		2011. 9. 8(木)

2012 시책구상 토론자료

	자치행정국

자치행정분야 토론자료

Ⅰ. 2012 업무여건과 중점과제

□ 업무여건

	국가적으로	제19대 총선(4月), 제18대 대선(12月) 등 선거정국

	자치도정은	민선5기 중반기, 도민이 체감할 수 있는 성과 거양의 시기

	공직내부는	융복합 행정 및 창의적 역량 발휘를 위한 구심적 역할필요

□「행복한 변화, 새로운 충남」실현을 위해

	공익지향 민주시민사회, 활력 넘치는 공직사회
3대 목표			8대 추진과제
지역통합을 위한 코디네이터 행정강화			ꊱ 참여와 소통확대로 자치역량 강화 ꊲ 세종시 출범 및 행정체제 개편의 능동적 대응
창의(융복합)가 샘솟는 공직문화 조성			ꊱ 일하는 방식 개선 ꊲ 인사 등 행정문화 쇄신 ꊳ 공부하는 조직문화 육성
신청사 이전준비 및 건전재원 확충			ꊱ 차질없는 신청사 이전사업 준비 철저 ꊲ 재정수요에 부응할 자주재원 확충 ꊳ 전자지방정부 구축

⇨ 지역사회통합, 자치역량강화, 자주재원 확충 등 도정의 근간을     유지해 나가는 중추역할 충실히 수행

Ⅱ. 새롭게 도입하는 신규시책

1. 지역통합을 위한 코디네이터 행정강화

ꊱ 참여와 소통확대로 자치역량 강화

1-1		지방행정 주요시책 모니터링 강화

❍ 도정 주요시책에 대한 시군 평가시스템 조정

- 도정 주요시책에 대한 모니터링(환류) 기능으로 전환

❍ 재정보전금 지원방법 조정

- 통합형 지원 체계 구축(시군평가 결과 및 주요시책 이행과 연계)

❍ 도-시군정 소통 활성화

- 시장·군수협의회(격월) 및 부시장·부군수 회의(매월) 운영 내실화

1-2		갈등관리 기능 강화로 지역안정기반 구축

❍ 기관별 갈등관리에 대한 코디네이터 역할 강화

- 시군 갈등관리 및 해결시스템 지원, 전문가 활용 갈등현안 조정․중재

❍ 갈등조정 협의 등 협력적 거버넌스 활성화

- 시군 갈등현안 컨설팅 지원, 전문가 참여 ｢현장간담회｣ 확대

1-3		도정현안 ․ 민생현안 등 예방행정 시스템 운영

대상
		▸도정현안 : 3농혁신, 일자리창출, 균형발전, 저출산고령화 등 ▸민생현안 : 재난재해, 집단 고질민원, 공약사항 등

제도화
		▸도정정책 T/F 팀 구성․운영(실국주무담당 + 정책자문위원) ▸예방행정 Check point 소책자 제작, 상황별 대응 ▸주요시책 만족도 조사 → 분석 → 평가 → 환류(인센티브 부여)

ꊲ 세종시 출범 및 행정체제 개편의 능동적 대응

2-1		세종시 출범 지원과 상생발전 전략적 대응

❍ 全실국 공동참여시스템 구축, 용역결과에 따라 실국별 타당성 검토후,

자체사업 및 국비지원 사업으로 분류, 장･단기 계획 수립 추진

❍ 총리실 용역 포함 및 국비확보 · 정부 중장기 계획 반영 전략적 추진

- 지역 국회의원 및 중앙부처 향우회원 등 중앙인사 최대 활용 노력

❍ 책정사업에 대하여 ｢道 종합계획｣ 반영 검토

2-2		세종시 광역사무 수행을 위한 행정지원 철저

❍ 세종특별자치시 출범과 동시 누수없는 광역행정 수행을 위한

기능별 우수 전문인력 지원(행정안전부와 사전 협의)

❍ 세종시 위탁사무 및 광역사무 조정·인계(80여개 사무 검토)

❍ 국·도비 보조금 등 주요사업 정산, 도유재산 및 도세 등 정리 인계

❍ 행정구역 조정 및 선거구 획정, 세종시 의원 소속의회 결정 등 지원

2-3		지방행정체제 개편에 따른 정책적 대응

추진일정
		▸시군통합 기준안 공표 예정(’11.9月), 시군통합 건의서 접수 (’11.11月) ▸통합시안 마련(’12.4月), 기본계획 보고(’12.6月, 대통령·국회) ▸지방의회 의견청취, 주민투표(’13.6月), 통합설치법 제정(’14.3月)

대응방안
		▸시도지사협의회 등과 연계, 실질적인 지방분권 강화에 중점 대응 ▸시군별 특성·전통 감안, 지역주민간 사전 충분한 논의여건 조성

⇨ 시군간 자율적 통합원칙, 갈등심화 최소화 방안 강구

2. 창의(융･복합)가 샘솟는 공직문화 조성

ꊱ 일하는 방식 개선

1-1		유동정원제 지정 운영

❍ 기존정원 증원없이 2012년 총액인건비 기준인력 범위내에서

- 기능이 쇠퇴한 분야의 인력을 감축, 유동정원으로 지정 활용

- 새로운 행정수요에 재배치함으로써 인력운영의 효율성 제고

❍ 유동정원 지정(’12. 1月) : 道 본청 정원(5급 이하)의 3% 이내

- 기능직의 일반직 전환 인력 및 사무·인력진단 결과 감축정원 활용

❍ 유동정원 배정 운영(분기별) : 실국 요청시 심사 배정

- 유동정원 배치업무 종료시 정원 환원 후, 신규부서 재배치

1-2		융･복합 행정지향(부서이기주의 극복)

❍ 2개 이상 부서 공동협력 사항 - 주무부서 지정, T/F 구성･운영

❍ 부서장과 소그룹별 토론을 통한 부서의 벽 허물기 문화 확산

❍ 공무원 의식전환 특별교육(자치행정국 + 공무원교육원) 실시

❍ 순환보직(사업부서↔지원부서) 활성화 및 성과분석 시스템 보완

1-3		공무원 사기진작 방안 강구

❍ 생일 공무원에 대한 도지사 생일축하 메시지 전송

❍ 생일 공무원과 매월 1회 대화 소통의 장 마련

- 케익 절단 및 지사님 친필 싸인 도서 증정, 대화

❍ 친절웃음(스마일) 경연대회 : 공직자의 웃는 모습 ｢사진콘테스트｣

❍ 활기찬 일터 조성을 위한 아침 방송 실시(시낭송, 명곡 등 병행)

ꊲ 인사 등 행정문화 쇄신

2-1		상시기록 평가시스템 도입

현행
		▸5급이하 근무평정 주기, 매 6개월마다 실시 - 평가근거에 대한 구체적･객관적 입증곤란

개선
		▸개인별 평가시스템 구축, 성과업무 추진실적 상시입력 ▸행정포탈 내 인사행정정보시스템과 연계 운영

2-2		발탁 승진제도 활성화

선발대상
		▸선발대상 : 동일부서 2년 이상 근무자 中 - 창의적인 업무수행으로 도정발전에 기여한 자, 격무부서 근무자

선발인원
		▸직렬별 3名이상 승진인원 발생시 30% 범위내로 발탁 ▸승진 예정인원 ｢법정배수｣ 이내자 중에서 선발

2-3		「전문관」제도 확대･운영

현행
		▸외국어 능통자 중심으로 국제분야 전문관 지정운영(37개 직위)

개선
		▸전문직위 수당지급 및 경력평정 가점부여 등 인센티브 제공 ▸특수분야 자격증･박사학위 취득자를 중심으로 전문성이 요구되어 장기근무가 필요한 직위를 전문관으로 확대지정

2-4		도-시군, 시군간 인사교류 활성화

❍ 도‧시군별 4~6급(직렬별) 중심, 정원의 10% 교류목표 설정

- 승진자 및 동일부서 장기(5년) 근무자 교류 우선 추진

❍ 교류 분위기 개선 및 확산을 위해 실과별 1~2명 배치 근무추진

- 국·과장 직무평가시 가·감점 부여(道) / 시군 재정인센티브 차별화

❍ 인사교류자 인센티브(행‧재정적) 확행 및 시군간 권역별(4～5개)추진

ꊳ 공부하는 조직문화 육성

3-1		독서대학 운영 활성화

❍ 독서대학 촉진제도 마련

- 인사가점(실적가점)제 및 상시학습 “의무교육 시간제” 운영

- 신규임용(도전입) 공무원 면접시 독서 소양 측정

- 공무원교육원 입교시 ｢1인 1독서 필독제｣ 운영 등

❍ 도청가족이 함께하는 독서 열린마당 운영

- 도서전시회(年2회), 청사복도 등 공간활용 북카페 운영

- 미혼남녀 등 이색테마 1박2일 독서캠프 추진

❍ Work & Life 독서 싸이클 구축운영

- 연중 독서대학 커리큘럼 확대․운영

- 독서대학 자문위 구성운영 및 가을 독서문화축제 개최

3-2		도정비전과 공직가치 함양교육 실시

교육과정
		▸행정환경 변화에 따른 대응능력 배양과정 ▸지속가능 발전을 위한 교육과정 / 의식개혁 함양교육 등

반영내용
		▸행정환경 변화 위기의식 대응능력 제고, 효과적인 소통방법 ▸게임, 토의, 체험, 사례발표 등 방법의 다양화 ⇨ ’12년 교육과정에 포함, 全 공무원을 대상으로 의식개혁

3-3		공무원「혁신賞」제도 도입

선발대상
		▸자기주도·능동적 행정, 코디네이션 행정, 거버넌스 행정 등 분야별 업무형태를 개선‧개발‧혁신한 창의적 공무원 ▸조직의 생산성 제고와 행정품질을 향상시킨 부서 등

인센티브
		▸부 서 : 年4개 부서(상·하반기 각 2개 부서), 부서별 200만원 ▸공무원 : 年8名, 상금 개인별 100만원, 가점(0.05점) 부여 등 ⇨ 道 포상조례 시행규칙 개정 및 직원모임 등에서 우수사례 발표

3. 신청사 이전준비 및 건전재원 확충

ꊱ 차질없는 신청사 이전사업 준비 철저

1-1		단계별 신청사 이전사업 추진

❍ 체계적인 도청이사 추진(’12.5月~12月)

- 사무환경 조성 → 특수장비 이사 → 사무실 이전 → 개청식

❍ 지휘본부의 개념의 관사 확보(6세대)

- 1급관사 1세대, 2급관사 2세대, 3급관사 3세대

❍ 검소하고 내실있는 개청식 준비 및 현청사 시설관리 방안 강구

❍ 신청사 이용 매뉴얼 제작 및 보안시설 운영 방안 강구 등

1-2		신청사 편익시설 사회적기업 참여

❍ 사회적기업 참여로 도민과 함께하는 신청사 이전분위기 조성

- 대상 단체/업체 : 도내 소재한 사회복지단체, 사회적 기업

- ’12년말 시범매장 선정 이후 품목 다양화 및 점진적 확대

▸ 품목 : 문구, 꽃집, 구두 수선점, 편의점 등

⇨ 사회취약계층에 대한 지속가능한 신규 일자리 창출 선도

1-3		내포신청사 정보시스템 이설 및 시스템 보강

❍ 설치장소 : 신청사 본청동 4층/928㎡(281평) / 49억원

- 대상시스템 : 시도행정, 전자결재 등 54개 업무 172개 시스템

❍ 장거리(85Km) 이동에 따른 위험요소 분석, 보호대책 마련

- 무진동 차량임대, 사고대비 경찰 협조 및 보험가입 등

❍ 이전 前 자료 DB화 구축, 자료 보안 유지

❍ 원활한 이설작업과 실과 협조를 위해 “실무추진단 구성․운영”

⇨ 정보시스템 장비 완벽 이설 및 구축으로 무중단 서비스 환경 조성

ꊲ 재정수요에 부응할 자주재원 확충

2-1		｢지방세 신세원 발굴 추진단｣ 구성․운영

❍ 도+시군 세무공무원(20명)으로 구성, 필요시 외부전문가 자문

- 화력발전 과세입법 이후 획기적인 지방세수 확대방안 강구

❍ 법령개정․제도개선을 통한 신세원 발굴방안 모색

- 지방소비세 세율인상(5→10%), 비과세․감면 축소(21→14%) 추진

- 지방세 세원 확대를 위한 새로운 과세대상 발굴

2-2		체납액 징수활동 광역화 추진

❍ 道 전체를 활동무대로 하는 ｢체납 기동징수팀｣ 구성․운영

- 시군 위임징수 ⇒ 도+시군 합동징수 체제로 전환

❍ 출국금지, 명단공개, 예금압류, 신용정보등록 등 행정조치 적극 활용

2-3		수요자 중심의 납세편의 시책 추진

❍ 창업 중소기업 세무 멘토링제

- 업무경험 풍부한 세무공무원이 지방세 관련 원스톱 서비스 제공

- 세무 부담없이 사업에 전념, 사업초기 안정적 정착토록 지원

❍ 신용카드 포인트 납부제 시행

- 사장되는 포인트 활용 지방세 납부할 수 있도록 카드회사와 협약체결

- 지방세 납부방법 다양화로 납세자 선택의 폭 확대

❍ 맞춤형 법인 세무조사 실시

- 조사대상 기업이 자율적으로 조사시기를 결정토록 선택권 부여

- 기업의사 반영한 세무조사 실시로 기업부담 최소화

ꊳ 전자지방정부 구축

3-1		인터넷 전화시스템 (IPT) 구축

❍ 현재, 디지털 방식에서 → 신청사는 인터넷 기반환경으로 전환

- 본청 및 직속기관의 인터넷 전화기 일괄교체 필요

- 국가, 공공기관 전용 인터넷전화 전환

❍ 신청사 이전에 맞춰 인터넷 전화 보급 및 시스템 구축

3-2		충청남도 모바일 오피스 구축

❍ 모바일 행정처리로 시․공간적 제약을 극복, 행정업무의 효율성 제고

- PC↔모바일간 실시간 자료전송, 공유로 전자결재·메모보고 등

❍ 행정안전부 “모바일 서비스 구축 가이드라인”에 의거 추진

❍ 모바일 환경에 적합한 보안정책 수립 및 보안시스템 구축

3-3		개인정보 유출 ․ 침해 보호강화

❍ 개인정보 침해가 지능화․다양화됨에 따라 보호대책 강구 필요

❍ 개인정보보호법(’11.9.30 전면 시행)에 따른 후속조치 추진

- 개인정보 영향평가, 유출사실 통지, 개인정보파일 등록제, 집단분쟁 조정제 도입

❍ 사이버교육, 공무원교육원, 인터넷, 영상물 등 다양한 매체를 통한 홍보

3-4		인터넷 중독예방 및 상담사업 추진

❍ 인터넷 중독예방 협력기관 7개소 운영(’12. 4)

- 초·중·고 인터넷 문화학교 운영, 유치원 예방프로그램 개발

❍ 인터넷 고위험군 학생을 위한 쉼터 캠프 개최(’12.8)

- 대안활동, 부모교육, 상담프로그램 운영 : 30명

❍ 충남정신보건센터와 연계 병원치료 프로그램 개발 추진

Ⅲ. 보완․발전 시켜나갈 시책

1. 참여와 소통의 도정참여 확대

1-1		법정 선거업무의 차질 없는 추진

❍ 제19대 국회의원 선거(4.11), 제18대 대통령 선거(12.19)

❍ 법정 선거사무의 완벽한 추진 지원

- 선거인명부, 부재자신고인명부 작성 및 확정, 선거상황 종합관리 등

❍ 공명선거 및 투표참여 홍보활동 적극 전개

❍ 공무원 선거중립 및 공직기강 확립

1-2		지방자치 거점화를 위한 주민자치센터 운영 활성화

❍ 주민자치센터 설치 및 운영

- 2012년 신규 설치(9개소/900백만원)

- 공간확충 및 노후시설 개선(60개소, 신규설치 완료 후)

❍ 짜임새 있는 프로그램 운영(선호도와 자치역량 프로그램 병행)

❍ 자생력 확보를 위한 이용자 수강료 부담 단계적 확대(수익자 부담)

1-3		주민편익 위주의 신뢰도정 구현

❍ 도민여론 활성화를 위한 모니터링 강화

- 도정정보 사전제공, 서포터즈 운영(우편 등)

- 모니터 연찬회 및 표창, 국내･외연수, 문화상품권 등 인센티브 제공

❍ 종합민원 콜센터 구축 운영

- 전국 민원전화 120번 통합, 주민서비스 강화(운영인력 15名)

- 부서별 민원업무를 콜센터로 통합 운영, 신속한 민원서비스 제공

2. 사회적 약자보호 및 자원봉사 활성화

2-1		사회적약자 공무원 채용 및 인사우대

《대상 및 의무채용 비율》

저소득층	▸	9급 공채시험 선발예정의 1%이상(지방공무원임용령 제51조의4) (기초생활수급자로서 2년 이상 계속 수급대상인 자)
장애인	▸	신규채용인원의 3%이상(장애인고용촉진 및 직업재활법 제27조)

《개선사항 : 채용비율 확대》

저소득층	▸	1% ⇒ 3% 수준 (약 10～15名 정도) ‘저소득 한부모가족’ 까지 응시기회 부여방안 검토
장애인	▸	3% ⇒ 5% 수준 (약 13～15명 정도)

2-2		자원봉사 활성화로“Noblesse oblige”실현

❍ ｢1+3사랑나눔 자원봉사단｣ + ｢충남사랑 자원봉사의 날｣ 통합 운영

- 도내 오지․도서․낙후지역 중점 봉사활동, 시군별 연 4회 이상 활동

❍ 충남 가족 봉사단(1시군 1개 봉사단체) 구성･운영

❍ 자원봉사자 인정·보상제 시행 : 문자메세지, 감사편지 등 정례화

2-3		새마을운동 재 점화

❍ 시대 감각과 정보화 역량이 뛰어난 차세대 새마을 운동가인

새마을청년조직(Y-SMU)을 확대 운영

- 40대이하 젊은 청년조직으로 확대(645명 → 1,200명 확대)

❍ 전직 새마을지도자들이 봉사활동을 재개할 수 있도록 공식 단체 육성

❍ 무궁화 식재로 나라사랑 운동 전개(MBC + 道 새마을회와 MOU 체결 추진)

- 독립운동가(김좌진 장군, 유관순 열사 등) 묘소 진입로 등

3. 계약제도의 투명성 확보

3-1		최적가치 낙찰제 시범운영 추진

❍ 현행 낙찰제도의 문제점을 보완, 업체의 시공경험, 기술력, 제안

내용을 종합 평가하여 낙찰자를 결정, 시범운영

- 시범운영기간 : 2012. 12月限 / 100억원 이상 공사만 적용

- 최저가 + 일괄입찰(턴키)의 혼합된 낙찰자 결정방식

❍ 투명성 확보를 위해 심사위원 선정(道30명, 발주기관20명, 입찰자10명)

3-2		계약정보 공개시스템 구축

❍ 도 홈페이지를 통한 계약정보 공개로 계약 행정의 투명성 확보

- 도 홈페이지에「입찰정보」개설, 1천만원 이상 모든계약 공개

❍ 조달청 나라장터(G2B)시스템 및 재정관리시스템과 연계 추진

- 계약정보 시스템 구축(’12. 2月), 계약정보 전면공개(’12. 3月)

3-3		주계약자 관리방식 공동계약 확대 운영

❍ 다단계 하도급 구조 탈피 및 신속한 자금 집행으로 하도급자를

보호하기 위한 주계약자 관리방식의 공동 계약제도 확대 운영

현 행		발주처 → 원도급자 → 하도급자 → 근로자
		(전문건설업자)

개 선		발주처 → (하도급자 / 계약상대자) → 근로자
		(전문) (종합)

- 종합(주계약자) : 시공 총괄조정, 전문․분담된 내용에 따라 시공

- 대상 : 추정가격 2억원 이상 100억원 미만 공사

❍ 2012 확대 계획 : ’11년 3건 51억원 → ’12년 5건 100억원

- 전문건설업체의 시공 참여비율(평균 34%→50%) 확대 추진

참고자료 1

자치행정분야 주요사업비 조서

사 업 명	사업량	소요사업비(백만원)
		계	국비	도비	시군비	기타
계		33,596	987	28,021	3,750	838
공무원「혁신상」도입		16		16
직원자녀보육료 지원	996명	1,514		1,514
맞춤형복지제도 운영	4,451명	4,896		4,896
공무원 사기진작		19		19
신청사 이전 추진		1,500		1,500
갈등관리 강화	1식	163		163
주민자치센터 설치	9개소	900		270	630
독서대학 활성화	4개 시책	308		308
도정모니터 해외연수	15명	24		24
지방세 징수	세정평가 우수시군 시상	200		200
지방세 체납액 징수	체납액 징수 유공 포상금	150		150
납세지원 콜서비스센터	인건비 지원	100		100
도유재산 실태조사 등	토지, 건물	180		180
국유재산 매각비용 등	토지, 건물	800		800
새마을운동 활성화 사업	5개사업	62		62
｢1+3 사랑나눔 자원 봉사단｣ 활성화	16시군	160		80	80

사 업 명	사업량	소요사업비(백만원)
		계	국비	도비	시군비	기타
자원봉사 참여자 보험료 지원	16시군	318	159		159
자원봉사 코디네이터 지원	도, 16시군	578	289	17	272
자원봉사센터 육성	도, 16시군	1,808		720	1,088
계약정보 공개시스템 구축	1식	25		25
도청신도시 관사구입	6세대	1,403		1,403
신청사 이용 매뉴얼 제작	3,000부	15		15
신청사 공용집기 구입	집기 825점	393		393
신청사 시설관리용역 등		600		600
현청사 시설관리용역 등		1,550		1,550
종합민원콜센터 구축	1식	1,000		1,000
인터넷전화시스템 구축	3,000대 5식	2,545		2,545
행정공간정보체계 구축	1식	132	27	105
신청사 정보통신시스템 이전	157식 15식(신규)	4,900		4,900
충청남도 모바일 오피스 구축	1식	520		520
맞춤식 도민정보화 교육	지원비	666	93	237	336
사이버침해대응센터 보안 관제	5식	230		230
개인정보유출/침해보호	1식	1,790		1,790
농어촌 광대역가입자망 구축	지원비	1,676	419	125	294	838
국가정보통신망 구축․운영	1식	2,386		1,495	891
지역아동센터 IPTV공부방 개설	69개소	69		69

참고자료 2

정책자문위원 자문결과

위 원	주 요 내 용	조치 계획
정연정 위원	①도가 해야 할 핵심적 기능 - 우선순위 부여(재분배), 역할 정립	시책구상계획 전반적 으로 검토, 재정비 (3개 사업 제외)
	②갈등관리 추진 - 도가 해결해 줄 수 있는 기능 차별화 - 시군과 행정협력 필요, 다양한 의사결정 참여 ※ 윤석환 위원 동일의견 제시	자문의견 반영 추후 검토
	③도와 시군정 접목 방안 - 점검관리를 위한 체계 구축 - 모니터링, 인센티브 부여 ※ 장수찬 위원 동일의견 제시	신규과제 채택
	④북한이탈주민 관리 - 국비사업에 대한 도비 지원 재검토	정부 주관사업으로 시책구상 제외
	⑤해외사무소 영상회의시스템 설치 - 업무량, 투자가치 있는지 검토	검토결과 제외
	⑥도민정보화 교육 - 계속 사업임, 사업효과 자체 분석 ※ 정재훈 위원 동일의견 제시	사업효과 분석 후 시행 재검토
	⑦자원봉사와 새마을운동 추진 - 주민 자발적 참여, 도정 주요시책에 참여 유도	도정시책 참여 유도 방안 추가 검토
	⑧업무분장 재배분 - 효율적인 측면에서 조정 필요, 제도화	장기 검토과제로 추진
	⑨유연근무제 계속사업임	정부 주관사업으로 시책구상 제외

위 원	주 요 내 용	조치 계획
정재훈 위원	①재난재해 예방 매뉴얼 - 매뉴얼 없는 비상상황에 대한 대처방안	보완과제로 검토
	②해외연수, 국내외 대학 연수도 병행	현재 시행중
	③도청사 이전시 자료관리 - 최신 환경으로 구축, 기존 자료 보안유지 - 이사 이전에 자료 정리, DB 화	시책 반영
장수찬 위원	①발탁승진 제도화 - 23% 범위 시행 적절, 제도적 기준 마련 ※ 윤석환 위원 동일의견 제시	인사제도 개선 반영
윤석환 위원	①예방행정(체크포인트) - 자치행정국 소관인지 업무 영역 명정 - 상벌 확행 문제점, 업무처리 방식 개선	시책 반영
	②자원봉사 운영시 낙후지역도 포함 - 지역공동체 살릴 수 있는 방안 모색	시책 반영
	③지방행정체제 개편 - 주민 자율통합 원칙, 도의 역할 정립 - 로드맵에 의한 대응	道차원 할 수 있는 역할 재검토
	④상시기록평가시스템 운영시 복수직렬 포함	시책 반영
심문보 위원	①혁신상 상금 확대로 관심도 제고	추후 검토 반영
	②지방세를 신용카드로 납부시 수수료 문제해결	추후 검토 반영
조규선 위원	①제도보다는 직원 관리가 중요 - 공무원의 변화요구, 모든 힘은 주민으로부터 시작	혁신함양 교육 프로그램에 반영