공고번호 제2019-341호

2019 도 무형문화재 보전 및 진흥 시행계획

	충 청 남 도
	(문 화 유 산 과)

Ⅰ. 2019년도 추진개요	1

1. 배    경

2. 목    적

3. 정책환경

4. 주요내용

5. 일반현황

Ⅱ. 2018년도 추진실적	5

1. 추진사업

2. 주요성과

3. 앞으로 보완할 점

Ⅲ. 2019년도 과제별 추진계획	6

1. 추진목표

2. 주요 추진사업

Ⅳ. 사업별 세부추진계획	7

1. 무형문화재 지정, 보유자․조교 인정, 이수자 심사

2. 무형문화재 보존‧전승 지원

3. 무형문화재 전수교육관 건립

4. 무형문화재 모니터링 및 기록화

5. 무형문화재 전수교육관 활성화

순    서

Ⅰ. 2019년도 추진개요

1. 배    경

❍「무형문화재 보전 및 진흥에 관한 법률」에 따라 무형문화재 5

개년 기본계획의 정책방향을 참고하여 같은 법 제8조에 따라      연도별 시행계획 수립

❍ 전년까지 무형문화재 행정 전반에 걸쳐서 얻은 성과를         2019년 행정 시스템에 정착시켜 합리적이고 효율적인 문화재      정책수행

2. 목    적

❍ 충청남도 무형문화재에 대한 장기적인 관점에서 효율적인      보존 및 활용계획 수립

❍ 단년도 무형문화재 보존 시행계획을 수립하여 문화재 보존․관리․       활용을 위한 신규사업을 발굴 2019년도에 추진

3. 정책환경

《국내외 환경》

❍ 문화 정책환경

국제
		❍ 세계 각국은 무형문화재의 보호 및 활용에 집중 - 유네스코(인류무형문화유산제도 시행의 중앙허브로 국제적 보호 및 문화다양성 증진추진) ❍ 4차 산업혁명과 무형유산의 융복합 활용 - ICT기반 무형유산의 AR,VR 콘텐츠화

국내
		❍ 유네스코 제도도입 및 무형문화재 진흥정책 강화 → 무형문화재 범위 확대, 긴급보호무형문화재 지정, 지식재산권 보호, 전승자의 자생력 제고를 위한 각종 진흥정책 추진 ❍ 전승활성화를 통한 국민의 문화향유권 증진

우리도
		❍ 지역 간의 문화격차를 해소하고, 지역별 특색있는 고유문화의 발전을 위한 실천 계획 마련(문화예술․체육 중장기 계획) → 지역문화 역량강화, 지역문화 격차해소, 지역문화 발굴창조 ❍ 문화의 가치를 새롭게 인식하고 실행가능한 계획 마련(충청남도 지역문화 진흥 시행계획) ❍ 전통문화유산의 생활화 실천 → 공개행사 및 전승자 지원을 통한 무형문화유산의 생활화

《여건․과제․비전》

	《여 건》
❍ 문화가 희망이고 국력인 시대, 무형문화재의 중요성 강조 ❍ 전 세계 한류문화의 확산 속에 품격 높고 찬란한 우리 무형 문화재의 세계화 추진 필요성 강조 ❍ IOT, ICT 등 4차 산업 기술을 바탕으로 하는 새로운 보전관리 방안체계 요구

	《과 제》
1.		무형문화재 활용 및 문화유산의 고품격화
2.		충남 무형유산의 세계화 추진
3.		4차 산업혁명에 기반한 무형유산 콘텐츠 구축

	《비 전》
무형유산의 활용으로 도민이 더 행복한 충청남도

4. 주요내용

《추진방향》

❍ 지역기반 문화유산의 차별화 및 경쟁력 강화 추진

❍ 변화하는 무형문화재 보전전승 환경에 맞춰 정책연구 및 발전모색

❍ 우수한 전통문화의 발굴 및 가치증대 창출 지속 추진

❍ 무형문화재 및 인류무형문화유산의 관리 체제 점검으로 효율성 제고

《추진지침》

❍ 무형문화재 보유자 고령화 등에 따른 전승단절 위기극복 대책 추진

❍ 무형유산의 체계적인 보전전승을 통한 지속가능한 문화유산 관리

❍ 인류 무형유산 세계화를 통한 가치 제고 및 브랜드 창출

❍ 역사와 문화에 기반한 보존 및 활용으로 지역경제 활성화

5. 일반현황

가. 기구 및 인력

(2019. 1. 1.현재)

구 분	총계	일 반 직
		합계	4급	5급					6급					7~9급			학 예 연구사
				소계	행정	행정 시설	행정 학예	행정 시설 학예	소계	행정	시설	행정 시설	행정 학예	소계	시설	행정 학예
정 원	16	16	1	4	1	1	1	1	5	2	1	1	1	3	2	1	3

나. 문화재 전담부서

시․도	부서명	인력구성(전담인원)
충남	문화유산과	ㅇ 16명 : 과장, 문화유산전략팀(4), 문화재관리팀(5), 문화권개발팀(3), 문화유산보존팀(3)

다. 주요 예산현황

(단위 : 천원)

분 야 별	예산액	재 원 별			비고
		국비	도비	시군비
합 계	3,900,675	356,898	1,672,304	1,871,473
□무형문화재전승지원(보유자)	884,400	-	442,200	442,200
□무형문화재 공개행사 등 지원	226,800	-	113,400	113,400
□무형문화재 전승지원(보유단체)	240,000	-	120,000	120,000
□지역문화유산 활용 자원화	497,330	-	149,200	348,130
□지역문화유산 전승	220,000	-	110,000	110,000
□외암마을 연엽주 제조장 건립	600,000	-	300,000	300,000
□용정리 상여소리 보호각 건립	200,000	-	100,000	100,000
□무형문화재 전수교육관 건립	640,000	320,000	96,000	224,000
□무형문화재 전수교육관 활성화	92,245	36,898	16,604	38,743
□무형문화재 모티터링 및 기록화	135,000	-	135,000	-
□무형문화재 종목지정 연구	8,900	-	8,900	-
□기지시줄다리기 유네스코 기념물조성	150,000	-	75,000	75,000
□무형문화재 보존회 지원	6,000	-	6,000	-

라. 도 무형 문화재 현황

지정종목 수	전승자 현황				비고
	계	보유자	전수교육조교	이수자
52종목	204	49 (명예 1)	28	126

Ⅱ. 2018년 주요 추진실적

1. 주요 추진사업

(단위 : 천원)

분 야 별	예산액	재 원 별			비고
		국비	도비	시군비
합 계	2,157,330	119,000	964,650	1,073,680
□무형문화재 전승지원	884,400	-	442,200	442,200
□무형문화재 공개행사 등 지원	226,800	-	113,400	113,400
□지역문화유산 활용 자원화	497,330		149,200	348,130
□지역문화유산 전승지원	160,000		80,000	80,000
□무형문화재 전수교육관 건립	200,000	100,000	30,000	70,000
□무형문화재 전수교육관 활성화	47,500	19,000	8,550	19,950
□무형문화재 모티터링 및 기록화	135,000	-	135,000	-
□무형문화재 보존회 지원	6,300	-	6,300	-

2. 주요성과

▷ 무형문화재 기록화 및 모니터링 추진

‣ 기록화 : 4종목(논산 목조각장, 논산 칠장, 보령 석장, 예산 각자장)

‣ 모니터링 : 8종목 (소목장, 대장장(홍성), 대장장(당진), 목소장, 침선장,

탄천 장승제, 부채장, 선학리 지게놀이)

▷ 무형문화재 보존 전승 지원

‣ 전승지원금 지원 : 보유자 월 1,100천원, 전수조교 월 500천원

‣ 공개행사 지원 : 단체종목 7,500천원, 개인종목 2,400천원

▷ 무형문화재 전수교육관 건립

‣ 공주 의당집터다지기 전수교육관 설계

▷ 전수교육관 활용 활성화 추진

‣ 기지시줄다리기, 면천두견주 전수교육관

3. 앞으로 보완할 점

❍ 무형문화재법령 및 시대변화에 따라 사회적 전승환경(전승자       양성)을 고려한 무형문화재 정책 변화 필요

❍ 다양한 수요자 계층을 고려한 콘텐츠 개발, 일상에서의 사회

교육을 통한 전통문화의 생활화

Ⅲ. 2019년 과제별 추진계획

1. 추진목표

❍ 무형문화재 지정 및 관리체계의 객관성 제고

❍ 문화재 보존전승 환경에 대응하는 정책연구 및 발전 모색

❍ 인류무형문화유산 등 세계화 추진을 통한 가치 증대

❍ 지역유산의 특성을 반영한 무형문화재 보전 및 활용

2. 주요 추진사업

(단위 : 천원)

분 야 별	예산액	재 원 별			비고
		국비	도비	시군비
□무형문화재전승지원(보유자)	884,400	-	442,200	442,200
□무형문화재 공개행사 등 지원	226,800	-	113,400	113,400
□무형문화재 전승지원(보유단체)	240,000	-	120,000	120,000
□무형문화재 전수교육관 건립	640,000	320,000	96,000	224,000
□무형문화재 전수교육관 활성화	92,245	36,898	16,604	38,743
□무형문화재 모티터링 및 기록화	135,000	-	135,000	-

Ⅳ. 주요사업 세부추진 계획

1. 무형문화재 지정, 보유자‧조교 인정, 이수자 심사

❖ 무형문화재 지정 현황

❍ 국가 무형문화재 : 8종목

❍ 도 무형문화재 : 52종목

가. 개요

❍ 기  간 : 2019. 1 ~ 12

❍ 대  상 : 도 무형문화재 신규 종목지정, 보유자 및 전수교육

조교 인정, 이수자 심사 선정

❍ 사업비 : 비예산

나. 추진계획

❍ 도 무형문화재 신규 종목지정 검토 : 서산 볏가릿대세우기,

아산 배미노적가리 놀이, 부여 수륙재

❍ 도 무형문화재 신규 종목지정 및 보유자 인정조사 : 상여장

❍ 도 무형문화재 보유자 추가 인정조사 : 앉은 굿(3명)

❍ 도 무형문화재 보유자 인정조사 : 황도 붕기풍어제, 홍성 결성농요,        서산 박첨지놀이

❍ 도 무형문화재 전수교육 인정조사 : 청양 정산동화제,

금산 농바우끄시기(2명)

❍ 도 무형문화재 이수자 심사 : 서산 박첨지 놀이(5명), 내포제

(윗내포제)시조 2명,  부여 내지리 단잡기(2명),  보령 석장(5명)

다. 지정, 인정 및 심사 절차

❍ (신규종목 지정 등) 지정신청 종목에 대한 타당성 조사 및 심의      결과 종목지정이 인정될 경우, 보유자 접수 등 지정 절차 이행

무형문화재 지정신청 (신청인)	⇒	종목지정 타당성 조사 (관계전문가)	⇒	검토 및 심의 (문화재위원회)	⇒

보유자 공모․접수	⇒	현지조사 (관계전문가)	⇒	검토 및 지정예고 (문화재위원회)	⇒	심의 및 지정 고시 (문화재위원회)

❍ (단체종목 보유자 및 조교 인정) 전년도 12월에 접수된 보유단체를       대상으로 조사계획 공표 등 인정절차 이행

신청서 접수 (전년 12월)	⇒	조사계획공고 (1-2월)	⇒	현지조사 (관계전문가)	⇒	검토 및 인정예고 (문화재위원회)	⇒	심의 및 인정고시 (문화재위원회)

- 전수교육조교 신청대상 : 전수교육 이수 후 5년이상 전승 활동 중인 자

❍ (이수자 심사) 보유자(보유단체)로부터 전수교육 3년 이상 이수자

신청서 접수 (전년 12월)	⇒	심사계획 공표 (1월)	⇒	관계전문가 심사 및 결과 통보 (2월~12월)

- 이수증 발급 : 전문가 3인 이상 평가결과 평균 70점 이상 획득 시, 발급

라. 기대효과

❍ 무형문화재 전승 기반 구축 및 안정화 도모

❍ 문화재의 원형보존 및 전승활성화에 기여

2. 무형문화재 보존·전승 지원

❖ 도 무형문화재 전승지원금 및 행사 지원 등을 통한 전승 활성화

가. 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.1 ~ 2019.12

❍ 사업대상 : 도무형문화재 보유자 및 전수교육조교

❍ 사업내용 : 전승지원금 지급, 공개행사 지원  등

나. 추진계획

❍ 도 무형문화재 전승지원금 지원 : 884백만원

- 보유자 월 110만원(명예 90만원), 전수교육조교 월 50만원

❍ 도 무형문화재 공개행사 등 지원 : 226백만원

- 지원종목 : 52종목(단체종목 750백만원, 개인 240백만원)

❍ 도 무형문화재 전승지원(보유단체) : 240백만원

- 지원종목 : 20개 단체(월 100만원)

❍ 도무형문화재연합보존회 공개행사 견학 지원 : 6백만원

다. 소요예산 : 1,356백만원(도 678, 시군 678)

라. 기대효과

❍ 무형문화재 전승 기반 구축 및 안정화 도모

❍ 문화재의 원형보존 및 전승활성화에 기여

3. 무형문화재 전수교육관 건립 보수

❖ 전수교육관 건립 보수 통한 전승활동 환경 개선 및 활용 활성화

가. 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.1 ~ 2019.12

❍ 사업내용 : 전수교육관 신축 및 리모델링

나. 추진계획

❍ 사업대상：2개(의당집터다지기 전수교육관, 박동진

판소리 전수교육관)

❍ 총사업비 : 640,000천원(국비 320,000 도비 96,000, 시군비 224,000)

- 공주 의당집터다지기 전수교육관 : 500,000천원

- 공주 박동진 판소리 전수교육관 : 140,000

※ 보조율 : 국비 50%, 도비 15%, 시군비 35%

❍ 사업내용

① 공주 의당집터다지기 전수교육관 건립

- 규모 : 1동 / 건축면적 145㎡, 연면적262㎡

※‘18년 추진 : 설계, 구)공주의료원의당지소 철거

② 공주 박동진 판소리 전수교육관 보수공사

- 지붕공사 및 내부 리모델링, 담장보수

다. 소요예산 : 640백만원

라. 기대효과

❍ 무형문화재의 체계적인 보존전승 기반 구축

4. 무형문화재 모니터링 및 기록화

❖ 환경변화에 따른 전승단절 대비 등 전승기반 강화를 위한 자료 축적

가. 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.1 ~ 2019.12

❍ 사업대상 : 기록화 3, 모니터링 8

❍ 사업내용 : 도무형문화재 모티터링 및 기록화

나. 추진계획

❍ 모니터링 및 기록화 사업 135백만원 (도비135)

- 기록화 3종목, 모니터링 8종목 추진

다. 소요예산 : 135백만원

라. 추진실적(2018년)

❍ 총사업비 135백만원

- 기록화 4종목, 모니터링 8종목 추진 중(명시이월)

마. 기대효과

❍ 급속한 산업화로 인한 단절 등 무형문화재 전승환경 대응

❍ 도서 및 영상을 활용한 무형문화재 기록 보존의 전승기반 강화

5. 무형문화재 전수교육관 활성화사업 추진

무형문화재의 원형보존 및 체계적 보존전승을 위하여 전수교육관 활용을 통한 전승교육, 전시 등 추진

가. 사업개요

❍ 사업기간 : 2019.1 ~ 2019.12

❍ 사업내용 : 전수교육관 활성화

나. 추진계획

❍ 사업대상：3개 전수교육관 4개 사업(당진 2, 서산 1, 홍성 1)

❍ 사업내용

- 당진 기지시 줄다리기 전수교육관(2) : 주민, 학생을 대상으로          웃다리 농악 강습 및 짚풀 공예교실, 줄다리기 체험활동 등

- 서산 박첨지놀이 전수교육관(1) : 박첨지놀이와 함께하는

인형극 한마당, 박첨지놀이와 마당극의 융복합 공연

- 홍성 결성농요 전수교육관(1) : 결성농요 강습, 농요 부르며        직접 농사짓기 체험

□ 사업비: 92,245천원(국비 36,898, 도비 16,604, 시군비 38,743)

□ 기대효과

❍ 전수교육관 활용을 통한 안정적 전승체계 구축

❍ 무형문화재의 원형보존 및 체험교육 등으로 지역문화발전 기여