
	광역 환경교육연수원 조성	25,000	-
학교 환경교육 활성화	생태적 감수성 역량 강화	37,500	1,500	-30개 단체 x 5개 학교 x 10회
	교사 환경교육 연수	100	5	-5회 연수 x 20명 (광역센터 2회, 기초센터 3회)
	학교 환경동아리활동 지원	20,000	1,000	-100개 학교 x 10회 x 20명
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	30	1	-환경교육지원단 추가 모집과 양성
	환경교육프로그램 운영단체 지원	20,000	1,000	10개 단체 지원 x 100회 PG 운영
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	60,000	3,000	15개 시․군 x 15,000천원(150회)
	공무원 환경교육과정 개설 운영	1,000	50	환경교육과정 개설(공무원 연수원)
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	8,000	400	40개 시범마을 x 10회
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	30,000	1,500	노인지도자 60명 x 25회 교육활동
	소외계층 환경교육 바우처 운영	10,000	500	10개 단체 x 50회 x 20명/회
계		241,630	10,456

나. 연도별 환경교육 인원 전망

<표 > 연도별 환경교육 인원 전망

전략	세부과제	2021년	2022년	2023년	2024년	2025년	계
환경교육 기반강화	지역환경교육센터 확충	22,000	30,000	30,000	30,000	30,000	142,000
	광역 환경교육연수원 조성			25,000	25,000	25,000	75,000
학교 환경교육 활성화	생태적 감수성 역량 강화	37,500	37,500	37,500	37,500	37,500	187,500
	교사 환경교육 연수	100	100	100	100	100	500
	학교 환경동아리활동 지원	20,000	20,000	20,000	20,000	20,000	100,000
	환경교육 선도학교 운영						0
사회 환경교육 활성화	문제 해결형 환경교육 지도자	90	30	30	30	30	210
	환경교육프로그램 운영단체 지원	20,000	20,000	20,000	20,000	20,000	100,000
	찾아가는 환경교육 프로그램 운영	45,000	60,000	60,000	60,000	60,000	285,000
	공무원 환경교육과정 개설 운영	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	5,000
환경교육 역할강화	환경교육 시범마을 확대	4,000	4,800	6,000	7,200	8,000	30,000
	유아 노인 대상 환경교육확대실시	8,000	22,000	30,000	30,000	30,000	120,000
	소외계층 환경교육 바우처 운영			10,000	10,000	10,000	30,000
계		157,690	195,430	239,630	240,830	241,630	1,075,210

2. 정책 및 제도 제안

가. 컨트롤타워 구축(최우선 과제)

◦ 환경교육도시 사업 전체를 체계적으로 관리할 주체와 사업 추진의 제도적 근거 마련

◦ 행정, 교육청, 민간 간 협력과 연계를 통해 구성․운영

▢ 구성

◦ 충청남도-충청남도교육청-민간으로 구성 : 10~15인 규모

◦ 충청남도 : 환경, 공동체 등 연관 부서 부서장급 참가

◦ 충청남도 교육청 : 시․군 교육지원청, 학교 등 교육현장에서의 참가

◦ 민간 : 환경교육분야(네트워크, 지역환경교육센터)와 연계 가능 분야(마을만들기, 평생학습	등) 참가

<표 > 실무위원회 구성(안)

구분		대상	비고
충청남도	기후환경국	국장	위원장
	기후환경정책과	과장
	미세먼지대책과	과장(또는 관련 팀장)
	공동체정책과	과장(또는 관련 팀장)
	기타 관련 부서
충청남도 교육청	미래인재과	과장(또는 관련 팀장)
	시․군 교육지원청 (3곳)	장학관(또는 담당 장학사)
민간	충남환경교육네트워크	대표(또는 운영위원장)
	충청남도환경교육센터	센터장(또는 실무책임자)	간사단체
	마을만들기 지원센터	센터장(또는 실무책임자)
	충청남도평생교육진흥원	원장(또는 실무책임자)
	기타 관련 기관․단체

▢ 법적 지위 및 역할

◦ 법적 지위 : 충청남도 환경교육진흥조례에 의한 ‘실무위원회’

◦ 역할 범위 : 사업 관리 및 평가 주체

ㆍ 협력과 연계 : 행정, 교육청, 민간 및 유관사업과의 협력과 연계

- 사업 추진과 연계된 부서 간 협력

- 학교환경교육 활성화를 위한 사업 추진 협력

- 마을 만들기, 평생교육 등 유관사업과의 협력

ㆍ 우선순위 선정 및 사업 관리 : 사업 우선순위 산정 및 운영 주체 선정

ㆍ 평가관리 : 사업 평가 및 피드백

- 환경교육 도민 평가단 구성과 운영

- 평가와 결과를 반영한 운영 계획 수립

▢ 운영

◦ 운영 : 연 3회 운영

ㆍ 1차(1~2월) : 연간 사업계획 수립, 사업 우선순위 및 운영 주체 선정

ㆍ 2차(7~8월) : 중간 점검

ㆍ 3차(12월) : 평가

▢ 기타(향후 과제) : 조례 개정을 통한 위상 강화 필요

나. 실행체계 강화와 주무부서 확대

◦ 환경교육도시 실행을 담당하는 지역환경교육센터 확대(기초센터)와 지원(광역센터) 강화 필요

◦ 사업 주무부서에 환경교육도시 전담인력 추가 등 원활한 지원을 위한 행정력 확보 필요.

▢ 실행체계 강화

◦ 시․군 지역환경교육센터 : 8개 기초센터에서 15개 시․군 모두에 기초센터 지정․지원

◦ 광역환경교육센터 : 환경교육도시 사업예산 및 담당 인력 추가 필요 (1~2인 추가)

구분	주요 역할	환경교육도시 사업	비고
광역환경 교육센터	- 연구 개발 : 교재, 교 구, 프로그램 개발과 보급 전문인력 양성 및 활용 (심화) 환경교육 지원 지역환경교육종합계획 관리․지원 네트워킹	<사람 기반 : 전문인력 양성과 활용> - 환경교육지원단 : 운영과 역량강화 지원 환경교육 전문인력 양성 <장소 기반> 학교환경교육지원센터 환경교육 정보시스템 구축 <프로그램 기반> 환경교육콘텐츠 개발․보급 모듈화된 환경교육 시민과학 프로그램 지원 <협력 기반> 충남환경교육네트워크 국제협력 <확산> 교사 환경교육 연수 학교 환경동아리활동 지원	기존 광역환경교육센터 역할 수행과 환경교육도시 추진을 위해서 4~5인 필요
기초환경 교육센터	도민 환경교육 전문인력 양성 및 활용 (기초)	<사람 기반 : 전문인력 양성과 활용> 마을 환경교육 리더 육성 <장소 기반> 환경교육 시범마을 <확산> 유아․노인대상 환경교육확대 교사 환경교육 연수 학교 환경동아리 활동 지원 찾아가는 환경교육 프로그램

▢ 환경교육도시 사업 담당팀 확대

◦ 현 전담부서(환경협력교육팀) 인력 : 3인 (팀장 1, 주무관 2)

◦ (제안) 환경교육도시 사업의 원활한 지원을 위해서 조직 확대 필요

◦ 타 지자체 사례

․ 경기도 (환경교육팀) : 4인 (팀장 1, 주무관 3)

․ 부산광역시 (환경교육산업팀) : 6인 (팀장 1, 주무관 5)

․ 수원시 (환경교육팀) : 8인 (팀장 1, 주무관 7)

다. 충남형 환경교육도시 시범 운영

▢ 충남형 환경교육도시 모델 확산을 위한 시범 운영 사업

◦ 충남 특성을 반영하여 도시형 1개, 농촌형 1개 지정과 시범 운영

◦ 광역단위 사업 추진의 한계를 보완하고, 좀 더 지역 밀착형으로 추진하기 위함

▢ 지정 방향

◦ 충청남도 환경교육도시는 15개 시,군 환경교육도시 운영으로 완성

자연환경과 생활환경, 그리고 환경 현안과 도민의 요구를 반영해 주제, 목적, 유형별 충남형 시,군 환경교육도시 지정, 운영

▢ 대상 선정 및 지원

◦ 대상 선정 : 환경부 환경교육도시 선정 지표(2020) 활용

◦ 지정 기간 : 시범 운영은 2년, 본 운영은 3년 단위로 지정, 운영

◦ 지원

․ 시범 운영은 2년, 본 운영은 3년 단위로 지정, 운영

․ 환경교육도시 사업 우선 추진과 지원(연 2억원 매칭 사업 추진)

․ 환경부 환경교육도시 지정 (기초지자체 부문) 받을 수 있도록 지원

․ 프로그램 개발, 환경교육센터 지정, 운영비 등 환경교육 예산 지원

․ 상·하수도시설 등 환경 관련 보조사업 가점 및 우선지원 등

▢ 시범운영과 확산 계획

단계구분	지정 계획	추진 목표
시범운영 (’21∼’22)	·시범사업(1∼2개소)	·충남 환경교육도시 추진 비전, 주요과제를 실행
2단계 (’23∼’24)	·본 지정(4개 이상)	·충남형 환경교육도시 종착 ·횡적, 종적 협력 체계 구체화
3단계 (’25∼)	·확대 운영(15개)	·충남형 환경교육도시 정착, 확산

라. 정책 연계와 통합 관리

▢ 유관 정책과 연계

◦ 평생학습도시 등 유관 된 정책과 연계 추진

․ 평생학습관 프로그램 중 환경교육 프로그램 강화

․ 평생교육사 등 평생학습 전문인력 활용 : 추가 역량 강화 지원을 통해서 환경교육 수행

◦ 복지 및 서비스 관련 정책과 연계

․ 유아와 노인 대상 프로그램 진행 관련

․ 바우처 제도 : 복지 정책과 연계

▢ 부서 간, 기관 간 환경교육 사업 통합 관리

◦ 충남도 내 환경교육 사업 통합 관리

․ 기후환경국 내 과별 유관 업무 통합성 강화

․ 기후환경국 외 유관 업무 연계 추진(교육법무담당관실, 타 실국 등과의 업무 협의)

◦ 기관 간 환경교육 사업 연계 강화

․ 충남교육청, 충남환경교육네트워크, 광역환경교육센터 등과의 포괄적 거버넌스 강화

․ 평생교육원, 유아진흥원, 어린이 인성학습원, 충청남도교육청 과학교육원 등과의 연계 강화

▢ 추진 방향

◦ 유관 정책 현황과 분석

․ 환경교육 유관 정책 현황 분석(2021년)

․ 현황 분석 후 유관 기관 정책 간담회 추진

◦ 통합적 업무 협의 체계 구축

․ 기후환경국 내 환경교육 업무 통합 관리(‘환경협력교육팀’에 과별 유관 업무에 대한 기획,        집행과정 시 협의 기능 부여)

․ 충청남도교육청, 충남환경교육네트워크, 광역환경교육센터 참여 정례 협의 기구 구성(가칭       ‘충남환경교육협의회’)

․ 평생교육원, 유아진흥원, 어린이인성학습원, 충청남도교육청 과학교육원, 국립생태원, 국립       공원관리공단 등이 참여하는 가칭 ‘충남환경교육업무협의회’ 구성, 운영)

․ 환경협력교육팀에서 충남도 환경교육 추진 실적 및 통계 작성

․ 통합적 업무 관리 및 포괄적 환경교육 거버넌스 강화를 위해 ‘환경교육팀’ 독립, 신설

참고문헌

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국가평생교육진흥원. 2017. 「2014 평생학습도시 운영사례」

김병옥, 최은수. 2019. 「평생학습도시 네트워크에서 평생교육 부서장과 기관장의 공유리더십, 평생교육	실무자 간의 파트너십과 협력적 의사소통, 조직효과성, 협력적 거버넌스 성과 간의 구조적 관계」, 교육문      화연구 제25권 제2호. pp. 247~272

김인호, 정수정, 김동현, 김태진, 곽정난. 2016. 「제1차 성남시 환경교육계획 수립 연구」, 성남시

명수정, 정우현, 김수빈. 2019. 「지역환경교육계획 수립 가이드라인 및 평가체계 개발 연구」, 환경부, 한       국환경정책․평가연구원

서울환경교육네트워크. 2017. 「서울환경학습도시 포럼 자료집」

수원시. 2019. 「제2차 수원시 환경교육 계획」

신구대학교 산학협력단. 2015. 「환경교육 시범 도시 추진 정책 연구 최종보고서」, 성남시

왕광익, 유선철, 노경식, 민경주. 2013. 「탄소중립 친환경도시 조성 추진계획 연구」, 국토연구원

충청남도 기후환경녹지국. 2017. 「제2차 충청남도환경교육종합계획」 (2017~2021)

충청남도환경교육센터. 2016~2020. 「충남 환경교육 정보지」

충청남도환경교육센터, 2020. 「2019년 사업 결과보고서」

최승철, 이현애, 조은정, 정원영. 2007. 「환경교육 시범도시 조성을 위한 기초 연구」, 환경부

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<온라인 자료>

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법제처 국가법령정보센터, http://www.law.go.kr/, 최종 접속일 : 2020.06.11.

자치법규 정보시스템, http://www.elis.go.kr.dj3.ncsfda.org/, 최종 접속일 : 2020.06.11.

과업지시서 대비표

세부 과업내용	반영
가. 국내·외 환경교육 추진정책 및 사례 분석을 통해 우리도 실정에 맞는 환경교육도시 조성 모델 구축방향 제시	Ⅲ. 환경교육도시 관련 사례 및 정책
나. 제 2 차 충남도 환경교육 종합계획, 우리도 환경교육 추진 역량, 관련 제도와 정책 등 여건 현황 분석	Ⅱ. 충청남도 환경교육 현황
다. 국내 유사정책 (평생교육도시 등) 운영사례 분석과 지역 내 다양한 이해 관계자들의 의견 청취 및 자문을 통해 발전 모델형 충남 환경교육도시 운영체계 마련	Ⅲ. 환경교육도시 관련 사례 및 정책 3. 유사 사례 : 평생학습도시 Ⅳ. 영역별 추진계획 1.충남형 환경교육도시 추진 방향
라. 충청남도 환경교육도시 세부 영역별 (4 대 전략 , 31 개 사업) 추진계획 수립 (필요성, 세부 추진계획, 추진주체, 추진일정, 성과목표, 소요예산 등) 및 단계별 (시기별) 추진과제 선정	Ⅳ. 영역별 추진계획
마. 2021 년부터 2025 년까지 도민 환경교육 참여 (50 만 명 ) 달성을 위한 환경교육 활성화 방안 로드맵 제시	Ⅳ. 영역별 추진계획 3. 환경교육도시 추진 로드맵
바. 환경교육도시 선언 이후, 연차별 충남도민의 환경인식 증진 전망치	Ⅴ. 충청남도 환경교육 활성화를 위한 제언
사. 기타 충남도 환경교육도시 활성화를 위한 제도 개선 및 유관 정책 제안	Ⅴ. 충청남도 환경교육 활성화를 위한 제언