2013년도

주 요 업 무 계 획

	충 청 남 도 www.chungnam.net

목   차

Ⅰ. 도정여건과 운영방향

Ⅱ. 도정 비전과 추진과제

Ⅲ. 역점과제별 추진계획

Ⅳ. 도정현안

Ⅰ. 도정여건과 운영방향

	도정여건
◈ (국가적) 새 정부 출범과 함께 변화하는 국정기조와 과제에 대한 전략적인 대응이 요구됨 - 새 정부 정책기조에 전략적으로 대응해 나가면서 충남의 성장동력 및 추동력 확보와 국가발전 선도기반 구축 필요 ◈ (지역적) 새로운 내포시대 元年을 맞이하여 도정에 대한 도민의 희망과 기대감 고조 - 도정의 조기안정과 충남 도약의 토대를 다지면서 민선5기 도정을 실질적으로 마무리 해 나가야 할 시점

	도정운영 방향
❍ 내포신도시의 조기정착으로 충남의 균형발전을 촉진하면서 환황해권 아시아의 중심도시로 조성하는데 매진 ❍ 민선5기 도정이 핵심적으로 계획하고 실천해 온 3농혁신, 행정혁신, 지방분권 등 3대 혁신과제에 대한 성과창출 ❍ 새정부 출범에 따른 국정기조와 도정을 연계하여 경제, 복지, 문화 및 지역개발 등에 중점을 두어 도정을 추진해 나갈 계획

Ⅱ. 도정 비전과 추진과제

	“행복한 변화, 새로운 충남”만들기 지속 추진
	대화와 소 통 공정과 투 명 참여와 창 의 견제와 균 형
	전국에서 가장 좋은 지방정부 만들기 실현

역점추진과제	➊ 농어촌에 희망주는 ｢3농혁신｣ 추진 ➋ 일 잘하는 지방정부로 가는 ｢행정혁신｣ 추진 ➌ 주민이 주인되는 ｢자치분권｣ 실현 ➍ 지속가능한 ｢충남경제｣ 육성 ➎ 행복하고 따뜻한 ｢복지․교육｣ 실현 ➏ 여유롭고 매력있는 ｢문화관광｣ 구현 ➐ 자연과 사람이 공존하는 ｢생활환경｣ 조성 ➑ 서해안 시대를 여는 ｢지역개발｣ 추진

Ⅲ. 역점과제별 추진계획

1		농어촌에 희망주는 ｢3농혁신｣ 추진

◈ 농어업인․소비자․도시민이 상생하는 ｢농어업｣ 구현

□ 중점 추진방향

❍ 친환경․고품질 농산물 생산, 지역순환식품체계 구축,

살기 좋은 마을 만들기 등 5대 전략과제 성과 가시화 촉진

※ 3농혁신 효율적 추진․관리를 위해 추진조직(3단 8TF) 개편․운영

□ 2013년 추진계획

➊ 친환경․고품질 농수산물 생산

❍ 청풍명월 골드 전문생산단지 조성(1,000ha) → 안정적 원료확보

❍ 공동사용 시설확충 및 들녘별 조직화로 경영비 절감

- 공동육묘장 설치(27개소), 들녘별 공동영농단(30개소) 만들기 추진

❍ 집단화․전문화된 친환경농업 생산기반 확충

- 광역 친환경농업단지(10ha이상, 7개소) 및 유기채소 전문단지(6개소) 조성

- 친환경 농산물 직거래 기반조성(학교협력사업 100개교, 친환경 농업행사 14개소)

❍ 농산물 생산정보 관리시스템 구축으로 생산 및 수급조절

- 무, 배추 등 도내 주요농산물 및 친환경농산물 통합관리, 실시간 확인

❍ 4대 명품 수산물 특화육성 추진

바지락			∙양식단지 조성(316ha) 및 명품 바지락 생산(1,100톤)

갯벌참굴			∙양식시설 현대화(100대) 및 신규어장개발(247ha)

김			∙가공시설 기반지원(14개소), 우량품종 개발

해 삼			∙해삼섬(1개소) 조성, 어장개발(326ha)

➋ 지역순환식품체계 구축

❍ 품목별 광역유통 시스템 구축

- 통합마케팅 조직 및 공선출하조직 육성 지원조례 제정, 조직육성 추진

※ 예) 고구마(논산, 서산, 태안, 당진), 깻잎(금산, 만인산, 상월, 계룡) 등

- 산지유통시설 지원을 위한 D/B구축 및 모니터링 실시

❍ 로컬푸드 시스템 구축 : 학교급식지원센터 설립(2개소→ 4개소)

❍ 농어업 6차산업화 마을기업 창업 및 육성(’13년 14개기업)

➌ 살기 좋은 희망마을 만들기 추진

❍ 旣 마을발전계획수립 마을(258개)에 대한 융․복합사업

본격추진 및 마을발전계획 계속 수립(250개마을)

❍ 마을학교 운영 및 소규모 마을 경관조성 등 마을 선행사업 추진(30개마을)

❍ 귀농․귀촌 유도를 위한 도농상생 복합단지 시범사업 추진

(3개 지구, 지구당 20~30세대 규모)

➍ 도농교류 활성화

❍ 농어촌 체험관광의 정책 전환

- 기반시설 구축 등 하드웨어 중심 → 콘텐츠 개발․커뮤니티 육성․

수익창출의 비즈니스 모델로 전환

❍ 농어촌응원운동본부 운영주체 변경(도 → 민간공동), 효율성 증대

❍ 全시군 민관협력형 도농교류 및 귀농․귀촌지원센터 운영(15개소)

➎ 지역리더 육성

❍ 3농혁신대학 지속 운영으로 3농혁신 추진주체 양성 및

공감대 확산(11과정 1,100여명 양성)

2		일 잘하는 지방정부로 가는 ｢행정혁신｣ 추진

◈ 자기주도적․융복합 거버넌스 행정으로 도민으로부터 ｢존중과 신뢰｣를

받고, 공직자로서 자부심을 갖는 ｢일 잘하는 충남도청｣ 구현

□ 중점 추진방향

❍ 성과평가 등의 인사혁신으로 열심히 일하는 분위기 조성

❍ 혁신성과가 지속 창출될 수 있도록 시스템 등 내재화 추진

□ 2013년 추진계획

❍ 행정혁신기본계획에 의한 3대 분야 9개 혁신과제 지속적 추진

- 행정혁신위원회를 중심으로 혁신과제 지속 발굴 및 이행관리

혁 신 과 제			➊ 자기주도적 행정문화 조성(3) : 관행혁신, 교육혁신, 인사혁신 ➋ 업무의 융복합(3) : 융․복합 거버넌스, 도-시군간 코디네이션 도-산하기관간 거버넌스 구축 ➌ 행정의 내재화(3) : 행정정보 시스템혁신, 제도혁신, 재정혁신

❍ 신뢰․청렴․참여․소통과 공무원의 역량강화 등을 위한

정책과제(2개과제) 선정 중점 추진

➊ (인사혁신) □공무원(6~4급) 역량(리더십, 직무전문지식 등)평가제 시행

□직무분석을 통한 성과 중심의 인사 정착 추진

※ 직무성과평가(4급이상) 및 근무성적평정(5급이하) 개선

□포용과 공존의 조직문화 조성(조직원 정서․인재관리 등)

➋ (정보공개 혁신)□홈페이지 고도화 → 행정정보, 재정운용,

민원처리과정 공개

□행정정보 시스템 개선 → 운영 활성화

※ 제로-100 프로젝트 추진(업무누수 0%, 정보공개 100%, 업무성과 100%)

3		주민이 주인되는 ｢자치분권｣ 실현

◈ 지방의 창의성과 다양성이 존중되고 자율과 책임, 공동체

의식을 바탕으로 한 지방정부 구현

□ 중점 추진방향

❍ 중앙권한의 실질적 지방이양으로 지방 성장동력 확보

❍ 자율과 책임 토대 주민참여와 동네자치 활성화

□ 2013년 추진계획

➊ 자치분권 추진

❍ 지방분권 핵심과제의 차기정부 정책반영에 시도지사협의회

분권특위(위원장)에서 선도적 역할 수행

※ 지방이양특별법 제정, 지방자치제도 개선, 지방재정 확충, 협의체 신설 및 공감대 확산 등

❍ 자치분권 실현을 위한 대국민 공감대 확산

- 학계․언론․시민단체(30여단체, 4천여명) 등 전국분권연대 결성

-  5大 광역권 분권의제 토론회 및 전국대학 순회 토론회(분기별) 개최

❍ 충청남도 분권특별위원회 활성화 – 연구․현장․지역활동 강화

➋ 충남형 주민자치 실행

❍ 주민자치 아카데미 운영(1,000명) 및 동네자치 사업 발굴 육성(5~10개사업)

❍ 주민자치위원회(센터) 운영 활성화(신규설치 6개소, 全읍면동 설치목표로 추진)

※ ’12년말 현재 205개 읍면동 중 168개소 설치완료(82%), 미설치 37개소

❍ 커뮤니티 형성 및 주민자치제도 개선

- 자치조직 연대 활성화(3월~), 주민자치 규약(3월)․동네자치 지원조례 제정(6월~)

❍ 충남NGO센터 및 시민재단 설립 지원

- 설립 추진위 구성, 발기인 대회, 총회 등(5월), 관련조례 제정(7월)

4		지속가능한 ｢충남경제｣ 육성

◈ 지역경제 도약의 새로운 발판 구축과 충남형 경제 성공모델 창출

□ 신성장동력산업 발굴․육성

❍ 미래 신성장동력산업 발굴 및 사업화 추진

- 동물약품허브조성(15억원), 코스메틱산업 육성 R&D(11억원), 당진시 산학

융합지구 유치(60억원), 해외우수연구기관 유치(6억원)

❍ 신지역 특화산업 추진 : 고용창출과 지역경제 활성화 사업 선정(4월)

- 지역주력․연고․뿌리산업, 지식서비스산업, 문화융합산업 등 150억원 규모

❍ 광역경제권 선도․연계협력사업 추진 : 기업지원 및 고용창출

- 선도 8개 프로젝트(170억원) : 이차전지, 디스플레이, 반도체 등

- 연계협력 3개사업(936억원) : 리튬이온전지, 태양광테스트베드 구축 등

❍ 과학비즈니스벨트 기능지구사업 추진

- 중앙부처 협력, 과학-비즈니스 융합전문가 및 후속 R&D지원, 현장 전문

인력 양성 및 기술지주회사 설립, 과학기술산업 정책추진 및 연구활동 지원

□ 경쟁력 있는 지역경제기반 구축

❍ 상생산업단지 조성사업 가시화 및 대․중소기업 동반성장 문화정착

- 상생산단 추진위 및 분과위 발족(3월), 상생단지 조성 종합계획 수립(3월)

- 도내 대기업 중소기업 협력회사 협력 및 지역농산물 소비촉진 유도(100업체)

❍ 산업단지 공급(16개소 15,337천㎡), 농공단지 회생프로그램 추진

❍ 외자 5백만$이상 8개기업 및 국내 우량기업 450개 유치

❍ 기업특성과 시장환경에 맞는 해외마케팅으로 수출 630억$ 달성

□ 중소기업 및 서민생활 안정화 지원

❍ 청년 및 장애인․여성․노인․실업자 등 취약계층 일자리 창출(54천명)

- 고교 및 대학취업센터 네트워크 구축, 채용정보 제공 등

❍ 중소기업 상시지원시스템 구축

-「기업SOS충남넷」홈페이지 운영체제 구축, 유망중소기업 선정육성

(30업체 내외), 소규모 기업환경 개선 사업 지원(12억원)

❍ 기업육성 금융지원(8,500억원) 및 우수 중소기업제품 국내판로 지원

❍ 내포신도시 소상공인 입주자금 지원(100억원)

❍ 우수 중소기업 제품 국내 판로(공공구매) 지원

❍ 전통시장 활성화 - 현대화(13개소 130억원), 경역혁신사업(8억원) 지원 등

□ 기후변화대응 지역에너지 육성기반 강화

❍ 지역 에너지사업(39억원) 추진 – LED 교체 및 청사시설 개선

❍ 지역에너지 종합대책 추진기획단 구성 및 사업(5개분야  63개사업) 평가

❍ 신재생에너지 보급 확대

- 공공․민간시설 신재생에너지 보급(공공․복지시설 81개소 91억원),

그린홈 사업(1,200가구 161억원) 추진

- 수생바이오 에너지 환경 종합타운 조성(’13~17년까지 1,100억원 투자계획)

- 폐염전․담수호 등 활용 태양광발전단지 조성, 해안 소형풍력 발전단지 조성,

녹색에너지 자족섬마을 조성 등 추진

□ 지속가능한 사회적 경제 생태계 조성

❍ 사회적기업 및 마을기업 육성 : 80개 기업(사회적 50, 마을 30)

❍ 협동조합 활성화 지원체계 구축 : 신규창업 컨설팅, 중간지원조직 등

❍ 사회적경제 시․군 현지화 추진 : 지역특화산업과 연계, 전시판매전 등

❍ 道 전반으로의 확산 : 활동가 대회, 모델기업 20개소 가시화

5		행복하고 따뜻한 ｢복지․교육｣ 실현

◈ 모두가 소외되지 않고 안정적인 사회생활을 영위할 수

있도록 사회적 약자에 대한 맞춤식 복지․교육 확대

□ 수혜대상별 맞춤형 복지 추진

어르신			❍ 안락하고 편안한 노후생활 지원 ∙ 노인돌봄 기본서비스(안전확인, 방문상담) 제공(11천명) ∙ 독거노인 공동생활제(26개소), 이동빨래․목욕차 운영(76대) ∙ 무료경로식당 운영(67개소, 1,234명), 저소득 노인 식사배달(70개소, 2,321명) ❍ 어르신 여가시설 현대화 및 운영 활성화 ∙ 행복경로당 조성(43개소), 경로당 프로그램 보급(228억원) ∙ 노인요양시설 기능보강 지원(30개소), 노인 장기요양급여비 지원(2,777명) ❍ 어르신들의 안정적 소득보장 지원 ∙ 기초노령연금 지급 : 65세 이상 227천명(월 20~151천원 지급) ∙ 노인일자리 사업 추진 : 65세 이상 10천명

아 동			∙ 만0~5세아 보육료 100% 지원, 시설미이용아동 가정양육수당 지원 ∙ 보육시설 기능보강(51개소), 지역아동센터 운영(212개소)

여 성			∙ 임신지원 및 건강관리사업 추진(19천명), 임산부․신생아 건강관리(5천명) ∙ 여성사회참여 프로그램 운영(15개소), 여성폭력 보호지원(33개소), 아이돌봄서비스(12천가정)

장애인			∙ 장애인 자립생활센터(3→4개소)․직업재활시설(15→17개소) 확충 ∙ 중증장애인 활동서비스 지원, 장애인 생산품 우선구매, 편의시설 설치 확대

어려운 계 층			∙ 자활근로사업 추진(7종 4천여명), 저소득층 취․창업자 관리 ∙ 기초생활수급자 지원(35천가구 58천명), 차상위계층 양곡지원(13천가구) ∙ 의료비 지원(62천명), 차상위 계층 긴급복지(생계비 등) 지원(3천가구)

다문화 청소년			∙ 한국어 교육(440시간), 사회적응 교육(80시간), 부모교육 및 자녀생활 서비스 지원(지도사 107명), 법률지원서비스(월2회) ∙ 청소년 통합지원체계 구축운영(16개소), 청소년활동 지원, 국제교류 및 역사탐방

□ 수요자 중심의 보건의료체계 구축

➊ 생명사랑 자살예방사업 추진

❍ 기관․단체(경찰, 소방, 교육, 종교, 노인 등) 자살예방 협력체계

구축 및 자살예방 실무협의회 구성․운영

❍ 생명사랑 행복마을 조성확대 : 6시군 13개마을 → 15시군 45개마을

❍ 자살 고위험군 조기개입 및 위기관리 추진

- 우울증 선별검사 및 고위험군 치료비 지원, 자살시도자 집중 관리,

자살예방 상담전화(1577-0199) 24시간 상설운영 등

➋ 보호자 없는 병실운영 확대

❍ 의료급여 및 저소득층 무료간병서비스 제공(연34천명)

❍ 보호자 없는 병원 의료급여(4개소 44병상 → 15개소 150병상) 확대

※ 간병 지원일수 : 연간 최대 30일까지 지원

□ 복지보건 중장기계획 수립 추진

❍ 복지보건 중장기계획 중점 추진전략 마련( 5개분야)

※  5개분야 : ➊ 사회복지 ➋ 저출산 고령화 ➌ 장애인 복지 ➍ 보건행정 ➎ 식의약 안전

방 향
		□ 2014 ~ 2023년까지 10개년 계획으로 추진 □ OECD 국가와 비교, 우리 도 복지보건 철학이 담겨 있는 비전 제시

과 제
		□ 사회복지, 기초생활보장, 저출산, 고령화, 보육, 아동, 장애인, 지역보건의료, 건강증진, 정신보건, 식품위생, 의약, 공공의료 등

내 용
		□ 지표개발, 목표설정, 중점추진 전략, 재정투자 및 제도개선 등

□ 의료취약계층에 대한 보건의료서비스 확대

❍ 보건의료기관 시설확충․현대화 : 신․증축 26개소, 의료장비 등 개선 120개소

❍ 도서 보건의료서비스 강화 : 월1회 무료 순회진료, 9개 도서지역 진료소 운영

□ 자생력 있고 지속발전 가능한 평생교육 추진

❍ 평생교육․토요 프로그램 운영 및 평생교육 연계 교육기부 확산 추진

6		여유롭고 매력있는 ｢문화관광｣ 구현

◈ 지역의 소중한 역사․문화․관광자원을 체계적으로 관리하고

현대적으로 재조명하여 가치 재창출

□ 역사문화자원 발굴․보존

❍ 백제역사유적지구 역사문화자원 유네스코 세계유산 등재 추진

- 세계유산 등재신청서 작성 및 관리계획서 제출(6월) → 신청서 유네스코

제출(’14. 1월) → 예비실사 및 현지 실사(’14. 4~9월) → 2015년 등재 목표

❍ 3대(백제․내포․유교) 문화권 개발 및 전통문화 유적정비 추진

- 공주․부여 역사문화도시 조성(2개 사업 58억원), 내포문화 유적정비

(2개사업), 기호유교문화 인문학 포럼 운영, 지방문화원 육성 등

- 고도보존사업(공주․부여), 전통문화 유적 보수․정비(185건), 전통사찰

보수정비(25개사찰), 문화재 돌봄사업(178개소) 등

□ 품격높은 문화예술 활동지원 및 문화시설 확충

❍ 민간주도의 ｢충남문화재단｣ 설립운영 추진

- 지역문화예술 진흥, 백제문화제, 역사문화 연구기능 수행

❍ 취약계층 문화 향유기회 확대

- 청소년 및 노인 대상 공연 및 전시 관람티켓 구입지원(7개분야)

- 기초생활수급자 및 차상위 계층 문화이용권(5만원) 발급(21억원)

❍ 문화예술진흥 및 육성지원사업 추진

- 예술단체 행사 및 창작활동비 지원(8개분야 19억원), 공연예술

활성화 지원(4억원), 시민참여 국악공연 프로그램 운영

❍ 도민 문화예술 향유 확대

- 공연(300회), 연극 등 찾아가는 문화활동사업, 제31회 연극제․도민합창제 등 추진

□ 특화된 문화산업 육성지원 및 문화콘텐츠 기반 구축

❍ 행복을 키우는 농․어촌 문화콘텐츠 진흥사업 추진

- 3농혁신 연계 농어촌 문화콘텐츠 사업 시범운영(3개마을)

❍ 근대문화유산 지역창조 자원화사업 추진(공주 유구, 홍성 광천)

❍ 역사문화 인물 콘텐츠 개발, 관광 상품화 추진

역사인물			□스토리텔링, 영상다큐물(관광홍보, 교육), 캐릭터 등

현존인물			□토크콘서트(작가와의 만남), 전시회, 문화강좌 등 ※ 명인․명장 활용 문화관광상품 개발 및 체험프로그램 개발

❍ 주민자율의 제59회 백제문화제(9. 28~10. 6) 및 문화축제 지원(63개축제)

❍ 창조적인 문화콘텐츠 산업 육성 : 전국아마추어 e-스포츠 대회, 지역특화

창작콘텐츠 및 브랜드 개발, 농어촌 문화자원 스타콘텐츠 개발 지원

□ 스포츠 활성화를 통한 강한 체육 실현

❍ 체육3단체 상생발전전략 마련 및 엘리트․생활체육 활성화

❍ 2016년 전국체육대회 준비 : 65개 종목별경기장 일제조사, 개보수계획 수립

❍ 각종 체육대회 개최․참가를 계기로 스포츠 수준 향상

- 도민체육대회, 장애인체육대회, 생활체육대회 개최 및 전국체육대회 등 참가

□ 대외 경쟁력 있는 ｢명품 관광상품｣ 개발

❍ 휴식형 힐링(healing) 관광상품 개발 : 도보여행길, 체험마을, 사찰, 온천 등

❍ 관광객 유치를 위한 ｢으뜸 관광상품｣ 개발․육성(5건)

❍ 충남관광 브랜드화 사업 추진

- 명사와 함께하는 고향여행(6개시군), 템플스테이 플러스 원(4개시군)

❍ 주민의 이익증진과 친환경적인 관광자원 개발

- 지역특성 반영 관광지 개발(3개소), 서해안 광역 관광지 개발(2개소),

체험 문화관광자원 개발(9개소), 생태녹색자원 개발(1개소) 등

7		자연과 사람이 공존하는 ｢생활환경｣ 조성

◈ 기후변화 대응, 환경오염 방지 및  재난사고 예방에 보다

능동적으로 대응하는 안전한 충남 구현

□ 기후변화 대응 및 녹색성장 추진

❍ 기후변화 적응 및 온실가스 감축추진

- 온실가스 감축(52개사업) 추진, 기후변화 대응 시범도시(천안시) 지원,

저탄소 녹색성장 전략 제2차 5개년 계획 수립 추진

❍ 기후변화 감축 인프라 구축 및 녹색성장 활성화 추진

- 서해안기후변화대응 연구센터 설립(’13~’14), 배출권거래제 대응방안

용역(’15년 시행), 환경기초시설 탄소중립 마스터플랜 마련(2월)

- 친환경생활공간 조성(14개소), 온실가스제로 섬마을 조성 연구용역 실시

❍ 도민과 함께하는 녹색생활실천 추진

- 녹색생활실천협약(’12. 11) 후속조치(그린리더 양성, 녹색생활실천 프로그램 운영),

그린카드제 참여확대(46→55개시설), 탄소포인트제 참여세대 확대(88천→10만세대)

❍ 기후변화 대응 ｢명품 숲｣, ｢숲가꾸기｣ 및 산림 휴양공간 조성

□ 환경보건 및 환경안전망 구축

❍ 환경복지 구현을 위한 맞춤형 환경보건서비스 등 확대

- 환경보건 실천조례 제정, 중부권 환경성질환 예방관리센터 건립(’12~’15),

어린이 활동공간 환경위해성 관리(1,015개소), 석면안전관리 시행계획 수립 시행 등

❍ 깨끗한 대기환경 조성 추진

- 그린카(10대) 및 천연가스 자동차(79대) 보급, 다중이용시설 실내 공기질 관리(473개소)

❍ 환경오염원 관리 및 녹색자원순환사회 구축

- 자율환경기업 확대 및 유해화학물질 안전관리대책 추진, 농어촌 생활폐기물

처리기반 확충 등

□ 체계적인 물 통합관리 및 주민주도형 수질개선 추진

❍ 물 통합관리체계 구축 및 물 관리정책 협의회 운영 활성화

- 물 통합관리 TF구성․운영, 물관리 정책 협의회(분기별) 및 소그룹회의(월) 운영

❍ 주민주도형 수질개선사업 추진

- 물길지도 구축사업 전개(’13~’15년), 주민참여형 도랑살리기 계획 수립

시행(’13~’17년, 300개소), 1사 1하천 가꾸기 전개 등

❍ 금강수계 유입 오염물질 관리 추진

- 제3단계 수질오염총량관리 기본계획 수립, 환경기초시설 모니터링(163개소)

□ ｢상․하수도시설 확충｣, ｢물 재이용시설 사업｣ 추진

❍ 상하수도시설 확충(3개사업) 및 상수원보호구역 주민지원사업 시행(4개소)

❍ 지하수 관리계획 수립 운영(4월중) 및 방치공 복구사업(100공) 추진

❍ 공공구역 수질개선 및 물 재이용 사업 추진

- 공공하수도시설 확충(94개사업), 금강상류 부유쓰레기 처리(580톤),

생태하천 복원사업(9개소) 추진

- 빗물 재이용 및 하수처리수 재이용 사업(17개소) 추진

□ 도민안전망 구축을 위한 재난(재해) 대응력 강화

❍ 현장대응 중심의 소방기능 개편 및 소방력 보강 추진

- 일선 소방서(13개 관서)를 선제적 예방활동과 재난 현장대응 중심의

전문조직으로 전환, 대형․특수재난대비 119특수구조단 운영

- 관서 신설(4개소), 소방헬기․소방정 등 장비 보강, 통합상황실 조기안정화 등

❍ 재난(재해)로부터 안전한 환경 조성

- 화재경보기 및 소화기 보급 확대, 화재없는 안전마을 지정(26개마을),

축사화재 및 부주의 화재예방대책 추진, 현장 밀착형 안전서비스 강화 등

❍ 구조․구급 선진화를 통한 생명존중 문화확산

- 119구조구급 서비스 개선, 계층별 재난(재해) 안전망 구축 추진

8		서해안시대를 여는 ｢지역개발｣ 추진

◈ 21C 환황해권 시대를 열어가기 위해 내륙과 해양, 우리나라와

동북아시아를 연결하는 전략적 요충지로 개발

□ 지속가능한 친환경의 내포신도시 건설

❍ 행정타운 중심 공공기관 조기이전 추진(교육청, 경찰청, 기관․단체)

❍ 초기 생활권 조성(학교, 의료, 공익시설 등 각종 편익시설 설치 등)

❍ 체계적 공정관리(부지조성, 진입도로 개설, 하수･쓰레기 처리시설 등)

□ 내포신도시 중심의 환황해권 성장관리체계 구축

❍ 내포신도시 조기 조성을 위한 주요 전략과제 중점 추진

- 기반시설 우선 시행(Ⅱ단계 : ’15년 완료) 및 민자시설 유치

- 신도시와 주변지역 장기발전 전략 및 광역도시계획 수립(’13~15년)

❍ 주요 전략과제 실행 및 성장관리 추진체계 구축․운영(’13~15년)

- 내포신도시 성장관리단 및 전략과제별 T/F팀 운영

□ 서해안 중심의 항만․물류기반 구축과 해양생태 조성

❍	항 만			□국제여객터미널 건축(대산항), 컨테이너 항로 개척 □항만시설 확충 : 항만운영지원센터 건립(당진항), 다목적 부두 2선석(당진항), 자동차 전용부두 1선석(대산항)개발 건의 □지방항(보령항, 태안항, 비인항, 대천항) 정비 추진

❍	도 로			□고속도로 : 평택~부여(제2서해안), 대산~당진 예비타당성조사 신청 아산~천안, 남이~천안 실시설계 추진 □국 도 : 보령~태안 등 28개지구 249.5㎞, 4,078억원 투자 □지 방 도 : 14개 지구 65.7㎞, 420억원 투자

❍	철 도			□호남고속철도(80% 공정 목표), 서해안 복선전철(상반기 공사착수), 장항선 2단계 개량(하반기)사업 추진 □장항선 복선전철 예비타당성조사 대상 선정 추진

❍ 친환경 연안정비(5개지구) 및 깨끗한 바다환경(4개사업) 조성

□ 내포문화권 특정지역 개발 가속화

❍ 서민문화 보존․개발을 통한 해양․내륙형 복합관광지 조성

- ’05~’14년까지 총 60개 사업에 1조 492억원 투자계획 중

’12년까지 47개 사업에 2,466억원 투자(종합진도 24%)

- ’13년에는 총 21개 사업 241억원 투자(종합진도 26% 목표) 추진

❍ 특정지역 변경 및 개발계획 변경 추진(사업계획 및 기간 등)

□ 지역특성을 살린 도시 및 농어촌 환경 개선

❍ 개발촉진지구 개발 추진(3개지구 11개 사업 293억원 투자)

❍ 주민참여형 녹색도시 및 지속가능한 친환경 국토계획 관리

- 주민참여형 녹색시범도시 조성(3개소), 친환경 도시개발(27개지구) 추진

❍ 주거환경 개선사업 지속추진 및 슬레이트 처리사업 확대

- 도시 20지구, 농어촌 2,031동(주택개량 1,181동, 빈집정비 850동) 개선

슬레이트 처리사업(1,288동) 추진

❍ 도시기능 회복을 위한 구도심 정비(27개 지구 1,286천㎡)

❍ 공공디자인 확산 추진

- 시골마을 풍경스케치(3개소), 유니버설 디자인 공모사업(3개소),

공공디자인 클리닉센터․아카데미 운영 등

□ 물 부족 문제 해소 및 친환경 수변공간 조성

❍ 금강연계 다목적 용수개발로 충남 서부권 물 부족문제 해소 추진

❍ 자연친화적 하천정비 및 금강 친수시설 유지관리 추진

- 지방하천 정비(34개 지구, 1,041억원), 금강 151㎞구간 생태고수부지․

조경수목, 산책로 등 유지관리

Ⅳ. 도정현안

1. 내포(도청이전)신도시 건설

◈ 도청이전 마무리와 함께 본격적인 내포시대 개막

◈ 행정타운 중심의 도 단위 기관․단체 이전과 초기 입주민

안정적 정착 지원, 신도시 건설공사 체계적 관리

□ 추진상황

❍ 행정타운 : 道청사(완료), 교육청사(100%), 경찰청사(62%, ’13. 9 준공)

❍ 부지조성 : 7개 공구(995만㎡)중 5개 공구(643만㎡) 조성 중

※ 초기생활권 3개 공구 137만㎡(현 공정률 96%)

❍ 주택공급 : 총 41,670호 건립계획 중 10,833호 사업승인, 4,865호 공사중

- 롯데 885호(12월 입주), 극동 938호(공사중), 진흥 915호(공사중), LH 8,095호(2,127호 12월 착공)

❍ 초기생활권 : 상․하수도, 전기․가스 등 도시기반시설 구축완료

❍ 공립학교 : 초․중 2개교(’13. 3 개교), 고등학교 1개교(’15. 3 개교목표)

❍ 도청사 이사 마무리(12. 18~12. 28, 기간중 9일) 및 근무정상화

□ 중점을 두고 추진해야 할 사항

❍ 행정타운 중심 공공기관 조기이전 추진

- 교육청(’13. 2), 경찰청(’13. 9), 기관․단체이전(128개 기관중 ’13년까지 82개 이전)

❍ 행정타운 중심 초기입주민 정주여건 확보(교육, 의료, 편익시설 등)

❍ 신도시 건설공사 체계적 공정관리 추진

- 부지조성, 진입도로 개설, 공동주택 건설, 환경기초 시설 등

❍ 도청신청사 개청식(3~4월) 및 도청이전 기념사업(12종, 3~6월) 추진

2. 서해안 유류사고 피해대책

◈ 유류피해지역 주민들의 실질 피해에 상응하는 배․보상과

지역경제 활성화사업 등 추동력 확보

□ 추진상황

❍ 유류피해 배․보상에 대한 국제기금(IOPC) 사정 마무리

※ 청구액 1조 2,708억원 대비 720억원 인정(인정률 5.6%)

- 1. 16 법원 사정재판 결과 피해금액 3,440억원으로 결정

❍ 유류피해 지역 경제 활성화 사업의 실질적 국비지원을 위한

특별법 일부개정안 발의(’12. 12. 3), 국회 계류중

□ 향후 중점을 두고 추진할 사항

➊ 법원의 사정재판 결과 민사소송 및 보상받지 못한자에 대한

지원방안 마련(국토부) 적극 대응

➋ 원활한 경제활성화 사업 추진을 위한 특별법 조속개정으로

지방비 매칭이 필요한 광특회계 재원에 의한 사업추진 어려움 해소

➌ 지역주민 건강관리 및 자연생태계 복구지원

➍ 유류피해 극복기념관 건립 추진(’13년 실시설계, ’15년 건립완료 계획)

➎ 삼성중공업 지역발전기금 출연금 증액(삼성 1,000억원 →

지역주민 5,000억원 이상) 측면 지원

⇨ 정부, 국회와 긴밀한 협조체제를 유지하면서 道의 중재역할 강화