	2023. 12. 19.(화) 송년기자회견

- 220만 도민과 함께한   -

2023년 성과와 주요업무 추진방향

220만 도민과 함께한

□ 「힘쎈 충남」2년 차 성과 및 소회

(1) 「힘쎈 충남」 을 증명해 낸 한 해

○ (국비 10조원 시대 눈앞) 올해 도정사상 최초 국비 9조원 시대 개막,
내년 정부안에는 역대급 긴축재정(2.8%↑, 19년만에 최저 증가폭)에도 불구
9조 8,243억을 반영, 국비 10조원 시대를 목전에 두고 있음

○ (발로 뛰는 투자유치) 목 좋은 구멍가게와 같이 가만히 앉아서 오는 기업만 받는 게 아닌 충남의 1호 영업사업으로서 국내외를 막론 발로 뛰는 세일즈를 통해 126개社 17조 7,696억원 투자유치실적 달성

○ (방치된 도정현안 해결) TBN 교통방송국 설립, 내포 종합병원 조기개원,
충남권역 재활병원 정상화, 장항국가습지 복원사업(685억원) 예타 통과 등

○ (힘쎈충남으로 탈바꿈) 신규 국가산단 2개소 선정(비수도권 최대 면적), 국립 해양경찰인재개발원 유치, 국내 최초 디스플레이 국가첨단전략산업 특화단지 지정, 비SOC 분야 최대규모 국비사업인 무기발광 디스플레이 생태계 구축 예타선정 등 다른 시도와의 샅바싸움에도 뒤지지 않고 있음

(2) 이와 함께 50년, 100년을 내다보며 힘쎈충남의 미래를 설계하고,
대한민국 경제산업지도를 새롭게 그려나가고 있음

○ 농업·농촌의 구조개혁, 국가 탄소중립경제 선도, 베이밸리 메가시티 조성 등
3가지 큰 방향을 정하고 도정역량을 집중

- 스마트팜 육성 목표(250만평 이상 조성, 청년 3천명 이상) 및 계획 마련,
토지확보 및 교육‧금융‧시공‧경영설계 지원 등 청년 누구나

열정만 있다면 스마트팜을 할 수 있는 체계 구축

- 탄소중립경제 관련 국비 2,296억원 확보 등 에너지 전환‧산업재편 기반 마련, 특별법 제정 추진을 통해 국가의 특별한 지원 견인

- 베이밸리 메가시티는 지난 3월부터 경기도와 공동연구 추진하여
기본계획과 청사진을 내년 초 발표예정

○ 앞으로 보완할 것은 보완하고 더욱 정교하게 미래설계 추진해 나갈 것임

□ 주요업무 추진방향

(1) 농업·농촌의 구조개혁

◾ 年 5천만원 이상의 소득을 올릴 수 있도록 돈 되는 농어업으로 구조와 시스템을 근본적으로 개혁, 청년농 유입에 집중 투자

○ (스마트팜 청년농 유입) 돈이 없어도 열정만 있으면 창농할 수 있도록 모든 지원체계 구축 완료

교육지원	입문·경영·실습 단계별 맞춤형 교육지원(농업기술원, 시군 기술센터)
금융지원	최대 5억원(농신보 보증), 부족시 담보없이 2억원 보증지원(도 기금)
시공지원	조합 등 통해 18~25% 시공비 할인, 시공비 분납 및 납부유예 지원
경영지원	기존 정착 청년농 연결, 작물재배, 각종 지식 등 맨투맨 컨설팅

※ 해당 지원은 농업기술원으로부터 경영능력 인증 받은 청년농에 대해 지원

- 청년농 여건에 맞게 스마트팜 시작할 수 있도록 다양한 모델설계

경영실습형	경영실습농장(첨단온실) 제공(1년+@), 임대료 납부하며 작물재배
창업자립형	기반조성 완료된 부지에서, 본인 여건에 맞는 스마트팜 구상·시공
창업준비형	기반조성·온실 시공 완료된 스마트팜 분양받아 작물재배

※ 충남 청년농 1호인 ‘온프레시팜’은 1,300평에서 연 1억 5천만원 소득 기대

- 앞으로 대기업 등과 협업, 유통단계(저장, 수출, 판로개척 등) 지원체계 구축 매진

○ (고령은퇴농 연금제) 충남도 건의로 국가시책화 되었으나 지급액이

충분치 않아 도에서는 지급액을 확대*, 농지이양 촉진 등 실효성 제고

* 영농유지시 수익 - 농지이양 은퇴직불금 차액의 170% 지원, ha당 농식품부年600만원 +충남350~500만원

○ (농촌리브투게더) 20개 지구, 500호 공급 목표*로 농촌 정주여건 개선

* ’23년 20호, ’24년 100호, ’25년 150호, ’26년 230호

○ 새로운 농업 선도모델 육성

- (ICT 융복합 스마트 축산단지) 사육부터 육·가공까지 원스텝(one-step), 가축분뇨 에너지화 등 양복입고 출퇴근하는 축산단지 시범모델 제시

- (농생명 그린바이오 클러스터) 청년농업인, 식품기업, 대학, 연구소 등이 참여하는 생산·가공·유통·연구가 융복합된 선도모델로 육성

(2) 국가 탄소중립경제 선도

◾ 탄소중립은 거스를 수 없는 시대적 흐름, 이 문제에 주도적‧능동적으로 대응하기 위해 탄소중립경제 특별도 선포*, 위기를 성장 기회로 창출

* ➊탈석탄 에너지 전환, ➋산업구조 재편, ➌생활속 탄소중립 실천, ➍탄소중립 R&D 기관 유치

○ (탈석탄 에너지 전환) 석탄기반 에너지시스템을 청정에너지로 전환

- 그 동안 수소에너지를 중심으로 대체 에너지원 집중 육성

▲보령 블루수소 생산 플랜트, ▲수전해 기반 수소생산기지 구축, ▲바이오가스 활용 청정 수소 생산기반, ▲세계최초 수소혼소 터빈 발전 실증 성공 등

- 탄소중립을 위해서는 전력생산량 2~3배 필요, 신재생에너지(태양광, 풍력 등), 수소에너지와 함께 축산바이오 가스 등 에너지원 다변화 추진

○ (산업구조 재편) 고탄소 산업(석유화학·제철·석탄 등)에서 저탄소산업으로 재편

- 공정‧업종 전환 지원 및 이차전지·수소 등 저탄소 신산업 육성

▲산업단지 대개조, ▲전기차 배터리 재사용 산업화 기반구축, ▲탄소중립 실증 인프라,

▲수소터빈 시험연구센터 구축, ▲ LNG냉열 활용 냉매물류단지 조성 등

- 전환 과정 속에서의 지역경제 위축, 일자리 문제 해소를 위해「석탄화력발전소 폐지지역 지원 특별법」제정으로 국가재정 투입 견인

○ (생활속 탄소중립 실천 확산) 전국 지자체 첫 청사내 1회용품 퇴출* 및 全공공기관, 15개 시군까지 확대 * 도청사 플라스틱 폐기물 52.4% 감소(종이컵 54만 1천개 분량)

- 정부 1회용품 규제완화 불구, 도에서는 민간분야까지 지속적 확대 추진

(대기업 69개사, 125개 시민사회단체 등)

(3) 베이밸리 메가시티 조성

◾ 아산만 일대를 한국판 실리콘밸리로 조성, 대한민국의 50년, 100년
미래먹거리 창출 거점으로 육성

○ (청사진 내년 초 발표) 아산만 일대의 풍부한 인적·물적 인프라* 활용 및 연계, 산업(반도체‧디스플레이, 미래모빌리티, 수소경제 등)·해양·레저·관광·교통망 등 청사진 제시

* 인구 330만, 23만개 기업, 34개 대학, 배후 당진평택항, GRDP 204조원 이상 등

○ (충남-경기 협력과제 추진) 경기도와 공동연구 추진(’23.3.) 기존 9개 협력과제* 및 신규과제 발굴과 함께 경제자유구역 지정 등 자체사업 투트랙 추진

*□ 천안~아산~평택 순환철도 건설 □ 연접지역 최첨단 산업벨트 조성 □ 평택□당진항 물류 환경개선 및 대중국 수출 전진기지 육성	□ 해안지역 K-골드코스트 발전 □ 수소에너지 융복합산업 벨트 □ 미군기지 주변 지역 지원 확대	□ 서해안권 마리나 거점 공동 육성 □ 해양쓰레기 수거□처리 공동 대응 □ 중장기 발전 방향 공동연구

(4) 지역 특색‧특장을 살린 권역별 발전

○ (대한민국 디지털 수도) 반도체, 디스플레이 등 첨단 디지털산업 중심지로 육성

- 디스플레이 특화단지(’23.7.), 무기발광 디스플레이 생태계 구축 예타선정(’23.10.) 등

- 앞으로, 2조원 넘게 투입되는 자율주행 부품 상용화 콤플렉스 및 차량용융합반도체 혁신생태계 구축 등 반도체 후공정 패키징 생산거점으로 도약

○ (충남혁신도시 완성) 행정·교육·산업이 어우러진 복합도시로 조성

- 2차 수도권 공공기관 이전 대응(34개 중점유치기관) 및 우선선점 위한 합동임대청사 건립 추진, 31개 공공기관 충남본부 분리독립 추진(도로교통공단 충남지부 분리결정<’23.8.>)

- 영재고, 홍예공원 명품화, KBS충남방송국, 종합병원 등 조속 추진, 미건축부지 활성화 및 홍성~내포~예산 체계적 개발을 위한 TF팀 운영(’24.~)

○ (국제해양레저 관광벨트) 해양레저관광 인프라·콘텐츠 구축, 국제적 관광지로 육성

- 원산도 오섬아일랜드(’30년까지 1조1,357억원 투자) 차질없이 추진(해수부 공모선정* 등 성과)

* 해양레저센터 조성, 삽시도 아트아일랜드 조성, 갯벌생태계 복원 등

- 가로림만 국가해양생태공원, 천주교 세계청년대회(’27년) 대비 성지 명소화 추진

○ (국방특화 클러스터) 국방관련 기관 및 기업유치 등 국방수도 완성

- 국방미래기술연구센터 유치로 5개 연구시설 구축( 2,969억원), 육사이전, 국방 AI센터 등 국방 관련기관 유치, 국방 국가산단 조성 등 집중

○ (문화관광 명품도시) 백제 역사문화 자원 활용, 명실상부한 문화도시 기반 마련

- 한옥건립 확대(2,000호), 백제문화복합단지, 금강권 역사문화관광 플랫폼 구축 등

○ (충청권 메가시티) 규약안 합의 완료, 장기적 행정통합 목표로 속도감 있게 추진

(5) 복지‧문화‧SOC 기반 확충

○ (더 두텁고 촘촘한 사회안전망) 의대 정원 확대와 연계, 국립의대 신설 및 대학병원 설치, 서남부권 의료 불균형 해소를 위한 응급의료 기능 보강 등 추진

- 참전명예 수당 인상(최소 23→40만원) 및 시군별 격차 해소로 유공자 예우 강화

○ (문화·체육 기반조성) 충남미술관, 예술의 전당, 파크골프장(타운하우스 병행), e스포츠 경기장 조성, 워케이션 충남 운영 확대 등 미래형 여가‧체육활동 환경 조성

○ (교통·물류 인프라 구축) 추진 중인 철도‧고속도로 사업 차질 없이 진행,

국가계획 포함되었으나 예산 미반영된 국도·국지도 사업 전략적 대응

▴철도(충청내륙철도, 아산만 순환철도, GTX-C연장 국가계획 반영, 서해선-KTX 직결 예타 대응 등)

▴고속도로(충청권 동서축 고속도로 국가계획 반영, 당진~광명, 내포~천안 민자 추진 등)

▴국도·국지도(6차계획 31개 사업비 반영 추진, 예타제도 개편대비 사업비 조정 대응 등)

※ 서산공항은 정부예산안에 실시설계비 10억원 반영, 계획대로 ’28년 개항 추진

붙 임		민선8기 주요 성과

○ (국비 10조원 시대 눈앞) 정부의 역대급 긴축재정(2.8%↑, 19년만에 최저 증가폭)에도 내년도 정부예산안에 9조 8,243억을 반영, 국비 10조원 시대 눈앞

○ (국내외 기업 투자유치) 발로 뛰는 투자유치 세일즈를 통해 126개社 17조 7,696억원 투자 실적 달성

- 또한, 삼성으로부터 52조원 추가 투자계획도 받아냄

○ (신규 국가산단 후보지 2개소 선정) 선정된 시도 중 면적 최대 규모(약199만평/수도권 제외)

- 천안*은 반도체, 미래 모빌리티 등 세계적인 대기업 입주여건 조성
홍성**은 2차전지, AI, 수소 등 탄소중립과 친환경 미래신산업 혁신거점 육성

* 4,169천㎡(약 127만평), 약 1조 6천억원   ** 2,356천㎡(약 72만평), 약 4,963억원

○ (국방미래기술연구센터 유치) 60여개 방산관련 기업유치 기대

- 국방 AI·로봇·군용전지 등 5개 연구시설 구축(약 12만 평 / 2,969억원 / ‘24년~‘30년)

※ 국방 AI센터, 한국국방연구원, 국방신속획득기술연구원, 방위사업교육원 등 국방 관련 14개 기관은 정부의 2차 공공기관 이전 시 유치 추진

○ (국립경찰병원 분원 유치) 대통령 충남공약임에도 공모로 전환되는 어려움 속에서 도정 역량을 총결집하여 유치를 이끌어 냄

※ 6개 센터, 23개 진료과, 550병상 / 81,118㎡(24,538평), 4,584억원(국비)

○ (종합병원 조기개원) 민선 7기 토지매매만 3년 걸리는 계약을 명지병원과 단축협의를 통해 병원 개원시기를 ’26년 3월로 약 3년 이상 단축

※ 총사업비 2,807억(도비 1,060억), 506병상, 26개 진료과 및 6개 전문센터

○ (무기발광디스플레이 예타대상 선정) 비SOC분야 역대 최대 규모, 디스플레이 핵심기술·혁신제품·자립공급망 확보로 차세대 디스플레이 산업 주도

※ 사업비 9천5백억원(국7,001 지489 민자 2,010)으로 비SOC분야 역대 최대 규모

○ (장항 국가습지복원사업 예타 통과) 옛 장항제련소 주변 오염정화지역에 대한 자연환경복원 제1호 사업, 브라운필드의 친환경적 활용 국가모델 제시

○ (특별재난지역 피해농가 피해액 전액 지원) 先지원, 後정산 등 새로운 차원의 복구방식 도입, 재난지원금 현실화·전국화에 기여

※ 총피해액 629.7억원/지원금 507.9억원(지원율 80.6%/ 평년 48%)

○ (대한파크골프협회 청양 이전) 대한파크골프협회 및 교육센터(지도자,
심판 등 연 2만여명 교육) 유치로 충남을 파크골프 메카로 조성

○ (국가첨단전략산업 특화단지 선정) 국내 최초 디스플레이 특화단지 지정으로 ‘세계 디스플레이 메카 충남’의 입지 강화

※ ’27년까지 5년간 3,258억원 투입, 3만명 일자리 창출 및 32조원 생산유발 효과 창출

○ (TBN 충남교통방송 설립) 2020년부터 끌어온 TBN 충남교통방송 개국 허가 획득, 충남혁신도시 지정(’20.10.) 이후 첫 공공기관 유치 성과

※ 290억원 투입(부지 7,512㎡, 연면적 2,989㎡, 지하1·지상3층 규모), ’25.2. 개국

○ (탄소중립경제 관련 국비 2,296억원 확보) 국내 최대규모 탄소중립 실증인프라 구축사업* 선정 등 탄소중립경제 특별도로서 국가 탄소중립 선도

* ’27년까지 460억원 투입, 440여명의 일자리 및 약670억원의 생산유발 효과 창출

○ (충남권역 재활병원 건립) 사업비 분담 등으로 6년 동안 사업이 중단
되었으나 민선8기 5개월만에 답보된 행정절차 모두 완료, 정상궤도 안착

○ (대백제전 성공개최) 9월 23일부터 10월 9일 17일간, 일본·중국·베트남 등 8개국 563명의 해외사절단을 포함, 총 323만명 관광객 방문

○ (힘쎈충남 보훈카드 출시) 대형마트 이용 시 국가유공자 및 유가족 등 보훈대상자 할인 혜택* 제공(’23. 1.~)  * 농협마트 최대 15%, 이마트·롯데마트 등 5%

○ (충남형 워케이션) 관광지 연계 워케이션 상품(숙박+공유오피스+체험활동+야간관광) 운영(4개시군), 워케이션 공유 오피스(업무‧휴게공간) 조성 및 네트워크 정비(3개 시군)

※ 127개 기업 449명 참가 / 만족도 조사 긍정평가 92%

○ (전국 최초 도 주관 외국인 계절근로자 유치) 도-라오스 업무협약(’22.12.), ’23년 109명에서 ’24년 500명 이상 확대 추진