	2012. 10

성과중심의 협력적 거버넌스 구축을 위한

도·산하기관 합동 워크숍 결과보고

	충 청 남 도 (혁신관리담당관)

성과중심의 협력적 거버넌스 구축을 위한

도·산하기관 합동 워크숍 결과보고

◇ 도와 산하기관간의 협력적 거버넌스 체계 구축 방안 정립을 위해

개최된 도․산하기관 합동 워크숍 결과보고임

Ⅰ		워크숍 개요

○ 때 / 곳 : 2012. 10. 23~24(1박2일) / 공주 한옥마을

○ 참    석 : 76명(도 관계부서 담당 등 27, 산하기관 팀장급 등 49)

○ 주요내용

- 파트너십 관계 증진, 효율적 운영지원을 위한 지도․관리체계 보완,

책임경영 강화 등 3개 분야 9개 과제 추진 로드맵 협의 및 발표

Ⅱ		개최결과

	< 총 평 >
○ 도․산하기관 및 산하기관 간 만남의 장 마련을 통한 방향성 공유 매우 긍정적 ○ 특히, 기관장이 아닌 실무자급 워크숍 개최는 처음으로 기관 상호간 정보 교류가 활발히 이루어짐 ○ 다만, 토론 내용 추진 관련 간부급 책임자 미 참여 아쉬움 < 앞으로 > ○ 토론 결과 중심으로 기관별 세부과제 로드맵 확정 및 추진 ○ 제도 개선사항 및 이행실태 점검 실시

□ 정무부지사 당부말씀

○ 도에서 직접 수행하지 못하는 전문성을 요하거나 경영기법을 통한

효율적인 집행을 위하여 출자․출연기관 설립

○ 기관별 독자성과 독립성으로 도정 방향과 합치 여부 및 성과 측정 어려움

○ 경영의 독립성을 인정하되, 철저한 자기 평가가 필요하다 생각

○ 이번 워크숍을 계기로 자기 성찰을 통해 향후 나아갈 방향과

도민의 피부에 와 닿는 서비스 제공을 위한 방안 등에 대한 논의가

이루어지기를 기대

□ 분임(기관)별 종합발표

연구기관(출발연+여성+역사)

○ ‘자율적으로 하라’는 것이 제일 어려운데, 현재 출자․출연기관이

그런 상황에 있는 듯함

○ 실무자만의 참석이 아쉬우나, 방향성 공유의 장 마련에 의의

○ 일부 기관의 문제가 출자․출연기관 전체의 문제시 됨이 아쉬움

○ 기관별 (안)에 대한 전체 의견 수렴 후 연말연초 이사회나 대의원

총회 시 관련 규정 개정 추진

② 의료원

○ 기관 실무자들간 만남의 장 마련을 위한 좋은 기회였음

○ 의료원은 일반 출자․출연기관과는 달리 자체 수익만을 가지고

생존해야 하며, 오래전부터 노조 활성화(원장 역할의 제한)

○ 의사 인건비에 대한 제도화, 이사회의 권한과 책임 강화 방안 마련,

징계위원회의 민간전문인 참여, 오전 고객 집중 시간대대 효과적

대처를 위한 유연근무제 등 검토

○ 인건비 등 근래 의료원 쟁점 상황에 대한 효율적 대처 노력 중이며,

공익적이고 공공적인 서비스 제공 측면에서 의료원을 바라보는 시각 필요

③ 체육기관(도체+생체+장체)

○ 보수 관련 3개 단체 모두 공무원 보수 규정 준용으로 개정 추진

검토(현재 생체는 자체 규정에 의한 보수 지급)

○ 이사 연임 1회로 제한(최장 8년) 토론

○ (모범사례) 도정과 파트너십 강화를 위하여 일손돕기, 도 단위 행사

시 3개 단체 합동 참여

④ 문화교육(인재+청소년+교통)

○ 도 관계부서와 산하기관 간 만남의 장 마련해 주심에 감사

○ 워크숍을 통해 기관별 비교를 통한 정보 교류

○ 가능할 경우 3개 기관간 사업의 공동 추진 의견

○ 경영평가의 계획대로 추진 부탁(결과 조정 등의 의구심 발생)

⑤ 산업진흥(경제+문화+TP)

○ 금번 워크숍 같이 도와 기관이 모두 참여하는 연찬회 자리가 자주

있기를 기대

○ 과제별 장단기 추진사항 정리

- 단기 처리 가능 사항 : 이사회 임기, 연임 규정 등

- 장기검토 사항 : 기관별 임직원 연봉 조정, 조직진단 실시 등

○ 향후 별도 일정 협의를 통해 사업 추진 일정별 기관 역할 및

중복영역에 대한 토의의 장 마련 계획

- 합의점 미도출 시 사업과정 문제점에 대한 통합조정위원회 구성

등에 대한 협의 계획

⑥ 신용보증재단

○ 지역신용보증재단법에 의해 설립

○ 감독기관 중기청, 인사 및 보수 등은 도지사 위임사항임

○ 인사위원회 구성은 60%가 외부 인원으로 이루어짐

⑦ 충남개발공사

○ 지방공기업법에서 정하고 있는 범위 내에서 완전 연봉제 실시     - 정부 인건비 가이드라인 제시 안에서 개인별 근무평정을 통해 연봉 조정

○ 업무 과중으로 인해 향후에도 도 자체 경영평가 수임 제외 요청

Ⅲ		후속조치 계획

○ 기관별 로드맵 검토, 미진사항 관련 도 관계부서와 추가 협의를

통합 의견 조율 및 확정 독려

○ 인사, 여비 등 공통준칙(안) 작성 및 의견 수렴

○「공공기관 경영평가 등에 관한 조례(안)」마련

○ 확정 로드맵에 따라 기관별 제도 개선사항 및 이행실태 점검