2014년도

주 요 업 무 계 획

	충 청 남 도 www.chungnam.net

목   차

Ⅰ. 도정여건과 운영방향

Ⅱ. 도정 비전과 추진과제

Ⅲ. 역점과제별 추진계획

Ⅳ. 도정현안

Ⅰ. 도정여건과 운영방향

	도정여건
◈ 정치․경제․사회적으로 국가와 지방 모두 어려운 상황 지속 ❍ (정치적) 6. 4 동시 지방선거에 의한 지역의 정치과열 우려 ❍ (경제적) 저성장세 지속으로 지역내 투자 및 경제역동성 위축 ❍ (사회적) 고용 없는 성장과 양극화 심화 등의 사회갈등 확산 ❍ (지역적) 도청 내포시대 신성장동력 창출 및 도정역량 결집 필요

	2014 도정 운영방향
❍ 민선5기 도민과의 약속이행을 위해 계획하고, 추진해온 시책의 알찬 마무리와 도정 3대 혁신과제의 지속적 이행기반 마련 ❍ 국정기조에 능동적으로 대응하여 국․도정이 함께 발전할 수 있도록 도의 정책역량 결집 ❍ 내포신도시 정주여건 조성, 서해안의 체계적 관리와 내륙 연결 물류․교통체계 구축 등 지역균형발전 전략 추진 ❍ 사회적 약자에 대한 따뜻한 맞춤식 복지 확대 및 도민 삶의 질 향상을 위한 평생교육기반 구축 ❍ 공직자 선거중립 등 엄정한 선거관리와 민선6기 출범 준비

Ⅱ. 도정 비전과 추진과제

	“행복한 변화, 새로운 충남”만들기 지속 추진
	대화와 소 통 공정과 투 명 참여와 창 의 견제와 균 형
	전국에서 가장 일 잘하는 ｢지방정부｣ 구현

역점추진과제	➊ 농어촌에 희망주는 ｢3농혁신｣ 추진 ➋ 일 잘하는 지방정부를 만드는 ｢행정혁신｣ 추진 ➌ 주민이 주인되는 ｢자치분권｣ 실현 ➍ 행복하고 따뜻한 ｢맞춤형 복지․평생교육｣ 확대 ➎ 지속가능한 ｢충남경제｣ 육성 ➏ 창의롭고 활력있는 ｢문화관광｣ 구현 ➐ 자연과 사람이 상생하는 ｢생활환경｣ 조성 ➑ 서해안시대를 열어가는 ｢지역개발｣ 추진

Ⅲ. 역점과제별 추진계획

1		농어촌에 희망주는 ｢3농혁신｣ 추진

◈ 농어촌의 어려운 현실 타개 및 21세기 농어업 가치 재인식

□ 3농혁신 미래비전 및 지속추진 기반 구축

❍ 2단계(’15~’18년) 계획을 포함한 ｢2030 장기발전 계획｣ 수립

❍ 3농혁신위원회 등 추진체계(5단/18TF) 재편 ➠ 대표성 확보

❍ 시군특화사업 확대(’13년 30억원 ➔ ’14년 40억원)로 3농혁신 가속화

□ 5대 전략과제 중점 추진

➊ 친환경 고품질 농수축산물 생산 공급

❍ 무농약 이상 농산물 재배 확대(쌀+채소류) 및 생산정보시스템

품목확대(무․배추+고추 등 양념채소류)

❍ 친환경 농산물 소비처 확대(학교급식지원센터, 직거래 장터, 도 공공기관 등)

❍ 4대 명품수산물(바지락, 갯벌참굴, 김, 해삼) 특화단지 지속 육성

➋ 지역순환식품체계 구축

❍ 농산물 유통선진화 5개년계획 마련 및 산지유통조직 확대 육성(21개소)

❍ ｢학교급식지원센터｣ 운영 확대(’13년 2개시군 ➔ ’15년 15개시군)

❍ 광역급식지원센터, 직거래 장터, 로컬푸드 직매장 등 운영 활성화

➌ 살기 좋은 희망마을 만들기 추진

❍ 마을발전계획 수립(508개 마을) 및 지역거점 마을(시군별 1개 마을) 조성

❍ 충남형 6차산업(마을기업, 농산물가공센터 및 직판장 설치 등) 선진모델 구축

➍ 도농교류 활성화 : 농어촌 체험관광․체험학습 활성화

➎ 지역리더 육성 : 3농혁신대학․4H대학 및 농업인학습단체 운영 등

2		일 잘하는 지방정부를 만드는 ｢행정혁신｣ 추진

◈ 자기주도적 행정문화 조성, 업무융복합, 행정혁신 내재화 등 지속추진

□ 자기주도적 행정문화 확산을 위한 ｢조직원 혁신역량｣ 강화

❍ 자기역량 제고를 위해 全직원 대상 ｢명상캠프｣ 운영(연2회)

❍ 자기개발 동기부여를 위한 ｢해외 테마 정책연수｣ 실시

- 전직원 대상 공모선발, 선진사례 벤치마킹을 통해 道 정책에 반영

❍ ｢직원 재능기부｣ 강좌(기획, 예산, 법제, 국제예절 등)운영으로 조직발전 기여

□ 행정 효율성 제고를 위한 ｢업무융복합｣ 추진

❍ 부서간 공동목표 설정, 협력체제 구축 등 주요업무 융․복합 지속 추진

- 실․국 공모 → 전문가 심사선정 → 코칭워크숍 → 사례집 발간 배포

※ 실효성 확보를 위해 4급이상 직무성과 평가 가점 부여

❍ 도지사와 공공기관장(18명)간 성과계약 체결 ➠ 책임경영 강화

❍ 도↔시군간 코디네이션 추진을 위한 ｢혁신컨설팅｣ 실시

□ 도정성과 창출을 위한 ｢행정혁신 내재화｣ 가속화

❍ 제로-100 프로젝트 고도화로 행정혁신 성과 확산 및 정부3.0선도

- (정보공개 100%) 예산운용상황 및 전자문서 원문 대외공개

- (업무누수 0%) 도정과제 체계적 관리시스템 구축․운영, 민원처리과정 공개

❍ 역량평가, 근무평정제도, 성과상여금제 등 인사시스템 개선

□ 청렴도 향상을 위한 ｢불합리한 관행｣ 등 개선

❍ 일하는 방식 개선으로 행정효율성 제고 및 부패개연성 차단

❍ 행복소통 TF 운영으로 ｢이달의 좋은 습관 만들기｣ 과제선정, 개선

❍ 무기명 토론방 등 지속운영을 통해 불합리한 행정행태 개선

3		주민이 주인되는 ｢자치분권｣ 구현

◈ 분권의식 확산 및 주민자치 활성화를 통한 지역공동체 회복

□ 현장중심 교육을 통한 ｢자치역량 강화｣ 추진

❍ (주  민) 시군별 찾아가는 주민자치아카데미 지속 운영(연2천여명),

읍면동(마을) 단위 방문교육(400여명), 동네주민자치 전문가 시범육성(40명)

❍ (공무원) 시군 주민자치․마을사업 담당공무원 교육, 공무원

교육원 교육생 대상 ｢주민자치교육｣ 운영

□ 다양한 주민자치 시범공동체 육성

❍ 주민자치 시범사업 성과거양 : 7개 마을사업(안행부 4, 도 3)

❍ 마을단위 시범공동체 발굴․육성 : 4개소(농촌형 2, 도시형 2)

❍ 생활권역단위 시범공동체 선정 : 1개소

□ 주민자치와 마을사업 연계 추진

❍ 도내 17개 사업, 1,055개 마을의 공동체사업 유형별 실태분석

❍ 전문가, 현장활동가, 성공사례자 등 인력 POOL구축

□ 지방분권에 대한 국민적 공감대 확산

❍	1 단계		상향식 자치분권 추진체계 구축

- 시․도별 지방분권협의체 연합을 통한 분권운동 구심점 확보

❍	2 단계		중앙정치권․언론 등 관심 유도

- 지방자치 및 지방살리기 포럼 개최, (가칭)분권운동연대 참여 제안

❍	3 단계		분권의제 공론화, 국민적 관심도 제고

- (가칭)전국 분권운동 협의회 개최, 분권의제 공론화 지속

4		행복하고 따뜻한 ｢맞춤형 복지․평생교육｣ 확대

◈ 사회적 약자 보호 및 도민의 평생학습기회 확대로 삶의 질 향상

□ 수혜대상별 맞춤형 복지 추진

❍ (어르신) 외로움 해소 및 안락하고 편안한 노후생활 등 지원

-	생 활		∙독거노인 공동생활제 운영(29개소), 노인돌봄서비스 제공(15천명)
			이동빨래․목욕차 운영(78대), 저소득노인 식사배달(70개소, 3,555명)

-	시 설		∙행복경로당 조성(36개소), 노인요양시설 기능보강(16개소)
			경로당 기능개선 및 선호 프로그램 보급(263억원)

-	소 득		∙기초(노령)연금 지급(3,560억원), 노인일자리 제공(14천명)

❍ (아  동) 만0~5세아 보육료 지원(110천명), 어린이집 기능보강(29개소),

아동학대 예방 및 인권보호, 취약아동 방과후 돌봄서비스 등

❍ (청소년) 청소년통합지원체계 운영(16개소), 청소년 활동․교류활성화

❍ (여  성) 경력단절여성 취업교육, 사회참여프로그램 확대 등

❍ (장애인) 자립생활센터․직업재활․복지․편의시설 등 확충

❍ (어려운 계층) 보호자 없는 병실 운영(151병상), 저소득층 수술지원(200명),

의료원 고혈압, 당뇨 등 의료서비스 지원(25천명), 기초생활수급자 지원(33천가구)

❍ (다문화) 언어 및 사회적응 교육, 인권교육, 생활 서비스 지원(지도사 162명)

□ 복지보건 중장기 계획 내실 시행

❍ ’14~’23년까지 6개분야 46개사업에 1조 355억원 년차적 투자 추진

- ’14년도 6개 분야 46개 사업에 총 787억원 투자

※ 6개분야 : 복지보건총괄, 저출산․고령화, 보육․아동청소년, 장애인, 여성․가족, 보건․의료․식품안전

❍ 도민․복지이해관계자 의견수렴을 통한 복지보건 기준선 설정(74개지표)

- 지표별로 도정과 연계한 세부 실천전략 수립 및 평가관리(년2회)

□ 수요자중심의 보건의료체계 구축

❍ 생명사랑 자살예방사업 추진

- 생명사랑지킴이 운영활성화, 1보건진료소 1행복마을 가꾸기 사업 추진

- 자살 고위험군 관리 : 우울증 선별검사 및 치료비 지원, 상담전화 운영 등

❍ 취약계층 건강관리서비스 제공

- 저소득층 암(5종) 검진, 저소득 환자 및 희귀난치성질환자 의료비 지원,

노인 의치시술, 장애인재활사업 확대, 치매환자 체계적 관리 등

❍ 치매환자 체계적 관리 및 맞춤형 통합 건강증진사업 추진

❍ 도시화지역 건강생활 지원센터 운영(2개소) 및 병원선 활용

도서(8개)주민 건강검진 확대

□ 식품안전 신뢰도 향상 및 지방의료원 경영개선

❍ 위생업소 고객만족 환경조성 및 건강한 음식문화 육성

- 좋은식단 실천운동 확산(954개소), 음식문화 특화거리 조성(2개시군) 등

❍ 선제적 식중독 예방관리

- 식중독 발생시 단계별 대응체계 강화, 대형급식소 등 식품안전 진단

컨설팅(140개소), 학교급식 등 지도․점검 등

❍ 지방의료원 정체성 강화 및 관리체계 정비

- 친절한 의료원 도민평가, 의료원별 주민참여위원회 설치운영,

경영개선 이행계획 평가 및 제규정 등 도지사 승인기준 정립 등

□ 자생력 있고 지속가능한 평생교육 추진

❍ 충남의 역사․문화 특성을 담은 ｢충남학｣ 강좌 운영

❍ 공공성이 강한 프로그램(인문학, 지역학 등) 중심의 도민대학 운영

❍ 생애주기별 맞춤형 프로그램 지원 및 행복학습자치학교(3개교) 운영

5		지속가능한 ｢충남경제｣ 육성

◈ 충남형 경제 성공모델 창출과 지속가능한 지역경제 토대 마련

□ 환황해 경제권 시대 선도산업 육성

❍ 주력 기간산업과 미래 성장산업 등 10대산업 육성으로

지속가능한 성장동력 확보

- 주력 기간산업 : 클러스터 조성, 산업간 융합 등 고도화 추진

※ 5대 주력 기간산업 : 디스플레이, 자동차, 철강, 석유화학, 반도체

- 미래 성장산업 : R&D에 집중, 시장 선점 및 지역역량 강화에 주력

※ 5대 미래 성장산업 : 이차전지, 정밀화학소재, 첨단소재가공, 핼스케어, 해양자원

❍ 신산업 발굴․육성

- 융합 신성장산업 시범사업 추진 및 신지역 특화산업 육성

❍ 과학기술 및 R&D 사업화 유도

- 과학비즈니스벨트 기능지구 사업, 기업․대학 R&D 사업화 및 인력양성 지원

❍ 신재생에너지 보급 확대

- 내포신도시 에너지소비 절약도시 구축,  이차전지 국산화․태양광

제조장비 부품소재 및 기술개발 지원, 태양광․태양열 보급확대 등

□ 지역경제 선순환과 지역균형 성장 기반 마련

❍ 상생산업단지 조성 본격추진(’14~’16년까지 3개市 5개사업 394억원)

- 공주시(154억원) : 커뮤니티 복합주거시설 건립, 논산시(120억원) : 공동주택 조성

서산시(120억원) : 공원조성, 문화복지․체육시설, 보육시설 설치

❍ 대․중소기업간 동반성장 지속추진 : 동반성장 협력사업 및

기업과 농어촌 상생의 지역 농수축산물 소비촉진 운동 전개

❍ 산업단지 공급(34개소 18,810천㎡), 농공단지 재생프로그램 추진

❍ 외자 5백만$이상 8개기업 및 국내 우량기업 500개 유치

□ 기업경쟁력 강화 기반 마련

❍ 중견기업 도약을 위한 중소기업 지원

- 중소기업 육성자금 지원(5,000억원), 중소기업 정책자금 지원업종 및

자금지원 확대(제조업→지식기반 및 영상산업, 제조업 관련 서비스업 포함,

창업 및 경쟁력강화 자금 1회 12억원 → 20억원)

- 유망 중소기업 발굴․육성(30개업체), 중소기업제품 공공구매 확대 등

❍ 기업지원 상시 지원체제 구축․운영

- ｢기업SOS충남넷｣ 상시가동, 기업애로 해소․해외품질인증 획득 지원 등

❍ FTA활용, 해외시장 개척 및 수출 다변화

- 중국 6개 교류단체와 해외전시박람회 등 시범사업 추진, 기업규모와

특성에 맞는 해외시장 개척 마케팅 지원 등

□ 서민생활 안정지원 강화

❍ 일자리와 복지의 선순환 구조 확립

- 2014 일자리창출 종합계획 수립(1월), 고용․복지․HRD융합서비스

지원체계 구축 운영, 취업지원 서비스 강화 등

❍ 노사상생의 복지기반 마련

- 기업 사회적책임 협약(10개기업), 근로자 스트레스 관리사업 추진

❍ 지방물가 안정 및 중소상인 보호

- 전통시장 환경개선, 소상공인 골목상권 경쟁력 강화, 우수소상공인 육성,

충남형 물가정보체계 구축․운영 등

□ 지속가능한 사회적경제 생태계 조성

❍ 사회적 기업 및 마을기업 육성 : 70개 기업(사회적 기업 40, 마을기업 30)

❍ 협동조합 활성화 지원 : 창업컨설팅, 현장지원기관 운영, 판로지원 등

❍ 도정 정책(사업)과 사회적 경제 연계를 위한 실국별 ｢사회적기업

육성 목표제｣ 시범 운영(2~3개부서)

6		창의롭고 활력있는 ｢문화관광｣ 구현

◈ 소중한 역사․문화․관광자원 체계적 관리 및 재조명으로 가치 재인식

□ 지역문화예술지원 활성화 및 문화향유권 확대

❍ 2014 ｢충남 문화융성 비전｣ 마련

- ｢충남문화재단｣ 출범(’14. 2) 운영, 충남 문화예술 종합발전전략 수립

❍ 한국 전통무악의 거장 ｢한성준 춤｣ 발굴․계승

❍ 도민 및 문화여가 소외계층 문화향유기회 확대

- 문화․여행․스포츠관람 등 통합문화이용권 지원(27억원, 가구당 10만원)

- 공립예술단 공연, 찾아가는 문화활동 사업(연극, 국악 등), 도 문예회관 정기공연 등

❍ 지역문화예술 활동 지원

- 예술단체․예술가 등 창작활동 및 시민참여 프로그램운영 지원

□ 충남 문화 인프라 구축

❍ 내포신도시 문화시설 확충 : 도시형성 추이에 맞추어 도서관,

미술․박물관, 예술의 전당 등 문화인프라 구축 추진

❍ 작은도서관(140개소), 사립박물관 및 미술관 등 운영지원

❍ 백제문화단지 활성화 : 콘도 등 8개사업 4,262억원 년차적 민자사업

투자 추진(’09~’15년) 지원 ※ 콘도, 골프장, 아울렛 등 완공개장(3,131억원 기투자)

□ 문화유산 세계화 및 역사문화자원 발굴․보존

❍ 백제역사유적지구 역사문화자원 유네스코 세계유산 등재 추진

- ’14. 1월 등재신청서 유네스코 제출, ’15년 등재목표

❍ 충청유교문화원 건립(’14~’18년) : 연구동, 수장고, 교육동, 체험시설 등

❍ 공주․부여 역사문화도시 조성, 내포문화 유적정비, 전통문화

유적 정비사업 등 추진

□ 창조적인 문화콘텐츠산업 및 문화축제 육성

❍ 충남문화유산 콘텐츠 체계적 발굴 정리

- 3대 문화권(백제․내포․기호유교) 역사인물․향토역사․설화․전통유산 등

지역 문화자원 활용 콘텐츠 개발

❍ 근대문화유산 지역창조 자원화사업 추진(3~5년, 48억)

- 공주유구 직물공장, 부여규암 나루터․구시가지, 공주상신 문화마을 조성

❍ 취약지역 작은 영화관 건립(예산․청양군 2개소 20억원)

❍ 민간주도의 제60회 백제문화제(9. 26~10. 5) 및 문화축제 개최

지원(64개축제), 2016 계룡세계 군문화 축전 개최 준비

□ 강한 체육 실현을 위한 스포츠 활성화

❍ 2016년 전국체육대회 차질 없는 준비

- 추진기획단 단계별 구성․운영, 이순신종합운동장 등 72개 경기장 정비

❍ 체육상생발전 기반 구축 및 엘리트․생활체육 활성화 지원

❍ 각종 체육대회 개최․참가를 계기로 스포츠 수준 향상

- 도민체육대회, 장애인체육대회, 생활체육대회 개최 및 전국체육대회 등 참가

❍ 체육시설(21개소) 확충 및 공공체육시설 장애인 편의시설(20개소) 등 설치

□ 대외 경쟁력 있는 ｢관광상품｣ 개발 및 홍보마케팅 강화

❍ 충남으뜸 관광상품 개발․육성(5건) 및 종사자 관광서비스 등 개선

❍ 지역 특색 및 관광트렌드를 고려한 관광자원 개발

- 관광지개발(2개사업), 서해안권 광역관광개발(3개사업), 체험문화관광자원

개발(12개사업), 생태녹색자원 개발(2개사업), 관광 인프라 확충(7개사업) 등

❍ 관광 특화상품 개발 : 서해안 생태자원, 지역 특색음식, 힐링여행지 활용 상품화

❍ 충남관광 On-Off라인 홍보 확대

- 홈페이지 개편, 온라인마켓 활용 관광상품 판매, SNS․홍보책자 제작 활용 등

7		자연과 사람이 상생하는 ｢생활환경｣ 조성

◈ 기후변화 대응, 환경오염 방지 및 재난사고 예방 등 안전충남 구현

□ 생명의 근원, “물”과 “연안․하구” 문제 등 대안 마련

❍ 금강유역 자원 전수조사 및 DB(자연환경, 역사, 문화생활 등) 구축

❍ 연안․하구 생태계 변화와 복원타당성 연구, 시범사업 정부 제안

❍ 물 통합관리 체계화를 통한 간월․부남호․삽교호 등 수질개선

- 단위 유역별 수질개선, 제도(조례) 정비(수질농도 목표기준 설정 등)

❍ 소외지역 물복지 실현을 위한 협업형 상수도 공급(5개시군)

❍ 주민참여형 도랑살리기 운동 지속 확산(60개소, 18억원)

□ 안전하고 쾌적한 녹색충남 구현

❍ 쓰레기 없는 깨끗한 충남 만들기 추진

- 범도민 자연정화활동, 영농쓰레기 수거, 도로변 청소 책임분담제 등

❍ 환경보건서비스 확대 등 환경복지 실현

- 환경보건조례 시행규칙 제정․시행, 어린이 등 민감계층 환경위해성 관리(400개소),

환경오염 취약지역 주민건강영향조사, 중부권 환경성질환 예방센터 건립 등

- 석면피해구제 및 안전관리 체계 구축(공공․다중이용시설, 채석장 등)

❍ 유해화학물질 유출사고 대응 매뉴얼 재정비 및 취급사업장 안전점검

□ 기후변화 등 지속가능발전 환경정책 추진

❍ 기후변화 대응 및 저탄소 녹색성장 추진 강화

- 2020년까지 온실가스 배출전망치 30%감축, 서해안 기후환경연구소 건립

- 그린리더 양성(5천명), 그린카드(25만매), 탄소포인트제(11만세대) 운영

❍ 쾌적하고 건강한 자연환경 관리

- 도립공원 관리, 숲가꾸기, 생태계 보전, 생태공원 등 자연보전 이용시설 조성 등

□ 서해안 도서민 생활환경 개선 및 해양환경 조성 추진

❍ 도서민 정주여건 개선

- 도서민 여객선․차량운임 지원, 도서민 생필품 운송비 지원

- 연안관리 지역계획 변경수립, 연안정비사업 추진(6개시군 27개 지구)

❍ 서해안 연안환경 보전 및 해양레저․관광 활성화기반 조성

- 해양환경 상시 모니터링 체계 구축, 해양쓰레기 수거 등 깨끗한

연안조성, 사구․갯벌 등 해양보호구역 관리

- 도 마리나 항만 개발 종합계획 수립, 해양관광낚시공원 조성(3개소)

□ 생명존중의 도민 생활안전망 확충

❍ 재난유형별 대응체계 강화 및 취약재난 특별관리

- 각종 재난단계별 역할 정립 매뉴얼 제작, 취약재난 관리체계 정립

❍ 안전사고 저감을 위한 시설물 및 취약지역 안전관리 강화

- 특정관리대상시설(5,218개소), 대규모시설(1,451개소), 어린이 놀이시설 등

❍ 마을공동체 ｢안전․안심마을｣ 조성

- 마을공동체사업 연계, 범죄․재난․교통 등 예방 민․관협력 네트워크 구축

□ 안전하고 신속한 소방안전시스템 구축․운영

❍ 선제적 재난대응 스마트환경 조성

- 재난안전 예보․모바일 차량관제․무선통신 영상전송 시스템 구축․운영

❍ 안심할 수 있는 든든한 소방안전 기반 구축

- 본부직할 ｢119특수구조단｣ 신설, 도서․해안지역 등 광역단위 대응을 위한

｢소방정대｣ 설치, 고층․지중화 등 복합재난대비 ｢첨단․특수소방장비｣ 보강

- 충청권 소방안전체험관 건립, 소방관서 등 소방력 지속 보강

❍ 상생의 재난취약계층 안전복지 확대

- 마을단위 ｢미니소방대｣ 운영, 119신고서비스 접근성 강화, 119재난방송 활용 확대 등

8		서해안시대를 열어가는 ｢지역개발｣ 추진

◈ 환황해권시대 서해안의 중심역할 제고 및 지역간 균형성장 도모

□ 내포신도시 건설 2단계사업 추진

❍ 정주여건 조성(주택, 학교, 환경․에너지 등 공공시설, 민간편익시설 등)

❍ 도시 활성화를 위한 공공․민간시설 적극 유치

- 도시첨단산업단지 지정 및 기업유치, 공공기관․단체 조기이전 및 이전기관 신규 발굴

❍ 기반시설공사(부지조성, 진입도로 개설 등) 체계적 공정관리

□ 내포신도시 정체성 확립

❍ 내포신도시 충남 대표도시 이미지 창출(주변 자연환경과 역사․

문화자원 등 활용)을 위한 정체성 및 방향성 정립

❍ 충남인으로서 알아야 할 전통정신(충효, 절의, 선비, 예의, 개척),

인물․역사․문화․인문․지리․풍속 등을 망라한 ｢(가칭)충남학｣ 연구개발

□ 충남 중장기 발전전략 마련

❍ 환황해경제권을 선도할 ｢서해안 비전｣ 수립(’14. 2)

- ｢환황해권 중심, 행복충만! 충남｣을 비전으로 3대 목표, 6개 추진전략 제시

❍ 천안․아산․공주(세종시 주변) ｢Grand Vision｣전략 수립(’14. 6)

- 세종시 주변지역 자족성 확보를 위한 미래성장동력 인프라 등 구축

❍ ｢금강비전｣ 시행계획 수립(’15년 완료계획)

- 금강비전을 토대로 5대 목표, 49개 사업 세부실행방안 마련

□ 지역균형발전 정책 추진

❍ 15개 시군 4대권역(서해안․북부․내륙․금강권)별 특화 육성

❍ 제2단계 지역균형발전사업 추진 : ’13~’17년까지 8개시군 56지구 4,700억원 투자

- 2014년 44지구 837억원 투자 확정

□ 서해안 중심의 항만․물류기반 구축

❍	항 만			□국가관리항 : 대산항 국제여객터미널, 당진항 운영지원센터 건립 □지방관리항 : 보령항(2선석)․태안항(1선석) 부두 증설, 보령항 항로준설 □연안항 : 대천항 해경부두 조성, 비인항 준설토 투기장 설치 ※ 대산항↔잉커우항 국제여객 및 컨테이너 항로개설 MOU 체결(’14. 7)

❍	도 로			□고속도로 : 보령~울진(사전 기본조사), 평택~부여(타당성 조사 및 기본설계), 남이~천안(실시설계) 추진 □국 도 : 보령~태안 등 29개지구 256.1㎞, 3,937억원 투자 □지방간선도로 : 국지도, 지방도 등 20개 지구 112.5㎞, 920억원 투자

❍	철 도			□3개 노선(호남고속철, 서해선, 장항선) 303.9㎞ 건설 □신규 노선(천안~청주공항간 복선전철) 56.1㎞ 기본계획 수립 □장항선 복선전철 예비타당성조사 대상 선정 추진

□ 계획적 국토 관리 및 균형있는 지역개발 추진

❍ 내포문화권 특정지역 개발 : ’05~’14년까지 총 60개사업

- ’13년까지 46개사업 2,766억원 투자(종합진도 26%), ’14년에는 22개사업 240억원 투자

※ 특정지역 개발계획 변경 추진중(면적 : 955.09㎢ → 1,036.78㎢, 기간 : ’14년 → ’20년)

❍ 개발촉진지구 개발 추진(3개지구, 19개사업에 877억원 투자)

❍ 신발전지역 종합발전계획 추진

- ’12~’20년까지 5개시군 12개지구에 2조 1,002억원 투자

※ 투자발전․촉진지구 지정 및 개발계획 신청(’14년 하반기)

❍ 신성장지역 연계 광역도시계획(내포신도시권, 공주역세권) 수립(’13. 4~’15. 10)

□ 지역특성을 살린 도시 및 농어촌 환경 개선

❍ 원도심 정비사업 추진 : 천안시 등 3개시 42개지구 2,334.3천㎡

❍ 농어촌 주건환경 개선 : 총 38,531동(주택개량 22,420, 빈집정비 16,111)

❍ 농촌마을 리모델링 시범사업(1개소) 및 슬레이트 처리사업 확대

❍ 공공디자인센터 설립, 공공디자인 통합기본계획 수립

- 공공디자인 공모사업(5개소), 마인드 향상사업(4개) 지속 추진

Ⅳ. 도정현안

1. 내포(도청이전)신도시 건설

◈ 위치/면적 : 홍성군 홍북면, 예산군 삽교읍 일원 / 995만㎡

◈ 계획인구 :  10만명(41,670세대)

◈ 기간/사업비 :  ’07. 7 ～ ’20. 12(13년간) / 2조 5,692억원

□ 추진상황

❍ 행정타운 : 道청사․교육청사․경찰청사 이전완료

❍ 부지조성 : 8개 공구(995만㎡)중 6개 공구(680만㎡) 조성 중(68%)

❍ 주택공급 : 총 41,670호 건립계획 중 15,291호 사업승인

※ 완공 933호, 공사 중 9,167호, 착공준비 5,191호

❍ 학교건립 : 초․중 2개교(’13. 3개교), 고등학교 1개교(’15년 개교목표)

❍ 道단위 기관․단체 이전 : 128개 대상 기관․단체중 52개 이전

❍ 기반시설 : 주진입도로(85%), 제2진입도로(기본 및 실시설계 추진중),

하수처리장(100), 쓰레기자동집하장(99.6%) 추진

□ 중점을 두고 추진해야 할 사항

❍ 2단계(’14~’15) 사업 추진 : 주거․상업지구 개발 등 생활권 조성

- 교육(보육) 시설 : 보육시설 6개소이상, 유치원 신설 3(’15년 개원)․

확충 1(공립 병설), 초등학교 신설 1(’16. 3월 개교), 홍성고 이전(’15. 9월개교)

- 공공편익시설 : 공원, 광장, 체육시설, 자전거도로, 문화 및 여가시설 등

- 민간편익시설 : 학원, 식당, 의료클리닉 등

❍ 공공기관 조기이전 추진 : 미이전 72개 기관․단체 및 신규 이전기관 발굴

❍ 신도시 건설공사 체계적 공정관리 : 부지조성, 진입도로, 공동주택 등

❍ 공주대 의대설립 및 (가칭)KBS내포방송총국 조기 설치 등 추진

2. 서해안 유류사고오염 피해 지원

◈ 유류피해지역 주민들의 실질 피해에 상응하는 배․보상 및

지역경제 활성화사업 등 추동력 확보

□ 추진상황

❍ BH․피대위 등 피해주민 보상지원 및 경제활성화 사업 등 지속 건의

❍ 道 자체 ｢서해안살리기 종합대책｣ 발표(’13. 2) - 20개사업 2,596억원 투자

❍ 유류피해 배․보상에 대한 사정재판 결정(’13. 1. 16)

- 피해신고액 2조 6,187억원 대비 13.2%인 3,444억원만 인정

❍ 특별법에 의한 지역경제 활성화사업으로 20개 사업에 국비

663억원 투자계획 확정(’11. 10)

- ’13년까지 사업비 353억원 지원 : 계획대비 53%에 불과

❍ 지역 경제활성화 사업 실질적 국비지원을 위한 ｢특별법｣ 개정(’13. 7)

❍ 삼성중공업 지역발전기금 출연규모(3,600억원) 잠정합의(13. 11)

□ 중점을 두고 추진할 사항

➊ 법원의 사정재판 결과 민사소송 지원 및 보상받지 못한자에

대한 지원방안 마련(해수부) 적극 대응

➋ 지역 경제활성화 사업 및 유류피해극복 기념관 건립 등 추진

➌ 서해안살리기 종합대책 사업의 차질없는 연차별 계획 추진

➍ 지역주민 건강관리 및 자연생태계 복구 지원

➎ 삼성중공업 지역발전기금 출연금 관리 및 배분방안 마련 지원