		2022. 1. 감염병관리과장 여운성 (☎ 2670) 팀 장 : 행정5급 이성학 (☎ 4351) 담당자 : 행정6급 채필주 (☎ 4383)

- 오미크론 변이 급속 확산에 따른 -

코로나19 방역 신속대응 추진계획

	충청남도

	목 차

Ⅰ. 검토 배경	1

Ⅱ. 오미크론 대응전략	2

□ 생활방역추진본부	3

□ 재난지원본부	5

Ⅲ. 행정사항	7

- 오미크론 변이 급속 확산에 따른 -

코로나19 방역 신속대응 추진계획

◇ 델타 변이보다 전파력이 2∼3배 높은 오미크론 변이의 빠른 확산 및 우세종화에 따른 새로운 방역·의료대응 전략 수립 필요

※ (오미크론) 델타변이보다 전파력이 2∼3배 높고, 거리두기 완화 시 2월말 3만명까지 확산 예상

Ⅰ		검토 배경

□ 오미크론 위험도 평가 및 전망*

❍ 오미크론은 델타에 비해 전파력은 2∼3배, 재감염비율은 4배가 높고, 중증화율은 1/3 수준으로 평가

❍ 오미크론 점유율이 최근 2주간 4.0% → 50.3%로 급증, 단시간내 우세종화되어 이에 대한 철저한 대응책 마련 필요

⟹ (전망) 1월 내 이미 우세종화, 주요 국가 대비 다소 느린 추세이나 거리두기 완화 시 2월 말 전국 3만 명까지 확산 예상

* 중앙재난안전대책본부 회의자료 및 질병관리청 브리핑(’22.1.)

□ 오미크론 대응전략

❍ 델타보다 2∼3배 전파력이 높고, 우세종화 시 확진자가 기하급수적으로 급증하는 오미크론의 특성을 감안할 때, ▴모든 감염원 발견, ▴PCR 검사 기반 진단, ▴격리기반 대응체계로는 대응에 한계

❍ (기존)감염예방 중심, 정교하고 촘촘한 대응방식 → (개편)고위험군 중심 빠르고 유연한 대응방식으로 대응 패러다임 전환 필요

Ⅱ		오미크론 대응전략

◇ 확진자 폭증에 따른 전 행정력 투입, 총력 대응체제로 개편

- 최근 2주간 일일 확진자 4배 증가, 설 이후 1,000명 초과 발생 예상

◇ 코로나19(오미크론) 확산 대응 추진단 구성 운영

⇨ ’22.1.28일부터 즉시 시행(별도 해제 시까지)

□ 추진단 구성(안)

								코로나19(오미크론) 확산 대응 추진단 (단장 : 행정부지사)
																			민관협의체 (의사회, 간호사회 등)
					생활방역 추진본부 (저출산보건복지실장)													재난지원본부 (재난안전실장)
시행 총괄반 (감염병관리과장)					급성감염병관리반 (감염병관리과장)				역학 조사반 (보건정책과장)				이상반응관리반 (건강증진식품과장)				상황 지원반 (사회재난과장)				현장 지원반 (자치행정과장)
≪감염병관리과≫ □추진 계획 수립 □확진자 현황 관리 □반별 행정사항 지원 □민관협의체 운영 □방역물품 관리 ≪보건정책과≫ □의료계 협조 체계 유지					≪감염병관리과≫ □병상 배정 □격리해제, 접촉자 관리, 병상, 입ㆍ퇴원 등 통계 작성 □재택치료 관리 □파견의료인력 관리				≪감염병관리과≫ □ 현장 역학 조사 대응 보고 □ 시군 역학 조사 지원 □ 역학조사지원 시스템 운영 □ 확진자 집단발생 동향 및 실태 보고				≪감염병관리과≫ □예방접종민관합동신속대응팀 구성‧운영 □코로나19 예방접종 이상반응 피해조사 관리 □접종 피해 보상 조사 및 실시				≪사회재난과≫ □방역점검 계획 수립 □자가격리자 모니터링 □생활치료센터 운영 지원 □관계기관 협업 □현장 점검				≪자치행정과 등≫ □조직‧인력 관리‧지원 □현장 애로사항 파악 및 해소 □콜센터 민원 처리 □시‧군 협조 ≪예산담당관 등≫ □예산지원 ≪공보관≫ □도민 홍보 ≪전 실국≫ □기타지원 사항 협조

1		생활방역 추진본부

◇ ① 진단검사, ② 역학조사 및 환자관리, ③ 예방접종, ④ 재택치료, ⑤병상 확충 및 배정으로 구분하여 분야별 대응전략 수립 추진

1. 진단검사

❍ (추진현황) 감염취약대상 및 시설에 대한 무료 선제검사 실시

- 요양병원·시설, 정신병원·시설 종사자 및 감염 의심자 무료 선제검사로 숨은 확진자 조기발견 등 지역사회 집단감염 확산방지

※ 도내 선별진료소 총38개(임시선별검사소 5개 포함)

❍ (대응계획) 우선순위 대상자를 중심으로 PCR 역량 집중, 민간의료기관으로 검사 확대(신속항원)

- 고위험군* : 선별진료소 PCR 검사 실시(무료)

* ▴역학 연관자 ▴의사소견서 보유자 ▴60세 이상 ▴자가검사키트 양성자 ▴신속항원 양성자

- 그 밖의 진단검사

·(선별진료소) 자가검사키트 검사(무료) → 양성인 경우 PCR 검사

·(호흡기전담클리닉) 의사 진찰 후 신속항원검사
→ 양성인 경우 PCR 검사(해당 호흡기전담클리닉 또는 선별진료소)

2. 역학조사 및 환자·접촉자 관리

❍ (추진현황) 모든 밀접접촉자 조사·관리, 역학조사 효율화 준비

▴ (밀접접촉자) 예방접종력과 관계없이 격리

▴ (진단검사) 모든 접촉자 마지막 노출일로부터 총 2회 진담검사(인지시, 9일차)

▴ (접촉자 관리) 모든 접촉자는 코로나19 정보관리시스템에 등록 및 관리

❍ (대응계획) 우선순위에 따라 선택과 집중(24시간 내 신속조사), 확진 후 해제 격리기간 단축(10→7일)

- 감염확산 및 중증 위험도 등 고려, 고위험 집단* 집중관리 등

* ①가족·동료·고위험 집단시설, ②유흥시설 등 집중관리시설, ③그 외 다중이용시설

- 확진자/접촉자 격리관리 기준

구 분	예방접종 완료자	미접종 및 그 외 예방접종자
확진자	7일 격리	10일 격리
밀접접촉자	수동감시 (6∼7일차 PCR검사)	7일 격리 (6∼7일차 PCR검사)

3. 예방접종

❍ (추진현황) 1·2차 미접종자 최소화, 신속한 3차접종 시행

※ 접종률 : 1차 88.7%, 2차 87.2%, 3차 52.9% (1.26.기준)

❍ (대응계획) 외국인 접종률 향상 적극 추진, 고위험군 4차접종 계획 수립

- 2월말까지 3차 접종률 70% 목표 추진

4. 재택치료

❍ (추진현황) 재택치료관리 TF*, 응급대응체계 구축, 협력약국 지정(31개소)

* (재택치료관리TF) 행정부지사를 단장으로 2개 관리반 구성(’21.11.)

- 건강관리반 8명(병상배정 및 치료지원), 격리관리반 4명(물품배송,이탈확인)

❍ (대응계획) 재택치료 관리의료기관 확대(19→58개)
- 고위험군 중심 건강 모니터링 및 효율적 관리 강화

❍ 오미크론 급속한 확산 상황에 대비한 새로운 대응체계로 전환       - 동네 병·의원 중심으로 진료체계 변환

5. 병상 확충 및 배정

❍ (추진현황) 가용 병상 확보와 병상 배정 표준절차를 통한 대기 해소, 1,049병상 (의료기관 병상 897, 노인 요양병상 152)

❍ (대응계획) 도내 확진자 급증 대비 116병상 선제적 확충

- (중증·준중증) 31병상 추가 (107병상 → 138병상)

- (중등증) 85병상 추가 (942병상 → 1,027병상)

⇨ ‘22. 2월까지, ‘도내 총 1,165병상’으로 확대 운영

☞ (병상부족 심화 시) 천안‧공주‧서산의료원 일반병상 전부 소개하여 97병상 가용병상 확보 (1,165병상→1,262병상)

- (생활치료센터) 배정 대기시간 최소화를 위한 병상 추가 확충

2		재난지원본부

◇ 코로나19 감염 상황관리 위주의 「충청남도재난안전대책본부(본부장 도지사)」운영을 오미크론 확산에 대비한 현장 대응 중심으로 개편

1. 코로나19 대응 재난안전대책본부 운영 강화

❍ (명    칭) 충청남도 재난안전대책본부(2020.1.31.~/매주 월, 수, 금)

❍ (운영방향) 확진자 총규모 통제보다는 중증·사망 최소화를 위한 현장 대응 중심

- 동네 병·의원 중심의 검사·진료체계 전환에 대비한 시설·인력 확충 분석

- 선별진료소 부스 설치, 자가검사키트 물량, 신속항원검사 체계 구축 등 현장 진행상황 모니터링 및 문제점 해소대책 강구

- 시군별 임시생활시설 확충 및 안심숙소 지정, 해외입국자 및 공동격리자 거주분리 공간 확보상황 관리 등

❍ (추진계획) 오미크론 확산 대응 이슈별 대책보고 및 토론 중점

2. 자가격리자 관리 강화

❍ (운영방향) 오미크론 확산으로 인한 코로나19 의료 대응체계 전환에 맞추어 재택치료자 및 공동격리자 관리 강화

❍ (추진계획)

- 자가 ․ 재택치료 격리자 전담관리 인력 확충 및 철저한 교육으로 업무숙련도 제고

- 해외입국 자가격리자 수용 확대, 공동격리자 등 격리 여건 개선을 위해 임시생활시설 적극 활용

- 격리기간 단축(10일→7일)으로 자가격리자 등의 조속한 일상회복 지원

- GIS 상황판을 통하여 무단이탈 상황 등 실시간 모니터링 강화

(일일 3회 외 증상에 따라 모니터링 확대 실시)

3. 생활치료센터 운영관리

❍ 충청남도 자체 생활치료센터 운영종료(~’21.12.31.) 후 중수본 지정 충청권 생활치료센터로 확대 개소(’22.1.1.~)

❍ (운영주체) 충청남도 운영(협력 : 공주의료원) 단, 의료인력 등 중앙지원 확대

개소일	수용인원	격리동	운영반	비 고
1차 개소 (’21.7.23.)	158병상	명예관(158)	신뢰관	충남도 지정
2차 개소 (’21.8.18.).	331병상	신뢰관(173), 명예관158)	봉사관
3차 개소 (’22.1.1.)	471병상	봉사관(140), 신뢰관(173), 명예관158)	헌신관	중수본 지정

※ 1.24.기준 37.6%(177병상 가동 중)

❍ (운영방향) 오미크론 변이로 인한 확진자 급증 및 중등증 병상 부담 완화를 위한 재택치료와 생활치료센터, 전담병원간 유기적 협력 체계 강화

재택치료	□	생활치료센터	□	전담병원

1)재택치료(경증 및 무증상 확진자), 2)생활치료센터(재택치료가 불가능한 경증 및 무증상 확진자), 3)전담병원(코로나19 중증환자)

❍ (전원 및 이송체계 개선) 시군 보건소(재택치료) 및 생활치료센터, 전담병원간 핫라인을 구축하여 전원환자 발생 시 선이송 후행정조치(보건소 통보) 등 신속한 전원체계 구축

❍ (이송수단 상시 확보) 119차량 외 민간 구급차 이용 응급이송수단 상시 확보

❍ (환자모니터링 강화) 현재 비대면 일 2회 모니터링(앱) 실시 중이나 전원 가능성이 큰 환자는 취침 전 1회 추가 유선 확인 등 모니터링 강화

❍ (치료제 적극 활용) 경증환자의 입원이나 사망을 포함한 중증으로 진행될 위험을 최소화하기 위해 치료제 적극 활용 필요

※ 코로나19 확진자 급증 대비, 충청권 거점생활치료센터 및 도 자체 생활치료센터 추가 확보 추진

4. 도민 소통 및 홍보

❍ (전 도민) 정례브리핑·인터뷰 등을 통해 도의 선제적 대응의지 강조

- 객관적 정보를 투명하게 적시 전달하여 도민의 동참·협조 요청

- 선제적 대응 전략 수립, 데이터 변화를 홍보자료에 신속 반영

❍ (전문가 등) 토론회 등으로 오미크론 특성 관련 전문가 의견 수렴

- 오미크론 대응 전략에 대한 이해도 제고 및 우호적 여론 형성

Ⅲ		행정사항

1. 확진자 폭증에 따른 전 행정력 투입 총력대응

❍ 보건인력 중심의 방역대응에서 전 행정력 총력 대응체계 확립

- 업무담당자 휴식시간 확보 및 교대 근무 보장

❍ 역학조사, 병상배정, 재택치료 관리 업무에 대한 지원인력 확보

- 2인 근무하되 야간업무는 1일씩 교대하여 최소 휴식시간 보장

⇨ 일 1,200명 이상 발생 예상에 따른 대응인력 지원 : 17명

2. 분야별 인력지원(안)

(단위 : 명)

구 분	현 원	증 원	총 원	비 고
합 계	20	17	37
□ 재택치료관리	2	4	6
□ 의료기관배정	1	2	3
□ 생활치료센터 배정	1	2	3
□ 파견의료인력지원	2	2	4
□ 일일 보고 등	4	1	5
□ 역학조사 대응	2	3	5
□ 접종 이상반응	2	2	4
□ 백신 접종	6	1	7

❍ 저출산보건복지실 내 근무지 조정 긴급 충원 : 3명

- 건강증진식품과 1명, 보건정책과 2명 (1.25.∼)

❍ 타 실국 추가 지원 : 14명

- 신속·정확한 대응을 위한 행정경험 풍부 인력 지원