유류유출사고 방제조치 현황

Ⅰ. 초동방제 조치현황

□ 사고발생 직후 중앙사고수습본부(구 해양수산부장관) 및 방제대책본부(해양경찰청장)를 구성, 사고수습 지휘체계 확립

ㅇ 사고접수(07:30) 직후, 가용함정 및 방제정의 현장이동 지시(07:40)에 따라 경비함정･방제정이 현장에 도착(09:05)하여 방제작업 착수

* 12:00까지 해경 경비정 30척, 헬기 4대, 방제선 10척 등이 출동, 사고선박주변에 오일휀스 설치 등 방제작업 수행

ㅇ 사고선박에 직원승선(09:35)시켜 사고선박의 3번, 5번 파공탱크 잔존유를 반대편 빈 공간으로 즉시 이적

- 1번 파공탱크 잔존유는 빈공간 부족과 기상악화로 봉쇄작업이 지연되다가 기상 호전 후 쐐기로 응급밀봉 조치(12. 9, 12:30)

ㅇ 각 지역별로 분산된 방제장비 총동원령 하달(08:10)

- 가로림만, 근소만 등 환경 민감지역에 방제장비 집중 지원

□ 방제대책본부를 중심으로 방제활동 전개

ㅇ 해상은 해경을 중심으로 방제조합, 해군, 민간업체 등을 동원하여 폐유 및 폐기물 수거에 주력하여 오염원 제거

ㅇ 타르 유입 가능성이 높은 길목 중심으로 오일휀스 설치 등 타르 유입 방지조치를 실시하고, 타르유입 확인시 신속한 방제작업 진행

□ 중앙안전관리위원회를 통해 범정부 공조체제 구축

ㅇ 중앙재난안전대책본부(행안부장관)를 가동(12.11)하고, ‘방제인력 지원계획’시행(12.11), 예비비 74억원 긴급 편성(12.12) 등 부처협력 강화

* 태안군 등 6개 지역을 ‘특별재난지역’으로 선포(12.11)

□ 인접국 및 국제기구를 통한 방제관련 국제협력 추진

ㅇ 인접국(미․일․중․싱) 및 UN 등 국제기구의 방제자재 지원 및 방제전문가 자문

- 방제전문가 20명 내한, 현장 방제 자문(UN, 미국, 일본 등)

* UNDP․UNEP․EU 10명, 미국 USCG․NOAA 4명, 일본 JCG 6명

- 방제 기자재 및 항공기 지원(중국, 일본, 싱가포르)

* 중국 유흡착재 56톤, 일본 유흡착재 10톤, 싱가포르 항공기 1대 지원

ㅇ ’08.1.8 해상방제 마무리

Ⅱ. 사고 100일 방제상황

(’08. 3. 17일경)

□ 해안 및 도서지역별 특성과 여건에 맞는 방제활동 전개(～3월 중순)

ㅇ 자원봉사자 및 주민 등을 동원하여 자갈 ･ 암반지역의 타르 줍기 및 갯닦기 작업을 지속적으로 실시

ㅇ 안벽 및 암반지역은 고압세척기 및 소방펌프를 이용한 세척 및 세정작업 진행

ㅇ 해안 자갈․모래사장은 골파기를 통해 지하층에 침투된 기름 흡착 제거 및 파도와 조석에 의한 자연정화 유도

* 충남지역 59개 오염도서 중 23개 도서에 타르상태의 기름 부분 부착 및 전․남북 지역 42개 오염도서 방제조치 완료

Ⅲ. 사고 6개월 방제상황

(’08. 6. 7일경)

□ 일부 해안과 접근곤란 무인도서에서 막바지 방제작업 추진

ㅇ 접근이 곤란한 해안 32개소 약 4.2㎞ 구간에 오염 잔존

- 당초 163개소 70.1㎞ → 32개소 4.2㎞

- 신두리해수욕장, 의항리 구름포 암반, 모항항 석축 등 16개 지역 모래, 자갈, 바위 골파기(뒤집기) 및 세척ㆍ세정 작업

- 백리포 바른쟁이, 천리포 댕골 등 9개 지역에 주민 및 자원봉사자를 투입하여 자갈, 바위 및 암반 갯닦기 작업

ㅇ 18개 도서에 대부분 마무리 단계의 오염 잔존

- 충남 오염도서 59개 중 41개 완료, 전라지역 42개 도서 방제완료

- 가의도, 소화사도, 외연도 등 9개 도서 오염된 자갈, 바위, 암벽 갯닦기 및 고압 세척

- 외파수도, 대화사도, 외연도 등 9개 도서 자갈ㆍ바위ㆍ암벽 등에 부착된 타르ㆍ폐기물 제거 및 고압 세척

< 해군 방제작업 실시 현황 >

ㅇ 1차(’07.12.～’08.1.) : 함정 및 항공기 동원 연인원 2만 7천명 투입, 110톤 수거

ㅇ 2차(’08.4.14～5.30) : 상륙함 및 고무보트 동원 연인원 8천명 투입, 170톤 수거

Ⅳ. 사고 7개월 방제상황

(’08. 7. 7일경)

□ 오염 상태

ㅇ 태안군 해안 약 0.1km(1개소) 구간에 마무리단계의 오염 잔존

- 최초 70.1km(160개소) → 현재 0.1km(1개소)

ㅇ 보령시, 태안군 12개 도서 일부 구간에 오염 잔존

- 최초 오염된 101개 도서(충남 59, 전라 42) 중 현재 충남 12개 도서 방제 및 전남․북을 포함한 89개 도서 모니터링 실시

* 해수욕장 등 피서철 관광객 방문지역을 중심으로 지속적인 모니터링 실시

ㅇ ’08.7.7 육지의 해안방제 마무리

□ 주요 방제활동

ㅇ 태안군 3개 해안 구간 및 태안․보령지역 12개 오염도서에서 모래, 자갈, 바위 뒤집기 및 양수기 등을 활용한 세척작업 실시

ㅇ 태안군 원북면 신두리ㆍ소근리, 소원면 의항리 유류오염피해 굴 양식시설 철거작업 지속

< 태안 우심피해 굴양식장 철거사업 개요 >

o 사업기간 : ‘08.5.19～6.30(43일간)

o 사업대상 : 소원면～원북면 일대 172ha(시설면적 44ha)

o 사 업 비 : 126.1억원

o 시 공 자 : 한국어촌어항협회, 산업폐기물공제조합(폐기물처리업체)

o 철거개시 : ‘08.5.20, 신두리해수욕장내 굴양식장

⇒ 굴 양식장 철거작업 완료(‘08. 7.30)

Ⅴ. 사고 10개월 방제상황

(’08. 10. 1일경)

□ 오염상태

ㅇ 태안군 해안 전 구간이 모니터링 지역으로 전환

- 최초 오염되었던 해안 70.1km(160개소) 전 구간이 모니터링 지역으로 전환

ㅇ 보령시, 태안군 6개 도서 일부 구간에 오염 일부 잔존

- 최초 오염된 101개 도서(충남 59, 전라 42) 중 현재 충남 6개 도서(보령 5, 태안 1) 방제 및 전남 · 북을 포함한 95개 도서 모니터링 실시

□ 주요 방제활동

ㅇ 6개 도서지역에 방제장비 및 인력 투입하여 방제활동 실시

(기간 : 2008. 9. 27 ～ 10. 2)

인 력 (명)					장 비 (대)
합계	해경	주민	방제 업체	기타	합계	트렉터	굴삭기	세척기	트럭
499	-	333	166	-	55	4	5	35	11

◆ 수산물 안전성 검사를 토대로 단계별 조업재개 완료(9.3)

* 조업재개 : 어선(4.18) → 양식(5～6월) → 마을․맨손 어업(9.3)

Ⅵ. 기본방제 종료

(’08. 10. 10)

□ 방제조치기관․군부대 및 자원봉사자(약123만명) 등의 노력으로 도서지역 기본방제는 마무리(10.10) 및 해안․도서 모니터링 지속 실시

□ 태안군․보령시 일부 도서에 대한 추가 방제작업 실시

ㅇ 환경부 산하, 국립공원관리공단 주관으로 특별공공근로사업(생태계 복원사업) 형태로 추진

ㅇ ’08.10.10 도서지역의 해안방제 마무리

Ⅶ. 기본방제 종료후 조치 사항

□ 최초 오염되었던 지역에 대한 지속적 모니터링 및 보령시, 태안군, 태안해안국립공원 주관 생태계 복원사업 지속 실시

ㅇ 모니터링 과정에서 추가 기름 발견 즉시 방제 재개

참고 1		사고초기 일자별 주요 방제조치 현황

◈ 사고 1일차 주요 조치사항(‘07.12.7)

ㅇ 구 해양수산부 중앙사고수습본부 설치 및 상황전파(08:30)

ㅇ 장관주재 긴급 대책회의(09:10)

* 전국 가용 방제장비의 대산항 집결지시 및 현장 인력보강 등

ㅇ 구 해양수산부장관 및 해양경찰청장 현장 출동 및 지휘(10:50)

- 경비정 30척 및 헬기 4대, 조합 방제선 10척 등 방제작업 개시(12:00)

◈ 사고 2일차 주요 조치사항 (‘07.12.8)

ㅇ 환경민감해역 보호를 위한 오일펜스 7.7km 설치(05:00)

* 가로림만(양식장), 학암포(해수욕장), 근소만(양식장) 등

ㅇ 방제세력 67척 현장출동 등 긴급방제조치 재개(06:00)

ㅇ 군산해경 헬기 4대, 사고해역 탐색 및 항공방제 재개(07:10)

ㅇ 태안해역 유류오염 세부 방제지침 시달(13:00)

ㅇ 사고지역에 재난사태 선포(18:30, 행정자치부 장관)

◈ 사고 3일차 주요 조치사항 (‘07.12.9)

ㅇ 유조선 1번 탱크 파공부 봉쇄 완료(07:30)

* 사고 직후 파공부의 신속한 봉쇄를 추진하였으나, 기상악화(풍랑 주의보로 파고 4m 이상) 및 선체의 요동 등으로 접근 불가

ㅇ 한국해사감정, P&I SCULT 등 보험관련기관 사고해역 방문(15:00)

ㅇ 총리, 중앙사고수습본부 사고상황 점검(17:40)