		2013. 10.

- ‘14년도「농촌 두레기업」등 -

6차산업화 지원사업 2차공모 계획

	충 청 남 도 (농업정책과)

차     례

Ⅰ. 사업 목적	1

Ⅱ. 추진 방침	1

Ⅲ. 공모 대상 사업	1

Ⅳ. 그간의 성과와 개선	2

Ⅴ. 농업6차산업화 지원사업 개요	3

Ⅵ. 지원기준	5

Ⅶ. 사업별 세부 선정기준	9

Ⅷ. 사후관리	16

Ⅸ. 행정사항	17

붙 임
	【사업계획서- 두레기업용】--------------------- 18
	【사업계획서- 기업조합용】--------------------- 23
	【사업계획서- 우량기업용】--------------------- 27

2014년도「농촌 두레기업」등 6차산업화 지원사업 2차 공모 계획

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◇ 3농혁신 사업으로 추진하는「농업 6차산업화 사업

확대·발전 3개년 계획」중  2년차 계획임

※ 공모대상 8개소 중 절차 진행 중 2개소를 제외한 6개소 재공모

Ⅰ		사업 목적

○ 농촌의 다양한 자원에 대한 계획적인 육성관리를 통하여

6차산업화를 촉진하고, 농촌 산업 기반 마련

○ 3농혁신 사업 중, “지역순환식품체계구축 사업”과 “희망마을

만들기“사업과 융․복합을 통해 사업효과 극대화

Ⅱ		추진 방침

○ 농촌의 다양한 자원에 대한 6차산업화를 통한 농촌 산업 기반 마련

○ 공모를 통한 심사, 선발 등 공정성 및 지속성 확보

- 선정 사업단에 대한 “컨설팅- 모니터링- 평가”의 환류시스템 가동, 사업의 지속성 확보

○ “지역순환식품체계구축 사업”과 “희망마을 만들기 사업“ 등 3농혁신 사업과 융․복합을 통한 사업효과 극대화

Ⅲ		2014 재공모 대상 사업

(단위 : 개소, 억원)

구 분	계	두레기업			지역우량기업		비 고
		희망마을	소규모	자립화	기업조합	우량기업
공모대상	6	2	-	2	1	1	개 소
지원규모	최고15	5	10	15	8	5	상한선
예산규모	60	10	14	24	8	4	합계예산

※ 재공모 대상 : 6개소[희망마을2, 자립화(소규모 포함)2, 기업조합1, 우량기업1], 사업 포기자 발생시 후순위자로 대체

Ⅳ		그간의 성과와 개선

【성    과】

○ 신속한 2013년도 6차산업화 지원계획 확정으로 사업추진 순기 및 효율성 제고 기회 확대

○ 자부담 출자로 기업법인 설립, 농업 사업구조 개편

○ 마을공동체 중심 → 기업비지니스 마인드를 갖춘 기업화

【문제점 및 개선점】

1. 안전행정부 마을기업과 명칭이 유사, 오해 소지

⇨ 농촌 두레기업으로 명칭 변경

2. 우량기업의 경우 선정대상 규모 협소

⇨ 두레 및 우량기업 선정 범위 및 협동조합법인 등 확대

3. 농업 6차산업화에 대한 인식부족

⇨ 6차산업화 사업계획 설명회를 통한 지속적 이해 설득

구분	기 존	변 경
두레 기업	◦ 5년내 사업비의 1/3 이상 지원 마을 배제	◦ 5년내 사업비의 1/2 이상 지원 마을 배제
기업조합	◦ 읍면 내 유사한 3개 이상 기업 ◦ 중부물류센터 입주희망, 유사한 3개 이상 기업	◦ 시군 소재 유사한 3개 이상 기업
우량 기업	◦ 전년도 결산서 기준 매출 5억원 이상 20억원 이내인 기업 ◦ 5년내 3억이상 이상 지원 기업 배제	◦ 전년도 결산서 기준 매출 3억원 이상 30억원 이내인 기업 * 매출 5억원 미만은 3억원 내에서 지원 ◦ 3년내 사업비의 1/2 이상 지원 기업 배제
공통 2014	◦ 기 참여기업 배제 조항 없었음 ◦ 신규사업 없었음	◦ 기 참여기업 5년내 참여 배제 ◦ 생산자직판장, 공동가공장, 테스트 베드사업 등 추가

※ 생산자직판장, 공동가공장, 테스트베드 등 별도공모 예정

Ⅴ		사업 개요 및 재공모 개요

① 사업 계획 총괄〈 총사업비 〉

구 분		사업량(개소/억원)		개소당 사업비	재공모 개소
		개소	예산
합 계		8	60		6
두레기업 창업육성	소 계	6	48		4
	희망 마을	2	10	5억	2
	두레 기업	4	38	20억이하	2
지역우량 기업 지원	소 계	2	12		2
	기업 조합	1	8	10억이하	1
	우량 기업	1	4	5억이하	1

※ 두레기업 2개소 선정절차 진행 중, 생산자직판장 2, 공동가공센터 2, 안전성검사센터 1 별도 추진

〈 2014년도 사업비 〉

구 분		사업비 및 지원기준	개소수	비고
합 계		60억원	8
두레기업 창업육성	소 계	48억원	6
	희망 마을	5억원 내외(국50,시군30,자20)	2	재공모
	소규모 두레	10억원이하(국50,시군30,자20)	2	1년
	자립화 두레	10억~25억(국50,시군30,자20)	2	재공모
지역우량 기업지원	소 계	12억원	2
	기업조합	10억 이하(국50,시군20,자30)	1	재공모
	우량기업	5억 이하(국50,시군10,자40)	1	재공모
복합산업화 사업관리비		1.6억원- 도 일괄 추진	1	별도

※ 자립화 두레는 소규모 두레로 대체가능, 생산자직판장 2 등 105억 별도공모 예정

② 사업 주체

구 분		대 상	부담비율
두레기업	희망마을	․ 마을 TF팀과 협의, 별도 선정	국 비 50% 시군비 30% 자부담 20%
	소규모	․ 마을단위에서 농업을 기반으로 마을 : 읍면동단위 또는 법정동리간 연접한 경우 2개면 지역 영리법인을 설립하고, 영리법인: 주식회사, 농업회사법인, 유한회사, 영농조합법인 6차산업화를 이루려는 사업단 ․ 두레기업(구, 마을기업) 또는 마을간 연계를 통해 법인화 계획이 있는 사업단
	자립화	․ 상기 요건을 갖춘 농업법인 운영실적 1년 이상 ․ 농촌 두레센터를 설치·운영하려는 사업단
지역단위 우량기업 육성	기업조합	․ 읍면단위의 3개이상 기업법인이 새로운 법인(영리법인)을 구성하고 신상품 개발 및 시장 개척하려는 예비 사업단	국 비 50% 시군비 20% 자부담 30%
	우량기업	․ HACCP등 기업시설 고도화 희망업체 ․ 수출업체, 학교급식 가공 등 농식품 업체	국 비 50% 시군비 10% 자부담 40%

〈지원 제외 사업 〉

○ 토지구입비, 건물의 매입, 임차, 음식점, 숙박시설 설치 등

사업목적과 관련 없는 사업

○ 단순 창고(저온저장) 건축, 유통장비, 소모품 구입비 등

○ 타지역 농산물 위탁가공 업체, 본사가 도내에 없는 경우

○ 본 사업으로 지원받은 기업 등으로 사업종료 후 5년이 경과하지 않은 법인 등

○ 기타 허위, 실현성이 결여되는 사업 및 동지침에서 정한 제외 대상 사업

※ 인센티브

○ 도내 농산물 70%이상 활용, 지역고교졸업자 채용 등

③ 지원 대상자 선정 방법 및 절차

○ 도에서 선정기준에 의한 공모방식 ※ 심사위원회 구성(5인 이내)

- 서면․발표평가, 현장평가, 심사조정위원회 등을 통해 선정

※ 심사조정위원회

‣ 사업내용 및 예산내역에 대한 조정

‣ 생산품목, 생산방법, 마케팅, 유통 등 세부분야 조정

‣ 내부역량강화, R&D사업, 사업단 운영 등 조정

④ 선정 기업의 사업추진 일정 - 2014년도 사업단“예”

○ 2013. 10월   사업컨설팅 및 계획서 보완

○ 2013. 11월   전문가 컨설팅 (2~3회) 및 역량강화 교육

- 예산, 회계, 마케팅, 제품개발 등

○ 2014. 1월    사업분야별 전문가 멘토단 구성 및 사업설계

○ 2014. 1~12월    사업시행

○ 2014. 1~12월  사업 모니터링

○ 2014. 12월    사업평가 및 우수사업단 인센티브 등

Ⅵ		지원 기준

① 지원 근거

○ 국가균형발전특별법 제16조(성장촉진지역 등의 개발)

○ 농업․농촌 식품산업 기본법 제50조(농촌지역산업의 진흥 및 개발),제51조(도시와 농촌 간의 교류 활성화 등)

○ 농업인 삶의 질 향상 및 농산어촌 지역개발촉진에 관한 특별법 제31조(농촌산업 육성)

② 지원규모

구 분		사업비 및 지원기준	개소수	비고
합 계		70억원	10
두레기업 창업육성	소 계	54억원	7
	희망마을	5억원 이하(국50,시군30,자20)	2
	소규모	10억원이하(국50,시군30,자20)	3	1년
	자립화	10~25억원(국50,시군30,자20)	2	2년
지역단위 우량기업	소 계	16억원	3
	기업조합	10억원 이하(국50,시군20,자30)	1
	우량기업	5억원 이하(국50,시군10,자40)	2	매출액의 범위내

※ 사업별 일정부분의 예비후보 선정 계획(4개소 내외)

③ 사업주체(지원 대상자)

〈 두레기업(구, 마을기업) 창업육성 〉

○ 마을단위에서 농업을 기반으로 영리법인을 설립하고,

마을 : 읍면동단위 또는 법정동리간 연접한 경우 2개면 지역

영리법인: 주식회사, 농업회사법인, 유한회사, 영농조합법인, 협동조합법인

6차산업화를 이루려는 사업단

- 기존의 영농조합법인 등이 영리법인으로 전환 계획 중인 법인

○ 두레기업 또는 마을간 연계를 통해 법인화 계획이 있는 사업단

〈지역 단위 우량기업 〉

○ 기업조합

• 시군단위에 위치한 업종이 유사한 3개 이상 식품기업법인이

공동으로 새로운 법인(영리법인)을 구성하고

• 신상품을 개발, 새로운 시장개척을 위하여 가공 공장을

설치하고자 하는 예비사업단

○ 우량기업

• 년 매출 3억이상 ~ 30억 이하 영업실적 3년 이상인 도내 법인기업으로, 가공식품의 주원료를 국내산 80%이상 사용하는 업체 중

- HACCP, GMP, ISO22000 인증을 받고자하는 업체

- 수출기업, 급식가공기업, 로컬푸드 관련 업체 등

※ 지역농수산물 70%이상, 지역민 50%이상 활용 업체 우대

④ 지원제외사업

- 농식품부 “농촌복합산업화지원사업 시행지침”에 의한 제외사업 -

○ 토지구입비, 건물의 매입, 임차, 음식점, 숙박시설 설치 등

사업목적과 관련 없는 사업

○ 단순 창고(저온저장) 건축, 유통장비, 소모품 구입비 등

○ 기타 허위, 실현성이 결여되는 사업 및 동지침에서 정한 제외 대상 사업

⑤ 지원대상자 선정

〈 일 정 〉- 예정   ※ 사정 변경 등으로 변경될 수 있음

㉮ 사업재공모계획 확정 통보 : 2013. 10월 한

㉯ 사업계획서 공모 접수   : 2013. 11. 22(금) 한

㉰ 서류평가  : 2013. 11. 26(화) ~ 11. 27(수)

㉱ 발표평가  : 2013. 12. 5(목) ~ 12. 6(금)

㉲ 현장평가  : 2013. 12. 12(목) ~ 12. 17(화)

㉳ 심사조정위원회 : 2013. 12. 23(월) ∼26(목)

※ 일정은  위원들의 사정 등으로 조정될 수 있음

〈 지원 대상자 선정 방법 및 절차 〉

○ 도에서 선정기준에 의한 공모방식 ※심사위원회 구성(5인 이내)

- 서면․발표평가, 현장평가, 조정위원회 등을 통해 선정

○ 서면 평가 : 관계공무원 및 6차산업화센터 관계자 절대 평가

- 평균 60점 이하 탈락

○ 발표 평가

- 사업 신청자로부터 발표 및 질의, 답변

- 개소수와 관계없이 정성 평가 후, 평균 60점 이하 탈락

○ 현장 평가 : 심의위원 중 현장평가위원(3인) 선정 후, 평가

- 현장평가위원의 현장 평가 후, 예비대상자 선정

- 평균 60점 이하 탈락

○ 과제조정위원회 개최 : 예비대상자 참여 심의위원회 조정

- 사업내용의 조정

- 예산내역에 대한 조정

- 생산품목, 생산방법, 마케팅, 유통 등 세부분야 조정

- 내부역량강화, R&D사업, 사업단 운영 등 조정

※ 순위결정이 필요할 경우에는 서면평가 50%, 발표평가 20%, 현장평가 30%로 가중 평균하여 산정한다.

Ⅶ		사업별 세부 선정기준

1. 두레기업 창업 및 육성

① 사업 방향

○ 생산-가공-유통-판매-체험 등을 기업-마을이 연계해서 운영    하는 농촌기업육성 및 연계시스템 구축을 위한

→ 영리법인 설립을 통해 마을단위 6차 산업화 고도화 추진

○ 주민 주도형 농촌 두레기업 운영

- 기업과 마을주민들의 계약재배 협약서 및 이행현황 등을  통해 마을-기업간 연계가 정착될 수 있는 시스템을 구축

- 기업에서 창출하는 일자리·일거리에 마을주민들의 참여   협약 등을 체결하도록 유도하여 협약이 실천 유도

- 마을 체험프로그램에서 기업의 시설 및 가공노하우를 활용할 수 있도록 마을-기업간 협약 및 실천 담보

-  마을 및 마을간 연계한 사업단 구성의 경우,

2차산업(제조·가공)을 통해 1·3차산업을 견인하고, 발생된    수익을 주민에 환원(배분)하는 모형 구축

○ 생산·유통·가공·체험·교육을 중심으로 R&D와 마케팅이 결합된    package 형태로 지원하고, S/W분야 사업 지원 강화

○ 주변 관광자원, 체험공간을 연계하여 마을공동 수익 창출로 성과 연결

○ 기존 체험마을 등을 운영중인 마을 등과 연계 추진하여 시설물    이용 효율성 제고

○ 지역 농산물 직판, 소규모 가공, 체험을 융복합시켜, 지역농산물의 유통 촉진 및 지역고용 창출 등 농촌 두레센터를 설치·운영

② 유형 및 모델

○ 마을에서 생산된 농수산물을 농촌기업이 가공하는 시스템

○ 마을주민들을 농촌기업에서 고용하는 시스템

○ 마을이 농촌기업을 활용하여 체험프로그램으로까지 활용할 수 있는 농촌관광 연계시스템 구축

주도적 참여

제조·가공시설

(농수산물활용)

농가 레스토랑

(친환경 등)

【 참여 주민에 이익 환원】

마을주민

판매장

(농특산물, 가공품)

③ 두레기업의 기준

○ 구성원 기준

구 분	구성인원	1인 최고 지분율	법인 성격
단일읍면	30인 이상	• 특수관계인 포함 25% 이내 • 토지 현물출자의 경우 30% 이내	영리법인 -주식회사 -농업회사법인 -유한회사 -협동조합법인
복수읍면	50인 이상
법정동리	• 가구주의50%이상 • 20인이상 (주민의 50%이상이 고령자 지역) 고령자 : 주민등록상 65세 이상

※ 단 두레센터는 시군의 생산자 단체 및 서로 다른 작목반 5개 이상을 포함하는 SPC(특수목적법인)를 설립하는 경우 예외로 함

○ 구성원 : 구성원의 70% 이상을 농민으로 구성하되,

농민 : 농업경영체 등록 또는 농지원부(1,000㎡이상)를 소유하고 3년이상 영농 종사자

동일 지역 내에서 투자자가 투자할 경우 25% 이내로 제한

○ 지역의 범위

- 1개마을(법정동, 리)을 원칙으로 하나

- 단일읍면의 경우 70% 이상이 농민으로 구성

- 인접한 법정동으로 구성된 동일 작목재배 지역의 경우,

수개읍면을 포함할 수 있음

단, 작목지역이 경계상 연접하고 주사무소로부터 20㎞ 이내이며

동일작목을 70%이상이 영농하여야함

※ 단 두레센터는 1개 시군 1개소 원칙

④ 사업비 지원기준

구 분	소규모 두레기업 창업육성	자립화 두레기업 육성
사업비	1,000 백만원 이내	1,000백만원~2,500백만원
사업비 구성	경상보조 : 30%	경상보조 : 40 % 내외
	자본보조 : 70% 이내	자본보조 : 60 % 내외
자부담	총사업비의 20% 이상	좌 동
경상보조 사업비 구성	홍보마케팅 제품개발 회계법인 사후정산 수수료 네트워킹 및 교육 자문료 등 운영경비 공동브랜드 개발 등	인건비: 1인 년25백만원 한 연구개발사업 홍보마케팅 제품개발 회계법인 사후정산 수수료 네트워킹 및 교육 자문료 등 운영경비 공동브랜드 개발 등
자본보조 사업비 구성	설계비, 감리비, 시설비(건축, 가공설비) 등 * 시설의 범위 제조가공시설, 체험장, 판매장, 농가 맛집 등 6차산업을 촉진시킬 수 있는 시설
기 타	• 1차 산업 및 개별지원 금지 • 자부담은 사업개시(법인설립)전 전액 납부 • 기타 사항은 농식품부 “복합산업화업무지침” 우선 적용 후 “지방자치단체 세출예산집행기준” 준용 • 사업종료 후 회계법인의 사후정산 의무 • 경상보조사업의 사업주체- 명확히 제시

⑤ 제외대상

○ 자립화 두레기업의 경우 작목반과 농업법인 총 운영실적이 1년 이하 단, 작목반 또는 영농법인을 영리법인으로 전환하는 경우

기존 실적(출하, 운영 등 실적) 인정

○ 제조, 가공 법인 등의 경우에도 총 운영실적이 1년 이하

○ 최근 5년 이내에 지원받으려는 총 사업비의 1/2이상 사업비(자부담 제외)를

- 국가(대학 산학협력단 포함) 또는 국비를 지원받은 사업단으로  부터 사업자원을 받은 사업단

- 지방자치단체 또는 지방공사, 지방비를 지원받은 사업단에서  지원을 받은 사업단

⑥ 선정 우대 : 道 선정 농촌 희망마을만들기사업 대상 마을

- 희망마을로 선정된 거점마을을 대상으로 2개마을 선정(10억이내)

2. 지역 우량 기업 육성

① 사업 방향

○ 소지역내에 기업조합을 결성, 공동의 신제품 개발 및 시장

개척을 통한 지역의 경쟁력 제고

○ 품질우수성 및 시장성이 높은 지역농수산물을 활용한

농식품기업을 집중 육성

○ 지역 체험마을과 연계 등 지역주민의 소득 및 고용기회 증대 효과가 큰 농식품 기업을 선정하여 전략적·집중적 투자

○ 지역농산물을 주된 원료로 제조·가공하고 지역일자리 창출에  기여하는 농기업을 집중 육성하여 투자의 효율성 증대

- 지역농가와 계약재배 협약서와 이행실태를 중요평가지표로 반영

○ 농식품 기업의 품질향상과 위생·안전기반 구축에 필요한 시설   장비 현대화 추진

② 지역우량 기업의 기준

가. 기업조합 : 아래 3개항 충족하는 법인 사업단

① (지역) 동일시군 내에 위치하고 있고,

② (대상 및 방법) 업종이 유사한 농식품기업 3개소 이상이

조합을 결성하여 영리법인을 설립하고,

지역(농산물-시군, 해산물-도내)의 농산물을 활용하여

③ (사업목적) 신상품을 개발하여 새로운 시장개척을 희망하는 사업단

나. 우량기업

○ 아래 사업을 희망하는자 중 각호의 1을 모두 포함하는 식품업체

• HACCP, GMP, ISO22000 인증을 받고자하는 업체

• HACCP, GMP등을 갖추고 가공시설, 연구시설 등을

증설하고자 하는 업체나 수출전용 라인을 증설하고자

하는 수출업체

• 학교급식센터 납품을 위한 반가공, 전가공 식품업체

○ 다음 각호의 조건

1. 본사가 2013. 8. 22현재 3년 이상 충청남도 내에 있으며

전년도 결산서 기준 매출 3억원 이상 30억원 이내인 법인기업

2. 종업원의 50% 이상이 충청남도내 거주자(해외 인력 제외)이고

3. 가공식품 주원료를 국내산 80%이상 사용하는 법인 기업

③ 선정시 우대 조건

○ 도내 농수산물을 주된 원료의 70%이상 활용업체

○ 사업장이 속한 시군민을 전직원의 50%이상 활용업체

○ 사업장 소재지 시군의 고교 졸업생을 최근 1년 이내 3명이상

채용한 업체

④ 사업비 지원기준

구 분	농식품 기업 조합	농식품 우량 기업
사업비	1,000백만원 이내	500백만원 이내(매출액 범위 내)
재원분담	국비50, 지방비20, 자부담 30	국비50, 지방비10, 자부담 40
사업비 구성	경상보조 : 30%	-
	자본보조 : 70%	자본보조 : 100 %
경상보조 사업비 구성	인건비1인 년25백만원 공동브랜드 개발 및 홍보마케팅 네트워킹 및 교육 회계법인 사후정산 수수료	-
자본보조 사업비 구성	설계비, 감리비, 시설비(건축, 가공설비) 등
기 타	• 토목, 건축비는 총사업비의 70% 이내 • 자본보조사업비를 운영비 및 원물구입비로 전용 금지 • 자부담은 사업 개시전 전액 납부 • 기타 사항은 농식품부 “향토산업” 및 “지방자치 단체 세출예산집행기준” 준용 • 사업종료 후 회계법인의 사후정산 의무

⑤ 제외대상

가. 기업조합

○ 기업의 조합을 구성하는 업체의 본사가 모두 동일시군이 아닌  기업조합

○ 가공하려는 상품의 주원료가 충청남도 이외 지역의 생산품일 경우  ※ 생산품목과 원료공급확인 서류 제출 의무화

○ 법인이 사업과  관련하여 5년 이내에 벌금 300만원 이상을 부과 받은 기업(지원기업 부족 시 탄력조정)

○ 조합 구성기업 중 법인이 3개 이하인 경우

나. 우량기업

○ 도내에 본사를 두고 2013. 8. 22일  현재 총운영 실적이 3년 이하인 법인기업

○ 최근 3년 이내 국가(대학산학협력단 포함) 또는 지방자치단체 에서 지원 사업비의 1/2이상 지원(천재지변에 의한 지원은 제외)을 받은 기업  ※ 국가시책에 의한 기술지원 또는 개발 사업은 제외

○ 사업장의 대표자 또는 법정이사, 생산책임자 중 동 사업과 관련하여 금고이상의 형 또는 5년 이내에 벌금 300만원 이상을 부과 받은 기업

Ⅷ		사후 관리

○ 충청남도의 사후관리 프로그램 참여의무화

- 2013년부터 충청남도가 운영계획중인 “농촌산업 평가 시스템”에   의하여 수행하는

- 모니터링, 전문가 컨설팅, 교육, 평가에 적극적 참여 및 협조

※ 동 실적에 의해 인센티브사업 평가 시 기준으로 활용 계획

○ 시장․군수는 사업추진의 자율성에 상응하는 책임성을 확보하고 사업 부실화 방지 및 투자효율을 높일 수 있는 다양한 방안을 강구하여야 하며, 사업의 효율적인 추진 및 관리를 위해 사업담당부서, 마을법인 등과 협조체계를 유지하여야 함

○ 시설물에 대한 소유권

- 보조금으로 취득한 재산은 법인 소유 의무화하고, 자부담을 많이 출자하거나, 사업 부지를 제공한 출자자 등 개별 소유 금지

○ 보조금으로 취득한 중요재산의 관리기간

재 산 명	사후관리기간		처분제한 기준
	부터	까지
￭ 건물 및 부속설비	준공일	10년간	매각, 교부목적에 위배되는 용도사용, 양도, 교환, 대여, 담보제공
￭ 주요 기계․장비	구입일	5년간

Ⅸ		행정사항

○ 공모 기업신청·접수·제출 관련

- 접수기간 :  2013. 11. 22(금)까지

- 보완계획의 검토, 제출(시·군)

- 사업계획 공모 분, 보완 및 접수, 요건 심사 후 제출

○ 우량기업 국내농산물 확인서(또는 추천서) 작성 협조

- 업체별 원료수급대장 또는 납품확인서를 확인 한 후,

∙ 주원료의 국내산 80% 이상 사용 시 확인서(지원기준) 제출

※ 위 조건 미 충족시 공모 배제

∙ 도내산 70% 이상 사용 시 추천서(가점대상) 제출

※ 시장·군수 추천서(별지 활용)

○ 사업계획 부실 및 부실 운영 방지책임

- 사업자 및 시장군수는 선량한 관리자의 주의로 공모서 작성, 추천  및 관리감독 책임을 짐

○ 사업선정에 대비한 시군비 우선 부담

【 사업계획서- 두레기업용 】

사  업   계  획   서

【 작성기준 】

○ A4 용지, 글씨 크기 - 15포인트, 바탕체

○ 개조식 또는 서술식 혼용 작성

○ 필요시 도면 또는  지도, 그림, 도표 등 사용

○ 예산 내역은 천원 단위로 작성하되, 구체적 기준 제시

○ 개요 등 서론 부분은 간결히 작성, 사업추진체계 및 세부실행계획, 사업명세서 등은 명확히 작성

Ⅰ. 일반 현황 및 여건

① 일반현황

○ 위    치 :    시‧군      면      리(자연부락명:          )

○ 인구(농가인구포함) 및 농경지현황

자연 부락명	인구수 (명)			가구수 (호)				면 적 (ha)
	계	남	여	계	농가	어가	비농어가	계	답	전 (과수원)	임야	기타
계	( )	( )	( )
○ ○
○ ○

※ ( )는 농가인구수

* 자연마을별로 인구수(남,여, 농가인구), 가구수(농가, 비농가), 경작지 현황을 기재

○ 연령별 인구구조

※ ‘12년말 현재기준으로 작성

구분		인구(명)	비중	비 고
합계
연령	14세 이하
	15~29세
	30~49세
	50~64세
	65세 이상

② 지리적 특성(여건)

○

○

-

③ 지역 인프라 현황

○ 농업현황

-

○ 주변 관광자원

-

④ 마을 문화행사 현황

행사명	시행 월	장 소	축제 주요내용	주최
○ ○ 축제	(기간: 일)
○ ○ 행사	(기간: 일)

* 마을에서 2000년 이후에 개최한 지역축제, 문화행사 등에 대해 시행 월(기간), 장소, 축제내용, 주최(주관) 및 방문(관람)객 수 등 현황을 기재.

* 마을주민들이 행사기간에 한 역할(지역 농특산물 판매, 숙박 제공, 자원봉사 등)에 대해서도 별도 기술

⑤ 마을공동체 조직 현황

마을명	공동체 조직명	구성원수	모임회수	주요 활동 내역
○○	영 농 회 청 년 회 부 녀 회 ․ ․	◦◦명	◦회/월	◦마을의 주요 대소사 결정내역

* 마을별로 작목반, 영농조합 등 영농조직 현황 및 주요 활동내역을 상세히 기술, 청년회, 부녀회 등 마을공동체 조직의 실질적인 활동 상황을 기술

⑥ 마을 공동이용 시설

시설명	면적	사용목적	지원여부	비 고
			여(000사업)
			부

Ⅱ 사업신청 개요(사업명 기재)

※ 소규모, 자립화 두레기업, 두레매장 등으로 구분 기재

① 사업 목적 및 필요성

○ 현재까지의 추진실적, 그동안의 성과 및 문제점, 사업의 필요성 등

○ 지역여건 및 현황 등을 고려하여 목적과 필요성과 해당사업이 필요한 이유를 간략히 기술

○ 해당지역 여건에 부합해야 함

② 산업화 가능성

○ 국내외 시장 수요파악, SWOT분석 등 환경분석, 산업화 현황  및 수요

③ 사업목표

○ 구체적 사업목표와 기대효과 기재(계량화)

* 사업목표는 실질목표를 기재하고, 예상되는 기대효과 (간접효과 포함) 제시

④ 추진전략

○ 비전, 추진방향, 전략 등 구체적으로 기재

○ 타 사업과의 연계시 연계사업간 범위, 방법 등 구체적 제시

⑤ 성과지표

※ 성과지표는 과제 선정 후, 심사조정위원회에서 조정

⑥ 중장기 투자계획(사업비 내역)

(단위:천원)

구 분		합 계	2012이전투자	사 업 비			향후투자
				계	지원	자부담
합 계
경상보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)
자본보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)

※ 자립화 두레기업의 경우 년도별 작성

Ⅲ. 사업 추진 체계

① 사업추진단(법인) 구성

○ 법인의 종류, 구성원 범위 및 수 등 법인 세부 구성 계획

② 운영위원회, 자문위원회 등 자립을 위한 각종 위원회 구성

○ 구체적 구성계획 기술

③ 중장기 두레기업 발전 방향

○ 중장기 발전 및 추진계획

- 추진방향

- 추진전략(단계별 추진계획)

- 운영 모형(모델)

④ 사업자의 사업추진의지 및 여건

가. 사업 추진 의지

○ 사업 참여자 확보 현황 등

* 마을 주민이 주도적으로 참여한다는 의향서 등 의지를 객관적으로 기술

○ 사업 준비상황(사업을 위한 회의내역 등)

* 사업추진을 위하여 사전에 어떤 준비과정을 수행했는지 등

○ 사업 참여자 명단 또는 참여계획

* 마을 주민이 주도적으로 참여한다는 개인별 의향서, 자부담 확약서 등 객관적 증빙

나. 부지확보(여건)

○ 부지 확보 상황(기확보, 매수계획, 임차계획 등)

* 위치(주소),면적, 지목, 주변현황, 입지여건(주변도시와의 거리) 등

○ 확보부지에 대한 법적 저촉여부

* 국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 농지법등 관련법 저촉 여부

○ 사업추진여건

* 다른 지역과 차별화된 지역적 고유성, 지역이 지니고 있는 부존자원과 활용방안 등을 구체적으로 명시

Ⅳ. 세부 실행 계획

① 사업 개요 * Ⅱ-⑦ 핵심내용을 중심, 전반적인 내용을 종합정리

- 사업위치

- H/W 내용, S/W 내용 등

- 총사업비 및 세부내역, 사업기간, 사업규모, 생산품목 등을 핵심적으로 기술

1)세부사업명

□ 필요성 및 사업목적

□ 세부사업내용

□ 추진주체 및 추진방법

□ 투자계획(실행예산)

② 법인 구성 및 구성원의 역할 분담

③ 생산 품목 - 품목, 시장성, 발전가능성, 전략, 특징

④ 원물 확보 - 재개규약, 계약재배, 품목별 원물확보 계획 등

⑤ 생산라인 구성 - 생산 공정과 체계도, 생산 공장 운영 계획 등

⑥ 포장 등 제품 구성

⑦ 마케팅 및 홍보

⑧ 유통 계획

⑨ 이익 배분 및 공익 기능

Ⅴ. 각종 증빙 자료, 참고 자료 등

ㅇ 증빙자료, 참고자료 등 목록과 함께 제출

① 법인기업운영 실적(재무제표 등)  * 본사 영업기간 확인용

② 가공식품 주원료 국내산사용 확인 서류  *가공원료 80%이상 국내산 확인용

- 시장, 군수 확인서(또는  2012년부터 최근까지의 원료수급  대장 사본)

③ 도내 농수산물 사용확인 추천서 *가공원료 70%이상 도내산 확인용

- 시장, 군수 추천서(또는 2012년부터 최근까지의 원료수급 대장 사본)

④ 소속직원 주소록  * 소속직원 50%이상 당해시군 거주 확인

⑤ 최근 3년 이내 실업계고교 채용 현황 및 해당 직원 졸업증명서

⑥ 자부담 확약서 등 기타 증빙 서류

※ 자립화두레기업 ①②는 필히 제출, ③④⑤⑥은 해당되는 경우만 제출

【 사업계획서- 기업조합용 】

사  업   계  획   서

【 작성기준 】

○ A4 용지, 글씨 크기 - 15포인트, 바탕체

○ 개조식 또는 서술식 혼용 작성

○ 필요시 도면 또는  지도, 그림, 도표 등 사용

○ 예산 내역은 천원단위로 작성하되, 구체적 기준 제시

Ⅰ. 일반 현황

① 일반현황

○ 위    치 :    시‧군      면      리

○ 기업 현황  * 기업조합은 참여기업 현황

② 지역 인프라 현황(또는 기업의 여건 및 특성) 등

○ 농업현황

-

○ 동종업종 현황 등

-

Ⅱ 사업신청 개요

① 추진배경 및 현황 (※ 기업조합, 우량기업으로 구분기재)

○ 현재까지의 추진실적, 그 동안의 성과 및 문제점, 사업의 필요성 등

② 사업목적 및 필요성

○ 지역여건 및 현황 등을 고려하여 목적과 필요성과 해당사업이 필요한 이유를 간략히 기술

○ 해당지역 여건에 부합해야 함

③ 추진전략

○ 비전, 추진방향, 전략 등 구체적으로 기재

○ 6차산업화 전략 등

④ 사업 목표

○ 구체적 사업목표와 기대효과 기재

* 사업목표는 실질목표를 기재하고, 예상되는 기대효과 (간접효과 포함) 제시

⑤ 성과 측정 지표 또는 기대효과(정량화)

※ 성과지표는 개략적 작성하되 과제 선정 후, 심사조정위원회에서 조정

⑥ 사업 내용

○ 사업위치, 총사업비, 사업규모, 사업기간, 수혜자, 생산품목 등을 핵심적으로 기술

⑦ 중장기 투자계획(사업비 내역)

구 분		합 계	2014이전투자	사 업 비			향후투자
				계	지원	자부담
합 계
경상보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)
자본보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)

Ⅲ. 사업 추진 체계

① 사업추진단(법인) 구성

○ 현황 또는 자본, 주주 등 확대 계획 등

② 중장기 기업 발전 방향

○ 중장기 발전 및 추진계획

- 추진방향

- 추진전략(단계별 추진계획)

- 운영 모형(모델)

Ⅳ. 세부 실행 계획

① 사업 개요 * Ⅱ-⑦ 핵심내용을 중심, 전반적인 내용을 종합정리

- 사업위치

- H/W 내용, S/W 내용 등

- 총사업비, 사업기간, 사업규모, 생산품목 등을 핵심적으로 기술

1)세부사업명

□ 필요성 및 사업목적

□ 세부사업내용

□ 추진주체 및 추진방법

□ 투자계획(실행예산)

② 법인 구성 및 구성원의 역할 분담

③ 생산 품목 - 품목, 시장성, 발전가능성, 전략, 특징

④ 원물 확보 - 재개규약, 계약재배, 품목별 원물확보 계획 등

⑤ 생산라인 구성 - 생산 공정과 체계도, 생산 공장 운영 계획 등

⑥ 포장 등 제품 구성

⑦ 마케팅 및 홍보

⑧ 유통 계획

⑨ 이익 배분 및 공익 기능

Ⅴ.  사업자의 사업추진 여건 및 의지

① 사업추진 의지

○ 사업 참여 기업 확보

* 참여기업의 참여한다는 의향서 등 의지를 객관적으로 기술

○ 사업 준비상황

* 사업추진을 위하여 사전에 어떤 준비과정을 수행했는지 등

○ 6차산업화 전략 및 의지 등

② 부지여건

○ 부지 확보상황

* 위치(주소), 면적, 지목, 주변현황, 입지여건(주변도시와의 거리) 등

○ 확보 부지에 대한 법적 저촉여부

* 국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 농지법등 관련법 저촉 여부

○ 사업추진 여건

* 다른 지역과 차별화된 지역적 고유성, 지역이 지니고 있는 부존자원과 활용방안 등을 구체적으로 명시

③ 자부담 확보 방안

○ 기업별 투자 계획 등

④ 농업 6차산업화 기여 방안

○

Ⅵ.  각종 증빙 자료, 참고 자료 등(해당되는 서류만 제출)

① 기업운영 실적(재무제표 등)  * 본사 영업기간 확인용

② 가공식품 주원료 국내산사용 확인 서류  *가공원료 80%이상 국내산 확인용

- 시장, 군수 확인서(또는  2012년부터 최근까지의 원료수급  대장 사본)

③ 도내 농수산물 사용확인 추천서 *가공원료 70%이상 도내산 확인용

- 시장, 군수 추천서(또는 2012년부터 최근까지의 원료수급 대장 사본)

④ 소속직원 주소록  * 소속직원 50%이상 당해시군 거주 확인

⑤ 최근 3년 이내 실업계고교 채용 현황 및 해당 직원 졸업증명서

⑥ 기업조합의 경우 참여기업 등기부 등본

⑦ 기타 증빙 서류

※ ①②⑥는 필히 제출, ③④⑤⑦ 해당되는 경우만 제출

【 사업계획서- 우량기업용 】

사  업   계  획   서

【 작성기준 】

○ A4 용지, 글씨 크기 - 15포인트, 바탕체

○ 개조식 또는 서술식 혼용 작성

○ 필요시 도면 또는  지도, 그림, 도표등 사용

○ 예산 내역은 천원단위로 작성하되, 구체적 기준 제시

Ⅰ. 일반 현황

□ 기업 현황

① 일반 현황

○ 위    치 :    시‧군      면      리

○ 기업 현황

② 기업 여건 및 특성

○

○

○ 기업 인프라 현황 등

-

□ 사업 개요

① 사업목적 및 필요성  (※ 우량기업으로 구분기재)

○ 현재까지의 추진실적, 그 동안의 성과 및 문제점, 사업의 필요성 등

○ 지역여건 및 현황 등을 고려하여 목적과 필요성과 해당사업이 필요한 이유를 간략히 기술

○ 해당지역여건에 부합해야함

② 추진전략

○ 비전, 추진방향, 전략 등 구체적으로 기재사업목표

○ 구체적 사업목표와 기대효과 기재

* 사업목표는 실질목표를 기재하고, 예상되는 기대효과 (간접효과 포함) 제시

③ 사업 내용

○ 사업위치, 총사업비, 사업규모, 지원대상자, 사업기간 생산품목 등을 핵심적으로 기술

○ 생산라인 구성 - 생산 공정과 체계도, 생산 공장 운영 계획 등

○ 포장 등 제품 구성

○ 향후 발전 전략 및 시장 개척

④ 성과 지표

※ 성과지표는 개괄적으로 작성하되, 과제 선정 후 심사조정위원회에서 조정

⑤ 중장기 투자계획(사업비 내역)

구 분		합 계	2013이전투자	‘13 사업비			향후투자
				계	지원	자부담
합 계
자본보조	(단위사업명)
	(단위사업명)
	(단위사업명)

⑥ 중장기 기업 발전 방향

○ 중장기 발전 및 추진계획

- 추진방향

- 추진전략(단계별 추진계획)

- 운영 모형(모델)

Ⅱ. 세부 실행 계획

① 사업내용 * 핵심내용을 중심으로 전반적인 내용을 종합정리

- 사업위치, 총사업비, 사업규모, 사업기간, 수혜대상자 등

- H/W 내용

1)세부사업명

□ 필요성 및 사업목적

□ 세부사업내용

□ 추진주체 및 추진방법

□ 투자계획(실행예산)

② 사업내역 - 견적서 “첨부”

- Ⅰ-⑥, Ⅱ-①의 사업내용을 세부적으로 나열

③ 사업자의 사업추진 여건

가. 사업추진 의지

○ 사업 준비상황

* 사업추진을 위하여 사전에 어떤 준비과정을 수행했는지 등

나. 원료 확보 방안

○ 계획 품목의 생산과정 설명

* 원료 확보부터 단계별 과정 기재

○ 원료확보 계획 및 방법

다. 부지여건

○ 부지 확보상황

* 위치(주소),면적, 지목, 주변현황, 입지여건(주변도시와의 거리) 등

○ 확보부지에 대한 법적 저촉여부

* 국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 농지법등 관련법 저촉 여부

○ 사업추진여건

* 다른 지역과 차별화된 지역적 고유성, 지역이 지니고 있는 부존자원과 활용방안 등을 구체적으로 명시

라. 자부담 확보 방안

○

마. 6차산업화 기여 방안

○ 지역농산물을 주된 원료로 제조·가공하고 지역일자리 창출에  기여하는 농기업을 집중 육성하여 투자의 효율성 증대

- 지역농가와 계약재배 협약서와 이행실태를 중요평가지표로 반영

Ⅳ.  각종 증빙 자료, 참고 자료 등

① 기업운영 실적(재무제표 등)  * 본사 영업기간 확인용

② 가공식품 주원료 국내산사용 확인 서류  *가공원료 80%이상 국내산 확인용

- 시장, 군수 확인서(또는  2012년부터 최근까지의 원료수급  대장 사본)

③ 도내 농수산물 사용 확인 추천서 *가공원료 70%이상 도내산 확인용

- 시장, 군수 확인서  또는  2012년부터 최근까지의 원료수급  대장 사본

④ 소속직원 주소록  * 소속직원 50%이상 당해시군 거주 확인

⑤ 최근 3년 이내 실업계고교 채용 현황 및 해당 직원 졸업증명서

⑥ 기타 증빙 서류

※ ①②는 필히 제출, ③④⑤⑥ 해당되는 경우만 제출

【 확인서/추천서 양식 】

확인서(추천서)

업체명 :

대표 :

상기 업체는 우리 ○○시군에 소재한 농식품가공업체로 현지 출장하여 원료수급대장(또는 납품확인서)을 확인한 결과 식품가공 주원료의 80% 이상(또는 도내산 70% 이상)을 국내산으로 활용하고 있기에 2013농업 6차산업화지원사업 대상 업체로 확인(추천)합니다.

2013.  11.    .

○○시장군수(직인)

※ 국내산 80%(확인서), 도내산 70%(추천서)로 구분, 작성 제출

- 확인서 : 지원대상여부 판단기준,    추천서 : 가점부여