		2013. 4.

도시가스 미 공급 지역 추진 계획

	충 청 남 도 (일자리경제정책과)

도시가스 미 공급 지역 추진계획

◇ ‘93년 천안지역 최초로 공급, 현재 부여․청양을

제외한 13개 시․군 약 43만가구 공급(배관1,504Km)

➡ 부여군 금년 말 공급계획 목표로 추진

청양군은 정부 천연가스 장기수급계획에 포함 될 수 있도록 노력

1		부여군 지역 공급계획

□ 그동안 추진현황

❍ 지식경제부 천연가스 장기 수급계획에 반영 : 2008. 12월

❍ 한국가스공사 주 배관 공사 착공(논산→부여) : 2011. 3

❍ 한국가스공사 주 배관망 시설 추진상황

- 주 배관 공사 : 논산 →부여 (20.3km) / 공정율 : 99%

- 부여 공급관리소(V/S) 건설 (7월 착공 → 12월 완공)

* 부여 공급관리소(V/S) : 고압가스를 중압으로 낮추어 공급하는 설비

□ 문제점

❍ 한국가스공사 천연가스 부여관리소(V/S) 건설에 따른 가탑리 주민

민원 제기 및 문화재 발굴 본 조사가 지연될 경우 2013. 12. 준공 불투명

- 주요내용

∙토지수용부지 소유주의 지속적인 반발 및 추가 민원제기

∙감정평가 보상 책정가격 불만, 잔여부지 전부 매입 요구 등

∙작업 중 문화재 발생 지표조사 완료, 본 조사중 6월 완료 예정(문화재청)

❍ 사용자 시설까지의 배관공사(중부도시가스)는 부여관리소 준공 후

착공할 경우 연내 미 공급은 자명함

□ 대  책

❍ 부여관리소(V/S) 건설에 따른 민원해결 및 신속한 배관공사 착공을

위한 관련기관, 공급사간 협약(MOU)체결 추진

- 협약시기 : 5월중

- 협약참여 : 道 ․ 부여군 ․ 중부도시가스사, 지역 국회의원 등

※ 우리도 → 정무부지사 또는 기획관리실장

- 주요 협약내용

∙ 충 남 道 : 도시가스 보급 확대 적기 수행을 위해 도시가스사

지원체계 등 협약사항 적극 협력

∙ 부 여 군 : 연내 보급을 위한 공급배관 관련 인허가 사항

단축 및 민원해결, 사업비 일부 지원 등

∙ 중부가스 : 한국가스공사 주 배관망 완공과 동시 도시가스

공급 위해 배관망 공사 착공, 연내 공급에

차질 없는 추진 등

∙ 국회의원 : 한국가스공사 주 공급관리소 시설 조기 착공,

문화재 발굴 본조사 빠른 완료 및 민원해결

□ 향후계획

❍ 도시가스 조기공급을 위한 협약체결 : 5월 중(부여군청)

❍ 중부도시가스 사용자 시설까지의 배관공사 금년 6월 착공을 위한

사전 협의 추진

「부여군 도시가스 공급 확대」

공동추진협약서(안)

충청남도, 부여군, 중부도시가스(주), 지역 국회의원은 부여군 도시가스 공급 및 확대를 위하여 다음과 같이 협약한다.

1. 위 기관에서는 도시가스 부여공급관리소(V/S)건설 및 공급관 배관공사를 신속하게 완료하여 2013년 공급 목표를 실현해 나가고 공급확대를 위해 적극 협력한다.

2. 충청남도에서는 도시가스 공급 적기 수행 및 확대를 위하여 도시가스사의 공사계획 지원체계와 협약사항에 적극 협력한다.

3. 부여군은 도시가스 공급 관련 신속한 인․허가 및 민원해결과 공급배관 확대를 위한 숙원 요청지역 공급배관 확대 시 일부 사업비를 지원하고 모든 제반사항에 대하여 적극 협력한다.

4. 중부도시가스(공급사)는 한국가스공사 주 배관망 완공과 동시에 도시가스 공급관 공사를 실시하여 연내 공급에 차질 없이 추진하며 공급확대를 위해 충남도와 부여군 도시가스 공급요청 사항에 대하여 적극 협력한다.

5. 지역 국회의원은 부여공급관리소 건설의 민원해결과 문화재 발굴에 따른 중앙정부의 본 조사 조기 마무리 및 국비 확보에 적극 협력한다.

이상과 같이 협약을 체결하고, 이 사실을 증명하기 위하여 협약서 4부를 작성․서명하며, 각각 원본 1부씩을 보관한다.

2013년  5월  00일

충청남도		국회의원

부여군수		중부도시가스(주)

2		청양군 지역 공급계획

□ 공급여건

❍ 현재 도시가스공급 가능 여부 불투명

- 청양군 충남 15개 시․군 중 유일하게 도시가스 미 공급지역

- 정부 제10차 천연가스수급계획에 2016년까지 공급 미포함(전국 18개 시군)

❍ 사업여건

- 농촌지역으로 수요처가 적고 넓은 면적에 산재되어있는 구조

→ 정부 미공급지역 보급방안 용역결과 수요규모에 비해 주 배관

투자비 과다로 경제성 없다고 판단

- 도시가스 공급은 한국가스공사 주 배관망이 통과하고 공급관리소 설치가 선행

- 주 배관 인접지역 : 보령→청양 (25km)

→ 사업비 추산 약 500여억원(공급관리소 포함)

□ 공급방안

❍ 청양군의 도시가스 조기공급 선행조건은 정부 천연가스수급계획에

청양군 포함되도록 하는 것임.

- 정부계획에 포함 되여야만 도시가스 Main 배관 투자가 이루어지고

청양군의 경우 가장 근접한 보령에서 끌어올 경우 가능

❍ 이를 위해

- 현재와 앞으로의 도시가스 연도별 수요 예측 및 도와 청양군,        지역 도시가스사 간 공동으로 대안 마련,

- 정부 및 가스공사에 낙후지역 및 지역균형발전 차원의 지원 건의와

지속적인 정부 및 지역인사(국회의원, 출향인사) 활용 천연가스      공급우선지역으로포함 건의 활동 전개

【 참고자료 】

1		부여․청양군 일반현황

➊ 부여군

❍ 행정현황

- 1읍 15면, 총32,072세대 73,297명

- 공동주택(18%) 약 4,172가구,  단독세대(82%) 24,082가구

- 산업단지 4개소 28개업체 중 100인 이상 7개업체

- 대용량산업체 3개소(한국조폐공사, 고려인삼창, 롯데부여리조트)

❍ 사회경제적환경

- 사용세대 집중이 없는 전형적인 농촌지역(농업인구 44%)

- 중소기업 중심의 열악한 산업구조

➋ 청양군

❍ 행정현황

- 1읍 9면, 총14,414세대 32,546명

- 공동주택(16%) 약 2,299가구,  단독세대(84%) 12,115가구

- 산업단지 5개소 36개업체 중 100인 이상 6개업체

- 대용량산업체 4개소(I.S동서, 매일유업, AK컴텍, 애경화학)

❍ 사회경제적환경

- 주곡생산 중심의 전형적인 농업군(농업인구 42.5%)

- 중소기업 중심의 열악한 산업구조(재정자립도 13%)

- 인구의 노령화로 노동생산성 저하(노령화율 29%)

2		권역별 도시가스 공급현황

2012. 12. 31기준

구 분		계	제 1 권역	제 2 권역	제 3 권역
일반현황	공급업체	3	중부도시가스	서해도시가스	충남도시가스
	공급지역	13	천안, 공주, 보령, 아산 논산, 금산, 서천	서산, 당진, 홍성, 예산, 태안	계룡
	공급예정	2	부여(13) 청양(16년 이후)
	공급개시		1993.11.01	1996.12.28	1996.05.21
시설및공급현황	배관(㎞)	1,504	1,041	432	31
	정 압 기	209	135	65	9
	권 역 내 총가구수	842,277	593,424	233,954	14,899
	공급가구 (보급%)	424,610 (50.4)	318,800 (53.7)	91,480 (39.1)	14,331 (96.1)
	’12년공급량 (천㎥)	1,390,281	868,336	507,500	14,445

3		시군별 도시가스 공급현황

2012. 12. 31일 기준

권역별	시군별	최초 공급	배관연장 (km)	정압기 (개소)	전체공급가 (가구)	단독주택 공급가수
제1권역	천안시	1993.11	532.1	77	190,567	42,920
중부	공주시	2001.06	69.2	7	16,400	2,530
	보령시	2002.11	42.5	4	15,423	1,450
	아산시	1994.12	287.1	37	74,450	11,370
	논산시	2002.09	49.3	5	12,810	3,920
	금산군	2010.12	22.5	2	4,290	770
	부여군	2013.09
	서천군	2005.07	38.5	3	4,860	880
	소 계		1,041	135	318,800	63,840
제2권역	서산시	1996.10	130.4	24	32,924	5,006
서해	홍성군	2006.10	55.2	9	10,104	843
	예산군	2006.10	54.9	5	6,829	588
	태안군	2010.12	13.8	2	2,462	249
	당진시	1996.09	177.6	25	39,161	10,585
	소 계		432	65	91,480	17,271
제3권역	계룡시	1996.07	31	9	14,331	646
총 계			1,504	209	424,610	81,757

4		향후 공급계획

연도별	대상세대	공급가구	예 상 보급율(%)	공급량 (천㎥)	공 급 시 설		투자계획 (억원)
					배관(㎞)	정압기
2012	842,277	424,610	50.4	1,390,281	1,504	209	515
2013	846,488	453,528	53.5	1,505,741	1,609	219	460
2014	850,720	479,098	56.3	1,685,154	1,711	228	687
2015	854,973	505,850	59.1	1,818,519	1,814	235	481
2016	859,247	533,192	62.0	1,950,740	1,906	244	375
2017	863,543	554,486	64.2	1,995,096	1,973	253	263

5		보급률 현황

2012. 12. 31일 기준

구 분	우 리 道				전 국
	평균	1권역	2권역	3권역	평균	수도권	지방	대전
보급률(%)	50.4	53.7	39.1	96.1	74.3	88.5	60.6	86.3

6		전국 보급율 현황

(2012.12월 현재/세대수 기준)

구 분	보 급 률	공급개시년도	비 고
서 울	93.9	´80
인 천	89.2	´83
경 기	83.5	´83
수도권 계	88.5
부 산	76.2	´82
대 구	81.7	´84
광 주	94.2	´83
대 전	86.3	´88
울 산	86.3	´84
강 원	37.3	´89
충 북	56.3	´89
충 남	50.4	´93
전 북	56.1	´84
전 남	35	´84
경 북	50.7	´87
경 남	53.2	´84
제 주	5.3	´05
지방계	60.6
전국계	74.3