행복한 변화, 새로운 충남

2016 여름철 재난관리 종합대책

	충청남도

목      차

		Ⅰ. 여름철 종합대책 추진개요 1 Ⅱ. ‘16년 여름철 기상전망 및 최근 피해 현황 1 Ⅲ. 추진방향 및 목표 4 Ⅳ. 분야별 세부 추진계획 4 □ 풍수해 4 □ 폭 염 10 □ 물놀이 안전관리 13 Ⅴ. 실국・시군별 추진계획 15 □ 실‧국(경제산업실~해양수산국) 15 □ 시‧군(천안시~태안군) 51

2016년 여름철 재난관리 종합대책

Ⅰ		여름철 종합대책 추진개요

□ 2016년 여름철 종합대책

□ 추진기간 : 2016. 5. 15. ~ 10. 15.

□ 중점 추진방향

ⅰ) 풍수해 대책 : 수방자원 보강, 취약시설 점검‧정비, 수해상황 실시간 관리 등

ⅱ) 폭염 대책 : 폭염 취약계층 관리, 폭염 응급환자 구호 등

ⅲ) 안전 관리 : 공사장․시설물 안전관리, 수난사고 예방 등

Ⅱ		’16년 여름철 기상 전망 및 최근 피해 현황

□ ’16년 여름철 날씨(6~8월)

□ (기상전망) 기온과 강수량은 평년과 비슷하며, 강한 강도로 지속중인 엘니뇨*가 점차 약화되어 올 여름에는 정상 상태일 것으로 전망

□ (기  온) 평년(23.6℃)과 비슷, 북태평양고기압의 영향으로 무더운 날씨를 보일 때가 있을 것으로 예상

□ (강수량) 평년(723.2㎜)과 비슷, 발달한 저기압과 대기불안정에 의해 많은 비가 내릴 때가 있겠으며, 지역 편차가 클 것으로 예상

- ‘16. 5월 현재까지 누적강수량 336.2mm, 평년(30년) 295.4mm 대비 113.8%

* 엘니뇨 : 스페인어로 ‘남자아이’를 뜻하며, 적도 동태평양에 나타나는 이상 고수온 현상을 일컫는 말

	<지난해 여름철 기후 특성 >
○ (기 온) 평균기온 및 평균 최고·최저기온 모두 평년보다 높았음 - 평균기온(23.7℃, 0.1℃▲), 최고기온(28.7℃, 0.3℃▲), 최저기온(19.8℃, 0.1℃ ▲) ※ 우리도 ‘15년 평균 폭염일수 10일로 ’14년 7.4일에 비해 증가(2.6일 ▲) ○ (강수량) 평년 및 전년보다 적었음 - 평균강수량은 388.0mm로 평년(723.2mm)의 54.1%, 전년도(’14)의 83.1% ※ 충청지역 여름철 평균 강수량 292.9mm : 최근 42년간(1973년 이후) 최저 * 1위: 2015년 292.9mm, 2위: 1982년 422.0mm, 3위: 1973년 424.2mm

□ (자연재난 전망) 지구온난화에 따른 대기 중 수증기 증가로 집중호우 빈발 및 태풍세력 강화, 자연재난 발생위험 증가

□ (집중호우) 한반도 온난화 진행에 따른 국지성 집중호우 증가 추세

- (남부) 일 강우량 80㎜ 초과횟수 20.9회(80년대) ⇒ 22.1회(90년대) ⇒ 24.6회(2000년대)

- (중부) 일 강우량 80㎜ 초과횟수 20.9회(80년대) ⇒ 27.0회(90년대) ⇒ 25.6회(2000년대)

□ (태  풍) 평년(1981~2010)에 비해 적은 수의 태풍이 발생*할 것으로 보이며, 우리나라에 영향을 주는 태풍 수도 평년보다 적은 수준이 될 것으로 전망됨

- 태풍의 진로는 라니냐**의 영향으로 필리핀 동쪽해상에 발생하여 주로 중국 남동부지역을 향하는 경로가 많을 것으로 예상

- 비교적 단시간 내에 우리나라에 도달할 가능성이 높으며, 최근 고온화 경향을 고려할 때 강한 강도를 유지할 수 있어 주의가 요구됨.

* 총 7~10개 발생하여 우리나라 영향태풍은 1개 정도 예상(평년 11개 발생, 2.2개 영향)

** 라니냐 : 스페인어로 ‘여자아이’를 뜻하며, 적도 동태평양의 이상 저수온 현상을 일컫는 말

□ 그간 여름철 피해 현황

□ 풍수해로 인한 피해

□ 최근 10년간(’06~’15) 인명피해 총 8명, 재산피해 3,022억원 발생(누계)

- 전국적으로는 연평균 인명피해 22명(총 216명)과 재산피해 4,831억원 발생

□ 인명피해 총 8명* 중 급류휩쓸림으로 인한 피해가 4명(50%), 강풍 3명(추락 2, 비산물 1), 산사태 1명  * 2010년 5명, 2012년 3명

- 전국적으로는 산사태, 절개지 등 급경사지 붕괴가 100명(46%), 하천범람에 따른 급류휩쓸림 및 침수 피해 90명(42%)

【 최근 10년간 여름철 자연재난으로 인한 인명피해 원인분석 】

(단위 : 명)

구 분	계	하천 범람		급경사지 붕괴		강풍 (비산물)	노후 시설물 붕괴		기타
		급류 휩쓸림	침수	산사태	절개지		건물 붕괴	축대 붕괴
충 남	8	4		1		3
전 국	216	80	10	89	11	17	2	3	4

□ 폭염 피해

□ 최근 4년간(‘12~’15) 총 200명의 온열질환자 발생(사망 5명, 전국 사망 41명)

□ ‘15년 온열질환자 59명 발생(사망 1명, 전국 사망 11명)

☞ ‘14년 온열질환자 18명(사망자 없음) 대비 228% 증가

- (일자별) 폭염 특보기간(7.30.~8.9.) 중 가장 많은 29명(49%) 발생

- (장소별) 실외가 51명(86%)으로, 특히 논밭 18명(31%), 실외작업장 12명(20%)

□ ‘15년 가축폐사 94농가에서 269,773두수의 가축 폐사

- (가축별) 돼지 33두수, 닭 269,740두수로 닭 폐사가 대부분 차지

□ 물놀이 인명피해

□ 인명피해(사망) 현황(‘09~’15)

구 분	계	‘09년	‘10년	‘11년	‘12년	‘13년	‘14년	‘15년
충 남	38	8	11	7	1	6	2	3
전 국	300	68	58	52	25	37	24	36

※ `15년 인명피해 원인 : (보령) 해수욕장 / 음주 후 수영(새벽), (금산) 금지구역 / 수영과시정오),  (태안) 해수욕장 / 수영미숙(정오)

Ⅲ		추진방향 및 목표

목 표		재해 및 안전사고 예방 도민 생활불편 최소화
추진방향		선제적 대응으로 풍수해 최소화		폭염 취약계층 보호		물놀이 안전관리
		① 선제적 상황관리 ② 인명피해 최소화 ③ 취약시설 점검・정비 ④ 취약도로 사전통제 ⑤ 방재물자 사전확보 및 긴급지원체계 구축 ⑥ 재난유형별 피해예방 요령 홍보 및 교육 실시		① 폭염 상황관리체계 구축・운영 ② 폭염 취약계층 보호 ③ 응급구급체계 및 건강피해 감시체계 운영		① 물놀이 안전관리 체계 구축 및 점검 ② 물놀이 안전시설 및 장비확보 ③ 물놀이 안전관리요원 확충 및 교육・홍보

Ⅳ		분야별 세부 추진계획

1		풍수해 대책

가		(상황관리) 선제적 상황관리체계 구축・운영

□ 여름철 자연재난 대책기간 설정‧운영 : 5.15~10.15기간 집중관리

□ 한 단계 빠른 상황판단회의 개최

□ 태풍･호우 예상시 초기 상황판단회의 개최, 기상특보 발표 등 기상상황에 따라 수시 실시, 상황판단회의 결과에 따라 단계별 대응

□ 선제적 상황근무체계 확립

□ (평상시) 24시간 3교대 상황근무체계 운영

□ (비상시) 기상특보에 따라 보강․비상(1~3)단계로 근무체계 강화

※ 주말·연휴기간 등 취약시간대 사전 비상근무 예고제 실시

단 계 별				본부장	차 장	통제관	담당관	인 원
관심	준비단계		평 상 시					1명
	보강단계		예비특보시				자연재난 과 장	3명
주의	비상단계	Ⅰ단계	주 의 보			재난안전 실 장	자연재난 과 장	17명
경계		Ⅱ단계	경 보		행 정 부지사	재난안전 실 장	자연재난 과 장	46명
심각		Ⅲ단계	대 규 모 피해발생시	도지사	행 정 부지사	재난안전 실 장	자연재난 과 장	46명+α

□ 자연재난분야 협업기능별 상황근무체제 구축 운영

	《 재난관리 협업행정 13개 기능 》
① 재난상황관리 ② 긴급생활안정지원 ③ 긴급통신지원 ④ 시설응급복구 ⑤ 에너지기능복구 ⑥ 재난자원관리 ⑦ 교통대책 ⑧ 의료 및 방역서비스 ⑨ 재난현장환경정비 ⑩ 자원봉사관리 ⑪ 사회질서유지 ⑫ 수색 구조･구급 ⑬ 재난수습홍보

나		(인명보호) 인명피해 최소화 대책 추진

□ 인명피해 최소화에 모든 역량 총동원 ※ 3년 연속 인명피해 제로화 달성

□ 인명피해 우려지역 확대운영(155개소‘15년 → 308개소’16년)

(단위 : 개소)

합계	급경사지	산간마을 (고립지역)	산사태 위험지역	하천지역 (저지대침수등)	해안가 (파도휩쓸림)	노후 저수지	세월교등	기타 (노후시설등)
308	93	11	29	48	5	65	48	9

□ 예·경보시설 상시가동 및 위험지역별 관리전담제 운영

- 공무원 관리전담제(1인 1지역) 및 공무원․지역주민 복수 운영

- 매월 정기점검, 기상특보 또는 강우종료 시 수시점검․예찰 활동

- 위험징후 발견 시 재난안전선 설치, 주민사전대피 등 현장 대응활동

* 세월교․징검다리 월류 대비 통행 차단시설 설치 및 안전요원 배치

□ 자연재난 대응 소방력 지원 및 긴급구조 대응체계 구축･가동

□ 침수발생 지역에 펌프차, 이동펌프 활용한 배수지원 등 피해발생 시 소방력 적극 지원

□ 피해발생시 긴급구조통제단 가동 및 인명 구조･구급활동 전개

- 피해지역 인명구조･구급, 사상자 응급처치 및 의료기관 이송, 재피해 방지 응급조치 실시

- 인명피해우려 지역 주민 대피 및 노약자 등 구급차 이용 이송

다		(시설보호) 취약시설(지역) 점검･정비 및 예방대책 추진

□ 반 지하주택 침수방지를 위한 장비․자재 확보

□ 반지하주택 15세대(천안시) 침수방지를 위한 장비・자재 전진배치

- 모래주머니(4,028개)･양수기(192대) 비치 완료

□ 방재시설물 집중 점검·관리 강화

□ (하천) 제방의 누수·세굴 등 붕괴위험 요인 점검·정비 및 홍수시 유수소통에 지장을 주는 하상 적치물·불법 점용시설 제거

- (지방하천) 불법시설물 점검(‘16.1~3월), 국가안전대진단 및 홍수기 대비 안전점검(’16.3~4월) 실시

* 총 132건 지적사항(수문, 제방, 퇴적토 등) 중 50건 조치완료, 82건 6월중 완료

- (소하천) 소하천 관리실태 점검(‘16.4.) 및 재해예방사업 추진실태 점검(’16.3~4월) 실시

* 시설물 유지․보수(수문, 제방, 퇴적토 등) 및 하상 불법 적치물 제거  6월중 조치 완료

□ (배수펌프장․배수문) 기계(제진기·펌프) 및 비상전원 등 전기시설 작동상태 사전점검 및 관리자 배치, 비상연락체계 정비

- (배수펌프장) 배수펌프장(52개소) 운영․관리실태 점검(’16.4.)

* 총 24건 지적사항(수문 미작동 5, 관리표지판 9 등) 중 3건 조치완료, 21건 6월중 완료

- (배수문) 배수문(879개소) 국가안전대진단 및 홍수기 대비 안전점검(‘16.4.)

* 총 11건 지적사항 중 10건 조치완료 및 1건 6월중 완료 예정

□ 각종 공사장 피해 방지대책 추진

□ 재해예방사업장(93개소), 지방하천정비사업장(33개소) 안전관리 철저

- (현 황) 재해위험개선지구 21개소	(마무리 5, 계속 11, 신규 5),
재해위험저수지 6개소	(마무리 5, 계속 1),
급경사지 붕괴위험지역 14개소 (마무리 8, 계속 6),
소하천정비 47개소	(마무리 12, 계속 22, 신규 13),
우수저류시설 5개소	(마무리 2, 계속 2, 신규1)
지방하천정비사업 33개소	(마무리 7, 계속 21, 신규5)

- (관 리) 우기전 사업효과가 발휘될 수 있도록 조기완공 유도

※ 재해예방사업 조기추진단 구성 운영 (단장 : 재난안전실장)

→ 54반 147명, 주간점검, 월간 점검 등을 통한 사업효율 극대화 추진

□ 사전재해영향성검토 협의 사업장(46개소) 실태점검

- 2016년 상반기 사전재해영향성검토협의 이행실태 점검(5월)

- 사업자의 협의내용 성실 이행으로 재해 사전예방

	《 추진중 사업장 우기대비 안전관리 대책 》
◈ 비상연락체계 유지, 기상특보 단계별 비상대응 체계 구축․운영, 수방자재 확보 ◈ 24시간 현장 장비대기, 하천 내 유수소통 지장물 철거, 재해취약지역 수충부 우선 시공 및 축제구간 보호시설(부직포 등) 설치

라		(교통대책) 취약도로 사전통제 및 위험도로 사전점검

□ 침수 취약도로 지정·운영

□ 집중호우시 사전통제가 필요한 침수우려 취약도로 일제조사를 통해 집중관리대상 14개소 지정·운영

※ 하상도로 1, 지하차도 4, 기타 9

□ 상습 낙석지역 및 사고다발지역 등 사전점검 예방조치

- 교통표지판 등 안전시설 정비․확충

- 교통두절 대비 우회도로 지정 및 비상연락체계 구축

마		(물자동원) 방재물자 사전확보 및 긴급지원체계 구축

□ 방재물자 충분량 사전확보

□ 하천, 산사태 등 피해유형을 고려 응급복구 및 침수방지용 장비 확보

- 덤프트럭, 굴삭기, 도저, 수중펌프, 발전기 등 17종 2,256대
(지자체 보유 1,438, 유관기관 협약 247, 민간장비 임대 571)

□ 재해구호물자 비축기준 대비 1.5배 이상 확보

□ 재해구호물자 2종 4,033세트 확보(‘16년 비축기준 2,677세트)

※ 응급구호세트 2,883, 취사구호세트 1,150

□ 이재민 대피시설 공공기관 등 2,063개소 지정(수용인원 34만명)

※ 학교(435개소), 마을회관(305), 경로당(1,226개소), 관공서(20개소), 기타(77개소)

□ 응급복구 장비·자재·인력 긴급동원을 체계 구축

□ 유관기관, 민간단체 간담회 개최로 재난관리네트워크 강화(‘16.4월)

※ 시·군간 응원 및 재난피해 최소화를 위한 공동협력 협약 체결(2012.5.31.)

□ 도내 15개 시·군간 수방자재·장비·인력 지원 등 협약체결

※ 시·군간 응원 및 재난피해 최소화를 위한 공동협력 협약 체결(2012.5.31.)

□ 지역자율방재단 운영 활성화로 자율방재역량 강화

❍ 자율방재단 조직정비 및 교육실시, 발대식 개최를 통한 운영 활성화

- 재난대응역량 강화를 위한 도, 시․군 재난담당공무원, 자율방재단 합동 워크숍 개최(16.3월)

- 자긍심 제고 및 사명감 부여를 위한 자율방재단연합회 발대식 개최(16.4월)

- 안전한국훈련 자율방재단 참여(‘16.5월)

바		(홍보강화) 재난유형별 피해예방 요령 홍보‧교육 실시

□ 재난유형별 피해예방 요령 홍보

❍ 폭염대비 건강지키기 집중 홍보기간(6월 초~10월 말) 집중홍보

- 폭염특보와 관계없이 무더위가 예상될 경우 재난도우미를 활용, 마을단위 또는 취약계층을 대상으로 지속적인 홍보활동 전개

- 폭염 행동요령, 폭염에 의한 장애 및 응급처치요령 리플렛 배부

❍ 풍수해보험 가입 강조기간 운영(5월~10월) 집중홍보

- 풍수해보험 가입 홍보물 제작(도) 시·군 지원

- 마을회의, 반상회 등 풍수해보험 홍보 리플렛 등 배포

□ 지자체 자연재난 관련 단체를 활용한 홍보 실시

□ ｢지역자율방재단｣ 등 자연재난 관련 단체 회원의 사전교육을 통한 직접적인 주민 대면홍보･계도 실시로 홍보효과 극대화

2		폭염 대책

가		폭염 상황관리체계 구축․운영

□ 폭염 상황관리체제 구축‧운영

❍ 폭염 대비 범정부차원의 대응체계 확립

- 중앙‧지자체 관련부서 간 T/F팀 구성‧운영 및 협력체계 구축

❍ 폭염특보 및 국민행동요령 전파(재난문자방송, CBS 등)

【 단계별 재난안전대책본부 조치사항 】

사전대비	특보발령(주의보·경보)
○ 폭염정보 전달체계 구축(SMS, 크로샷 DB) ○ 취약계층 파악 및 재난도우미 지정 ○ 무더위쉼터 재정비, 지정‧점검 ○ 폭염 특보기간 대국민 지속 홍보·교육실시	○ 폭염특보 상황전파․전달 및 상황관리 ○ 폭염 대책 추진 및 언론모니터링 ○ 관계기관 폭염 대처상황 파악 및 지도 ○ 일일 폭염 대처상황 보고 및 사례전파

□ 폭염대응 홍보 활동 강화

❍ 폭염 특보 시 마을앰프 활용 폭염주의 계도방송 실시

❍ 현장방문 및 민방위 경보방송을 활용 대국민 홍보 강화

- 농어촌지역의 경우 마을이장, 담당직원 직접방문 홍보와 민방위 경보방송 적극 활용

❍ 언론‧방송사, 전광판, 인터넷 등 활용 국민행동요령 홍보

❍ 폭염대책 추진계획 및 폭염 대처요령 등 언론보도‧브리핑

❍ 지자체별 지역주민대상 폭염대응 건강수칙 및 행동요령 등 교육홍보, 예방캠페인 및 간담회 실시

나		폭염 취약계층 보호

□ 폭염 취약계층 보호 재난도우미 운영

❍ 방문건강관리사업 전문인력, 노인돌보미, 간호사, 사회복지사 등 보건인력, 재난부서 지정도우미(읍면동 공무원, 이․통장, 지역자율방재단 등)

❍ 재난도우미 역할

- 폭염관련 정보를 제공받을 경우 방문건강관리사업 전문인력과 동행 폭염 취약계층 방문 건강체크 또는 안부전화 등 건강관리‧보호

- 무더위쉼터 위치·이용안내 활동, 폭염대비 행동요령 교육·홍보

- 폭염특보 시 거동불편자 무더위쉼터 이송(휠체어 등 활용)

□ 농촌지역 고령자 폭염 피해예방 관리방안 마련

❍ 여름철 한낮 밭일 도중 고령자 사망사례 빈발

- 전국 최근 5년간 폭염 사망자(농민/전체) : (’11년) 5명/6명, (’12년) 6명/15명, (’13년) 6명/14명, (’14년) 1명/1명, (’15년) 7명/11명

- 농업인 고령자를 대상으로 전화, 방문 등을 통한 폭염 피해예방 홍보

- 지역자율방재단, 마을이장, 112 순찰인력 등 활용, 영농작업장 예찰강화

□ 무더위 쉼터 지정, 운영‧관리

❍ 운영기간 : 5. 15. ~ 9. 30.

※ 단, 폭염 장기화로 운영기간 외 폭염특보 발령 시 한시적 운영

❍ 쉼터기능 : 폭염 인명피해 예방을 위한 취약계층 보호·건강관리

❍ 지정장소 : 노인복지관, 경로당, 노인교실, 노인휴게소, 주민센터 등

※ 에어컨이 갖춰진 시설에 한해 지정

❍ 쉼터 냉방비용 예산 부족 시 재해구호기금 적극 편성‧활용

※ 도 재해구호기금 50,000천원 확보 ⇒ 시‧군 무더위쉼터 냉방비 지원

□ 무더위 휴식시간제(Heat Break) 운영

❍ 취약계층 대상으로 가장 무더운 오후시간대(14:00~17:00) 휴식 유도

- 운영시기 : 여름철 폭염특보 발령시

- 대   상 : 65세이상 노인, 초‧중‧고 학생, 농민, 군인, 건설·산업사업장 근로자

❍ 농사일, 체육활동, 야외작업, 각종 행사 등을 자제하고 시원한 곳에서 휴식토록 유도 및 권고(14:00~17:00, 3회 이상)

❍ 건설·산업사업장 근로자의 휴식 유도를 위해 전단지 배포, 지역재난안전대책본부장 명의의 서한문 발송 등 홍보 추진

❍ 건설‧옥외현장의 경우 道 건설정책과, 관할 지방고용노동관서와 협의하여 추진

❍ 정부 및 시‧군 발주 공사, 각종 정비사업 시행․담당부서는 관련 사업 추진 시 폭염관리 지도 추진

다		현장밀착형 응급구급체계 및 폭염 건강피해 감시체계 운영

□ 폭염대비 현장밀착형 응급구급체계 구축

❍ 폭염환자 대비 119폭염구급대 운영

- 얼음조끼 등 폭염대응 구급물품 사전 확보

* 체온계, 생리식염수(정맥주사용, 세척용), 정맥주사 세트, 얼음조끼, 얼음 팩, 정제소금, 구강용 전해질 용액, 물 스프레이 등

❍ 온열질환자 치료 가능 병원 현황 관리 ⇨ 119구급상황관리센터

- 구급대원은 온열질환자 이송 병원 선정 시 구급상황관리센터 적극 활용

- 이송병원 선정 요청 시 치료가 가능한 병원 안내 및 병원 통보

❍ 폭염대비 현장대응 구급력 강화 ⇨ 펌뷸런스* 운영

* 소방펌프차에 기초 구급장비를 적재하여 구급업무 수행하는 시스템

- 상황발생 초기 응급처치 후 폭염구급대에 인계

3		여름철 물놀이 안전관리

◈  2016년 여름철 물놀이 안전관리대책기간 중 안전관리체계 사전구축 및 홍보 강화로 인명피해 제로화 추진 최선

□ 운영 개요

□ 운영 기간 : 6.1. ~ 8.31. [특별대책기간: 7.16~8.15]

□ 관리 대상 : 6개 시군/ 관리지역 36개소, 위험구역21개소

- 관리지역 : 천안2, 공주7, 서산2, 논산12, 금산5, 청양8

- 위험구역 : 천안1, 공주6, 논산3, 금산4, 서천1, 청양6

□ 관리 주체 : 시장․군수(재난및안전관리기본법 제25조의2, 제41조)

□ 2016년 추진방향

□ 물놀이 안전관리체계 구축 및 사전대비 점검

□ 물놀이 안전시설 및 장비확보

□ 물놀이 안전관리요원 확충 및 교육․홍보

□ 그동안 추진실적

□ 여름철 물놀이 관리지역 및 위험구역 조사․설정(3.8~3.24)

□‘16년 물놀이 안전관리 사업 보조금 송금(3.14)

- 안전시설 설치사업(국․도비) : 5개 시군 19,416천원

- 안전관리요원 인건비(도비) : 10개 시군 36,164천원

□ 물놀이 관련 부서별 역할분담 및 업무협조(5.20)

- 해양정책과(해수욕장), 안전정책과(캠페인), 소방본부(인명구조) 등

□ 추진 계획

□ 물놀이 안전관리체계 구축 및 사전대비 점검

□ 물놀이 안전관리 사전대비 실태점검(5.30~6.3)

□  상황관리반 운영 및 예찰활동 강화(6~8월)

- 특별대책기간(7.16.~8.15.) 중 지역별 분담지정 휴일 예찰활동 전개

• 휴일근무자 대체 휴무 또는 시간외 수당 보전

- 상황보고서, 안전사고 관련 방송․보도매체․인터넷 등 활용전파

※ 해수욕장은 해양정책과 소관으로 유기적인 업무협조 추진

□ 물놀이 안전시설 및 장비확보

□ 물놀이 안전관리지역 및 위험구역 설정

- 6개 시군 : 관리지역 36개소, 위험구역21개소

□ 경고표지판 등 안전시설 확충 및 보수․보강

- 16년 사업 : 위험표지판17, 인명구조함14, 이동식 거치대6,
구명조끼84, 구명환48, 구명로프92

□ 물놀이 안전관리요원 확충 및 교육․홍보

□  유급인력, 119시민수상구조대, 의용소방대, 사회복무요원 확보

□  안전관리요원 사전교육 실시 : 소방관 및 전문 강사 초빙

□ 물놀이 안전사고 예방‘캠페인’활동전개(6~8월)

- 안전강조주간 및 안전점검의 날 안문협 등과 추진(안전정책과)

◆  여름철 물놀이 대책기간 내 인명피해 및 안전사고 발생이 없도록 최선의 노력 경주

Ⅴ		실국․시군별 추진계획

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【 경제산업실 】

	< 추 진 방 향 >
◈ 여름철 태풍･호우에 대비하여 소관시설물에 대한 재난·안전관리 및 비상대응능력 강화로 주요 에너지의 안정적 공급체계 유지 - 대규모 정전대비 긴급복구체계 구축, 전력수요 급증에 대비한 수요관리 대책 수립 및 에너지 절약 추진으로 인명피해와 도민불편 최소화 추진

□ 개 요

□ 기본 방침

ㅇ 신속한 상황보고체계 구축

ㅇ 전기·가스·유류 등 주요 에너지 안정적 공급체계 유지 및 수급불안에 따른 에너지절약 추진

ㅇ 풍수해로 인한 대규모 정전대비 비상대응능력 강화

ㅇ 전기시설물(가로등․신호등 등) 감전사고 예방대책 추진

ㅇ 사전점검 후 미비점 보완 등으로 재난안전 대응능력 강화

□ 대응 원칙

< 단계별 비상상황 판단기준 및 대응원칙 >

구 분	판 단 기 준	대 응 원 칙
관심 (Blue)	o 태풍․호우 빈발 시기 o 우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍의 발생 o 운영예비력이 300만kW에서 400만kW 미만	o 징후 감시활동 o 위기상황 접수, 전파 o 전력상황실 운영 - 주간 1명 / 야간 1명

구 분	판 단 기 준	대 응 원 칙
주의 (Yellow)	o 태풍ㆍ호우 예비특보 또는 태풍․호우주의보가 발령되고 태풍에 의한 산업통상자원분야 시설에 대규모 재난이 발생할 가능성이 나타날 때 o 운영예비력이 200만kW에서 300만kW 미만	o 협조체제 가동 o 위기상황 주의 접수, 전파 - 공공 및 민간부문 에너지 절약 협조 요청 o 전력상황실 운영 - 주간 3명 / 야간 3명
경계 (Orange)	o 태풍․호우경보가 발령되고 태풍․호우에 의한 산업통상자원분야 시설에 대규모 재난이 발생할 가능성이 농후할 때 o 운영예비력이 100만kW에서 200만kW 미만	o 위기상황 경계 접수, 전파 - 공공부문 에너지 절약 추진 및 홍보 o 유관기관 상황유지 o 전력상황실 운영 - 주간 6명 / 야간 6명
심각 (Red)	o 태풍․호우경보가 발령되고 태풍․호우에 의한 산업통상자원분야 시설에 대규모 피해가 발생할 때 o 운영예비력이 100만kW 미만	o 즉각 대응태세 돌입 - 재난대책본부 가동, 에너지 강제적 절약 o 전력상황실 운영 - 주간 11명 / 야간 11명

□ 분야별 세부 추진계획

□  협업기능별 상황근무 체계

ㅇ 에너지산업과 및 시•군별, 유관기관별 재난상황 24시간 운영

- 15개 시군, 전기안전공사, 4개 발전사, 가스안전공사, 가스공사 대전충남지역본부, 도시가스사(중부, 서해)

ㅇ	풍수해로 인한 인명 및 위험시설물 중점관리 및 취약시설에 대한 안전관리 강화대책 시행

□ 상황관리 분야

ㅇ 신속하고 효율적인 상황대처를 위한 상황판단회의 운영

ㅇ 기상특보에 따른 비상근무실시 및 근무인원 증원

ㅇ 재난발생 단계별 신속한 상황보고 체계 유지

ㅇ 신속한 상황관리체계 구축

- 비상연락망, 근무조 편성 등 비상대응체계 일제 정비

- 기상상황 변화에 따라 재난비상 신속 발령, 근무 시행 등

ㅇ 상황전파 및 보고는 상황전파시스템(NDMS)을 최대한 활용

ㅇ 재난상황 보고 체계도

유관기관			충청남도							도 지휘부
			에너지산업과 [ 자원관리팀 ]
										도 재난종합상황실
										산업부 상황실
			지시				보고
			관련 재난관리기관 상황실
			지시			보고
소방서, 경찰서		통보	지역본부(지사) 상황실						통보		시•군
	주민 신고		복구 지원					주민 신고				주민 신고
			피 해 발 생

□ 재난관리 분야별 추진계획

<전력분야>

□ 대규모 정전대비 긴급복구체계 구축(한전)

ㅇ 피해 예방을 위한 사전 순찰, 응급자재 확보 및 복구업체 비상 대기

ㅇ 신속한 복구를 위한 광역적 복구지원체계 구축

- 수목제거 및 응급복구를 위한 도로개설 등 지자체 적극협조

ㅇ 정전 민감 시설(양식장, 계사, 펌프장 등) 점검 강화

ㅇ 광역 정전시 정전범위 최소화 후, 2시간 이내 복구 완료

□ 하계 전력수요 급증에 대비한 수요관리 대책

ㅇ 전력수요 위기경보 발령시, 신속한 상황전파 및 홍보강화

- 자체보유 비상발전기 가동 준비, 에너지절약 추진

□ 감전 및 낙뢰 사고 예방 특별점검 실시(전기안전공사)

◈ 전기안전 긴급출동 고충처리(전기안전 119) 제도 운영

ㆍ재난 발생 시 응급복구 시행, 24시간 긴급출동태세 유지

ㅇ 감전사고 예방을 위한 가로·신호등, 펌프장 및 침수우려지역 등에 대한 감전사고 예방 특별점검 실시

<가스분야>

□ 공급시설 및 건설현장 안전관리 강화

ㅇ 전통시장 등 다중이용시설내 가스사용시설 특별점검(‘16.3.16 ~/합동점검)

ㅇ 지하철, 지하차도 등 대형 굴착공사장장 배관노출 현장에 안전       관리자 상주, 안전 점검원 배관상태 순찰(공급사, 안전공사)

<산업단지 분야>

□ 산업단지 입주 기업별 자율안전점검 및 풍수해 방지대책 마련

ㅇ 입주기업체협의회·경영자협의회 활용, 여름철 재난안전관리 대책 논의

ㅇ 산업단지 실정에 맞는 방재 교육 등을 통한 방재인력․장비 확보

ㅇ 위험물 및 유해화학물질 취급 사업체는 입주기업체별 방재단 운영

□ 산업단지 관리점검 실시(5.27~6.01)

ㅇ 일반산업단지에 대한 산업단지 승인조건 및 여름철 우기대비 안전점검

ㅇ 대상 : 일반산업단지 30개소 / 점검반 : 2개반 9명

ㅇ 점검방법 : 시․군, 사업시행자 및 감리단 등 합동 현장점검

ㅇ 향후 계획 : 점검후 미흡한 현장은 시정명령 등 행정조치

□ 향후계획

ㅇ ‘16년 여름철 사전대비 점검 지적사항 조치결과 확인[6월 중]

ㅇ 여름철 안전관리 추진실태 현장지도·점검 추진(8월말까지)

행락철 재난취약시설 안전점검 추진계획

【 문화체육관광국 】

	< 추 진 방 향 >
◈ 본격적인 여름 휴가철을 맞아 피서객의 이용 증가가 예상되는 유원시설(물놀이, 캠핑장)의 안전관리를 위한 지속적인 점검 강화 □ 인명피해 미연 방지를 통해 다시 찾고 싶은 관광충남 정착

Ⅰ		개 요

□ 기본 방침

□ 행락철 레저, 여행 등 여가문화 확산으로 유원시설, 야영장 등의 안전사고 발생 가능성이 상존함에 따라, 안전점검을 강화하여 사고로부터 미연에 예방

□ 예찰활동 강화로 안전위험요인 해소 및 미흡사항 개선･보완 조치

가. 유원시설 : 이용객이 많은 밀집지역으로 등록된 유원시설업체(물놀이시설) 중 상반기 및 물놀이 유원시설 합동점검에서 제외된 업체를 선정하여 안전점검 강화

나. 캠핑장 : 국민의 여가 활동 안전과 직결되는 야영장 안전․위생관리 점검을 실시하여 미흡사항 개선․보완 조치

-「관광진흥법 시행규칙」[별표 7]『야영장의 안전․위생기준』준수

- 국가 안전 대진단 연계 야영장 점검시(2016.3.21.~4.15.) 지적사항 재차 확인

Ⅱ		세부 추진계획

□ 점검계획

□ 점검기간 : 2016. 5. 15. ~ 10. 15.

※ 문체부 물놀이 및 야영장 안전점검 계획과 연계 추진

□ 점 검 반 : 도, 시·군 합동 및 시·군 자체점검반 편성

□ 점검대상 : 총 130개소(일반․종합 유원시설 30, 캠핑장 100)

※ 유원시설 30개소 중 물놀이시설(13개)에 대한 집중점검 실시

❍ 점검방법 : 도, 시·군 합동 및 시·군 자체점검

- (도) 시·군 관리부서에 점검계획 통보 및 합동안전점검 실시

- (시·군) 도 에서 기 통보된 점검계획을 참고하여 자체점검반 편성 및 안전점검 실시

※ 현지시정 가능 시설 - 즉시 시정, 장시간 소요시설 - 우선 응급조치 등

□ 중점 점검사항 (유원시설, 캠핑장 공통)

□ 인명보호분야

□ 물놀이형 유원시설의 경우 간호조무사 및 안전요원 근무여부

□ 물의 순환 횟수, 수질검사 일자, 수질검사 결과(유류잔류염소, 수소 이온농도, 탁도) 등 게시

□ 이용자가 쉽게 볼 수 있는 곳에 수심 표시(변경된 부분에는 변경된 수심 표시)

□ 안전관리자(자격요건 등 지정관리자) 상시 근무여부

□ 유원시설 보험가입 유무 확인

□ 인명피해 우려지역 시설에 대한 위험성 현장점검·정비

□ 신속한 안전사고 조치를 위한 소방관서 등 유관기관과 HOT-Line 구축

□ 야영장 안전정보 게시판 설치 상태(시설배치도, 대피소ㆍ대피로 및 소화기, 구급상자 위치도, 비상연락망, 야영장 이용방법, 이용객 안전수칙 등)

□ 인화성․폭발성․유독성 물질 등 보관상태 및 경고표시 부착 유무

□ 시설보호분야

□ 주요구조부의 손상․균열, 누수 등 결함발생 여부

□ 도장재료 마감 및 부식상태, 형강 등 관련부재 변위․변형․휨 상태

□ 침수위험 여부 및 배수시설 상태

□ 옹벽, 절벽, 급경사지 등의 붕괴 위험이나 산사태․토사류, 낙석의 위험 여부

□ 추락․낙상 방지용 난간 및 배수로 덮개 상태

□ 전기·가스분야

□ 전기기구 접지, 전기케이블 상태,  가스설비 등 위험 요인 여부

□ 전기용품안전 관리법 제2조제2항에 따른 안전인증 제품 사용 여부

□ 야외 설치 누전차단기에 대한 방수형 단자함 설치 여부

□ 가스용품 및 가스용기는「액화석유가스의 안전관리 및 사업법」제39조,「고압가스 안전관리법」제17조에 따른 검사 합격 용품 사용

□ 소방분야

□ 비상대피 구급함, 확성기, 소화기 비치 및 차량진입로 확보 유무

□ 위험구역에 대한 방호책·위험표지판 등 안전시설물 설치 여부 등

- 안전시설(난간, 방호벽 등)의 견고성 및 관리상태

□「화재예방, 소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률」제9조제1항에 따른 화재안전기준 적합 여부

□ 야영용 천막 2개소 또는 100제곱미터마다 1개 이상의 소화기 배치 상태

□ 단독경보형 연기감지기, 누전차단기, 비상 손전등 비치 상태

□ 지면이 고정된 야영시설 또는 이와 유사한 시설에 대한 방염처리 천막 사용 여부

□ 야영장 내 숯 및 잔불 처리 시설 공간 마련 여부

□ 환경위생분야

□ 화장실, 쓰레기 처리장, 샤워실, 개수대, 취사장 등 공동구역 위생상태

□ 지하수 등 급수시설 관련「먹는물 수질기준 및 검사 등에 관한 규칙」에 따른 수질기준 적합 여부

□ 유독물질, 유리조각, 돌부리 등의 위험물질 방치 여부

□ 그동안 점검실적

□ 유원시설(일반유원시설)

□ 상반기 유원시설 시군자체 안전점검 실시(`16.2.29.~4.29.)

- 점검시설 : 도내 등록유원시설 55개소(종합·일반 30, 기타 25)

□ (점검결과) 현지시정 8개소, 시설장비 보수 5개소

*안전관리계획 미수립, 바이클의자 하부균열 보수, 노후볼트 교체 등

□ 문체부와 합동점검(`16.5.3.) / 5월 임시공휴일(연휴)대비 불시점검

- 점검시설 : 천안 상록리조트(점검결과 특이사항 없음)

□ 캠핑장

□ 국가 안전대진단(야영장) 시군자체 점검 실시(`16.3.21.~4.15.)

- 점검시설 : 도내 등록야영장 84개소(공공시설 23, 민간시설 61)

□ (조치결과) 현지시정 8개소, 시설장비 보수 9개소

*소화기 점검일지 미부착, 위험적치물 이동조치, 경사면 울타리 보강, 누전차단기 설치 등

□ 문체부와 합동점검 실시

- 제1차 점검 : 공주, 청양지역 2개소(`16.4.15.)

- 제2차 점검 : 공주, 서산, 보령, 태안지역 21개소(`16.5.2.)

□ 야영장 사업자 안전교육 실시(`16.5.11.)

- 주최/주관 : 문화체육관광부/한국관광공사 (충남도청 회의실)

- 주요내용 : 야영장 관련법령 설명, 소방 교육 및 응급상황 대처요령 등

※ 97개소 야영장 사업자 중 85개소 야영장 사업자 기본교육 이수(이수율 88%)

□ 향후계획

□ 유원시설

□ 도-시군 합동 안전점검 실시(`16.6.1.~6.3.)

- 참여기관 : 도, 시·군 관광  및 재난관리 부서, 한국기계전기전자시험연구원 검사 전문가 참여

- 점검대상 : 천안(2), 아산(1), 보령(1)

□ 각 시군별 자체점검 실시 후 결과보고 : `16. 6. 17일한

※ 하반기 안전점검계획 별도 수립 통보 예정(8월중)

□ 캠핑장

□ 여름철 자연재난대책 기간(`16.5.15.~10.15.) 연계 야영장 안전·위생시설 점검 실시

-「관광진흥법 시행규칙」[별표 7]『야영장의 안전․위생기준』중점 관리

- 旣 야영장 점검 시 지적사항에 대한 보완조치 여부 확인 등

Ⅲ		시군 협조사항

□ 시설별(유원시설, 캠핑장) 자체점검반 편성 및 운영

□ 현장 시정조치 불가한 사항 및 법적기준 미달되는 중요사항은 행정조치

- 안전조치 이행여부 수시확인 및 지속적인 안전관리 실시

※ 행정조치 불이행시 (관광진흥법 제35조)

▶ 유원시설(경미) : (1차) 시정명령, (2차) 사업정지 5일, (3차) 10일 (4차) 사업취소

▶ 캠핑장 : (1차) 시정명령, (2차) 사업정지 15일, (3차) 1개월 (4차) 사업취소

□ 대형사고 발생 우려 시설에 별도 상황보고 및 조치

- 사고위험 유기기구 운행정지 및 봉인처리 등

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【농정국】

	< 추 진 방 향 >
◈ 올여름은 라니냐 등의 영향으로 국지성호우가 잦고 평년보다 강한 태풍이 올 것이라는 전망(기상청 예보 : ’16. 5. 24.) ⇒ 농작물, 농․축산시설, 농업기반시설 사전 예방 점검으로 피해 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

□ 농업재해 취약 지역 및 시설에 대한 사전 예방 관리

- 관리 책임자를 통한 예찰 등 현장점검 강화

□ 신속한 피해현황 파악 및 분야별 협력을 통한 복구체계 구축

- 피해조사․복구계획 수립 및 협업분야별 긴밀한 협조

□ 안정적인 농업경영을 위한 농업재해보험 가입 촉진

- 농업재해로 인한 농가 경영불안 해소

□ 대응 원칙

□ (사전대비) 취약시설 사전 점검 및 보완

↳ 취약지역 예찰, 자재․장비 점검, 매뉴얼 정비, 비상연락망 현행화 등

□ (비상 1단계-주의보) 농업재해대책 상황실 운영(농산관리팀), 비상근무 및 예찰활동 강화

□ (비상 2단계-경  보) 피해발생 신속보고 및 대응방안 마련

□ (비상 3단계-피해발생) 긴급 복구반 편성 및 복구지원

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 여름철 농업재해대책 수립 시달(6월초)

- 재해 종류별 농작물 관리요령, 품목별 대응요령 등 전파

※ 시․군별 농업재해 종합대책 수립 추진

□ 농업재해교육(1회 253명), 농업재해보험 전략회의(12회 323명)

- 태풍․집중호우․우박피해 등 재해별 관리 및 단계별 대응 요령 교육

- 특보 발령 시 농업인 대응요령(SMS문자 전송) 전파

□ 농업재해대책 상황실 설치․운영

- 기 간 : 2016. 6. 10. ~ 10. 15.(128일간)

- 장 소 : 도, 15개 시․군

- 내 용 : 평상시 상황근무, 위기경보 발령시 비상근무(24시간 교대근무)

* 도 재난안전상황실 연계근무(3개과 9명)

⇒ 신속한 재해 피해조사 및 응급복구지원

※ 농식품부, 시․군, 유관기관과의 긴밀한 협조체계 유지

□ 시설보호분야

《 농업시설물  현황(’15.12.31.기준)》

◦경지면적 : 219,215ha(논 154,535 밭 64,680)

◦농․축산시설 : 29,127개소 129,302동 9,994.9ha

구분	유리온실			비닐하우스			인삼재배시설		축사시설			기타시설
	개소	동	면적	개소	동	면적	개소	면적	개소	동	면적	개소	동	면적
현황	37	158	31.7	15,122	96,413	6,650.7	2,548	2,127.9	10,747	30,173	1,073	673	2,558	111.6

◦수리시설 : 3,842개소(저수지897, 양수장846, 배수장191, 양배수장6 보1,502 기타400)

◦가축(천두․수) : 한우 349, 젖소 77, 돼지 2,149, 닭 30,536 기타 355

□ 농․축산시설물에 대한 관리대책 수립 추진

- 여름철 농업재해 대비 취약 농․축산시설 중점 점검(6월중)

※ 취약농․축산시설 : 2,003개소 3,904동 432.4ha(전체시설 면적대비 4.3%)

취약 시설	•유리온실 : 1개소 6동 0.3ha •비닐하우스 : 905개소 2,679동 174.3ha •인삼재배사 : 328개소 175.3ha •축사시설 : 747개소 1,090동 74.7ha •기타시설 : 22개소 129동 7.8ha
중점 점검 사항	◦비닐하우스 피복비닐 점검·보수, 출입문 및 환기창 등 개폐부위 단속 → 강풍 유입에 따른 골조 피해 발생 예방 ◦노후시설 보강재(버팀지지대) 설치로 구조 보강 ◦전기배선 정리·점검 및 부속자재 결속상태 점검으로 누전· 화재 등 2차 사고 예방 ◦방풍망 시설(과수원, 인삼재배사 등)의 점검 및 보수 → 찢어짐, 연결상태, 기초설치 등 점검을 통해 시설피해 예방

⇒ 시․군별 취약 농․축산시설 관리책임자 지정 운영

□ 유실․붕괴 위험 노후 수리시설 보강 및 양배수시설 책임자 지정

- 15개 시․군 배수장 191개소, 양수장 846개소

※ 노후, 기준미달 저수지, 양․배수장, 방조제 등 보수․보강

* ’16년 98지구 114,854ha(93,067백만원) 보수․보강 추진

□ 상습침수지역 재해 예방을 위한 배수개선사업 추진

- ’16년 15지구 2,874ha(33,512백만원) 배수개선 추진

□ 가축매몰지 전담공무원 지정 관리

- 6개 시군 141개소(’14~’16년 조성)

□ 홍보분야

□ 농가지도형 비닐하우스* 피해에 대한 복구비 지원 중단 홍보

- ’17년부터 내재해형 비닐하우스에 대해서만 복구비 지원

- 농가지도형 비닐하우스로 피해발생 시 농가 부담 가중

* 비닐하우스 6,651ha 중 4,650ha(70%)가 농가지도형 비닐하우스

→ 노후온실 교체와 보험가입 필요성에 대하여 집중 홍보

□ 안정적인 농업경영을 위한 농업재해보험 가입 홍보

- 주요작물별 농작물재해보험 가입 현황(’16.5.20기준)

․  벼  : 8,327농가 20,550ha 재배면적(138,085ha) 대비 14.9%

․  배  : 1,734농가 2,345.5ha 재배면적(2,702ha) 대비 86.8%

․ 사과 : 1,023농가 1,124ha 재배면적(2,065ha) 대비 54.4%

* 배․사과는 4.30일 마감, 벼는 5.31일까지 가입기간이나 연장 예정

※ 비닐하우스는 11.30일까지 가입기간(’15년도 가입률 7.5%)

⇒ 벼보험 가입 목표량(23,000ha) 달성을 위해 가입률이 낮은 시군(천안, 공주, 아산, 논산, 당진, 예산) 적극적인 가입 독려

<붙임 1>

농업재해 유형별 농작물․시설물 관리요령

Ⅰ	집중호우

품 목	관 리 요 령	비 고
벼	○ 배수로 잡초제거 및 정비로 원활한 배수유도 ○ 논두렁에 물꼬 비닐 등으로 피복 붕괴 방지
채소류	○ 배수로를 깊게 설치-습해예방, 병해충 방제 ○ 수확기가 된 과채류는 비오기 전에 수확
과수류	○ 배수로를 깊게 파기-습해 방지 ○ 경사지, 새로 조성한 과원은 짚, 비닐 피복-토양유실 방지 ○ 침수 과원 오물 씻어주고 낙과된 과실 제거
시설작물	○ 주변 배수로 정비, 병해충 방제 ○ 습해 방지를 위해 적극적 환기 실시

Ⅱ	태풍․강풍

품 목	관 리 요 령	비 고
벼	○ 강풍 피해 예방을 위한 물깊이 대기 ○ 침관수 논 서둘러 물빼기 및 걸러대기
밭작물	○ 물이 고이지 않도록 배수구를 깊게 정비 ○ 수확 가능한 작물은 조기 수확 실시 ○ 태풍예보 시 배토로 도복을 예방
과수류	○ 배수로를 깊게 파기-습해 방지 ○ 경사지, 새로 조성한 과원은 짚, 비닐 피복-토양유실 방지 ○ 밀식재배지 철선지주 점검 및 가지 지주시설에 고정
시설물	○ 하우스 안으로 빗물 유입 방지를 위한 배수로 정비 ○ 피복자재 찢어진 곳은 비닐테이프로 보수 ○ 골조 파손 우려 시 피복재 찢어 추가피해 예방

Ⅲ	고온피해

품 목	관 리 요 령	비 고
채소류	○ 노지채소 스프링클러 등으로 토양 적습 유지 ○ 짚․풀 등을 이랑에 피복, 수분 증발 및 지온 상승 억제 ○ 탄저병, 역병, 진딧물, 담배나방, 총채벌레 등 방제 실시 ○ 낮 시간 고온 지속 시 비닐하우스 차광 실시
과수류	○ 야간 온도 25℃ 이상 지속 시 해 지기 전 30분~1시간 정도 물 뿌려 주기 ○ 통풍을 위해 웃자란 가지 유인 또는 제거 등 여름 전정으로 병해충 발생 억제 및 꽃눈분화 촉진 ○ 잡초, 목초 등 베어 과수나무와 수분경합 방지 ○ 요소 엽면시비 지양 : 착색불량 발생 우려

Ⅳ	우박피해

품 목	관 리 요 령	비 고
밭작물	○ 골 사이를 배토하여 뿌리발육과 회복 촉진 ○ 회복이 불가능한 포장은 콩, 팥, 녹두 등 대파 실시 ○ 요소 엽면시비 및 1차 추비적기 시용 ○ 김매기, 겉흙을 긁어 주어 토양통기 조장
채소류	○ 병균 침입을 방지하기 위한 살균제 살포 ○ 회복 불가능한 포장은 보파 및 타작물 대파실시 ○ 예비 모 보식 또는 다른 작물 간작
과수류	○ 피해가 심한 나무는 새가지 확보 주지로 이용 ○ 잎의 손상 정도에 따라 과실 솎기 작업 실시

<붙임 2>

시․군별 농업재해 취약 농․축산시설 현황

(단위:개소,동,ha)

구분	유리온실			비닐하우스			인삼재배시설		축사시설			기타시설
	개소	동	면적	개소	동	면적	개소	면적	개소	동	면적	개소	동	면적
합계	1	6	0.3	905	2,679	174.3	328	175.3	747	1,090	74.7	22	129	7.8
천안시				8	52	4	12	44.8	2	2	0.1
공주시				39	112	7.4
보령시	1	6	0.3	5	28	3.5	2	1.2	11	92	3.5
아산시				11	46	2.1
서산시				34	112	5	30	15				1	1	0.1
논산시				35	101	6.7	11	3.8				1	1	0.7
계룡시
당진시				29	29	0.7	14	8.2
금산군				6	30	2.6	52	6.9	49	127	4.3
부여군				217	760	69	9	7	478	478	39	16	123	6.6
서천군				190	713	29			193	372	26
청양군				18	43	2.2
홍성군				286	315	31	139	51	12	12	1.2	4	4	0.4
예산군				22	320	9.3	4	7.7	2	7	0.6
태안군				5	18	1.7	55	29.8

※ 취약시설이 많은 부여, 서천, 홍성에 대하여 집중 점검

<붙임 3>

농작물재해보험(벼) 가입 현황

(2016.5.20.기준)

(단위 : ha)

구분	’16년도 벼 재배면적	’15년도 가입면적	’16년 가입현황		가입율(%)	증감율(%)	비고
			농가수	면적
합계	138,085	20,741	8,327	20,550	14.9	-0.9
천안시	5,975	107	63	100	1.7	-6.5
공주시	6,910	78	66	134	1.9	71.8
보령시	8,800	1,580	916	2,187	24.9	38.4
아산시	9,760	262	193	427	4.4	63.0
서산시	19,800	8,694	1,568	4,056	20.5	-53.3
논산시	11,350	1,302	384	858	7.6	-34.1
계룡시	240	7	2	4	1.7	-42.9
당진시	19,700	1,762	394	998	5.1	-43.4
금산군	1,450	1	-	-	-	-100.0
부여군	10,300	171	1,144	3,155	30.6	1745.0
서천군	9,800	298	1,809	4,281	43.7	1336.6
청양군	5,850	1,523	709	1,728	29.5	13.5
홍성군	8,850	1,096	419	895	10.1	-18.3
예산군	10,500	593	82	213	2.0	-64.1
태안군	8,800	3,267	578	1,514	17.2	-53.7

※ 당초 5월 31일까지 보험가입 기간이나 연장될 계획임

<붙임 4>

농작물재해보험(배) 가입 현황

(2016.4.30.기준)

(단위 : ha)

구분	배 재배현황		’15년도 가입면적	’16년 가입현황		가입율 (%)	증감율 (%)	비고
	농가수	면적		농가수	면적
합계	2,482	2,702	2,382	1,734	2,345.5	86.8	-1.5	전년도 가입율 88%
천안시	652	1,072	1,072	652	1,072	100	-
공주시	106	107	74	52	50	46.7	-32.4
보령시	18	26	21	17	20	76.9	-4.8
아산시	674	734	714	440	703	95.8	-1.5
서산시	62	32	25	33	22	68.8	-12
논산시	274	254	158	160	185	72.8	17.1
계룡시	1	1	-	1	0.3	30	-
당진시	107	52	38	38	32	61.5	-15.8
금산군	76	22	1	-	-	-	-100
부여군	47	38	5	22	18	47.4	260
서천군	8	6	-	2	0.2	0.9	-
청양군	37	31	23	24	19	61.3	-17.4
홍성군	52	28	25	28	21	75	-16
예산군	364	297	223	262	202	68	-9.4
태안군	4	2	3	3	1	50	-66.7

※ 4월 30일 보험가입 마감

<붙임 5>

농작물재해보험(사과) 가입 현황

(2016.4.30.기준)

(단위 : ha)

구분	사과재배현황		’15년도 가입면적	’16년 가입현황		가입율 (%)	증감율 (%)	비고
	농가수	면적		농가수	면적
합계	1,753	2,065	1,082	1,023	1,124	54.4	3.9	전년도 가입율 52%
천안시	31	18	3	9	5	27.8	66.7
공주시	54	28	2	2	2	7.1	0
보령시	21	27	9	7	11	40.7	22.2
아산시	125	111	68	55	68	61.3	0
서산시	77	66	35	49	41	62.1	17.1
논산시	48	26	16	25	17	65.4	6.3
계룡시		-	-	-	-	-	-
당진시	259	314	242	181	231	73.6	-4.5
금산군	31	24	1	1	0	0	-100
부여군	27	28	2	21	15	53.6	650
서천군	4	7	5	3	4	57.1	-20
청양군	28	28	2	4	3	10.7	50
홍성군	70	161	51	28	43	26.7	-15.7
예산군	958	1,185	620	619	659	55.6	6.3
태안군	20	42	26	19	25	59.5	-3.8

※ 4월 30일 보험가입 마감

<붙임 5>

농작물재해보험(시설작물) 가입 현황

(2016.4.30.기준)

(단위 : ha)

구분	온실현황		’15년도 가입면적	’16년 가입현황		가입율 (%)	증감율 (%)	비고
	농가수	면적		농가수	면적
합계	19,516	6,651	197	35	11.6	0.2	-94.1	전년도 가입율 3%
천안시	493	211	-	-	-	-	-
공주시	1,076	339	-	-	-	-	-
보령시	513	149	2	1	0.1	0.1	-95
아산시	236	114	-	-	-	-	-
서산시	890	162	-	4	1.0	0.6	-
논산시	3,795	1,980	94	9	5.7	0.3	-93.9
계룡시	90	16	-	-	-	-	-
당진시	1,258	213	-	-	-	-	-
금산군	2,061	100	-	-	-	-	-
부여군	3,278	2,035	7	5	2.0	0.1	-71.4
서천군	553	185	-	5	0.9	0.5	-
청양군	1,227	80	29	8	1.3	1.6	-95.5
홍성군	760	31	4	-	-	-	-100
예산군	2,493	873	57	3	0.6	0.1	-98.9
태안군	793	163	4	-	-	-	-100

※ 2월∼11월30일까지 보험가입 기간

<붙임 6>

농작물재해보험(비닐하우스) 가입 현황

(2016.4.30.기준)

(단위 : ha)

구분	온실현황		’15년도 가입면적	’16년 가입현황		가입율 (%)	증감율 (%)	비고
	농가수	면적		농가수	면적
합계	19,516	6,651	501	155	42.5	0.2	-91.5	전년도 가입율 7.5%
천안시	493	211	1	2	0.6	0.3	-40
공주시	1,076	339	1	-	-	-	-100
보령시	513	149	2	1	0.1	0.1	-95
아산시	236	114	1	-	-	-	-100
서산시	890	162	2	20	3.5	2.2	75
논산시	3,795	1,980	194	43	17.3	0.9	-91.1
계룡시	90	16	-	1	0.3	1.9	-
당진시	1,258	213	-	-	-	-	-
금산군	2,061	100	-	-	-	-	-
부여군	3,278	2,035	72	32	10.2	0.5	-85.8
서천군	553	185	-	12	1.8	1	-
청양군	1,227	80	43	13	2.5	3.1	-94.2
홍성군	760	31	6	9	1.5	4.8	-75
예산군	2,493	873	152	15	3.5	0.4	-97.7
태안군	793	163	27	7	1.2	0.7	-95.6

※ 2월∼11월30일까지 보험가입 기간

<붙임 7>

2016년 배수개선사업 내역

시군 (8개)	지구명	수혜면적 (ha)	사업비(백만원)					비고
			총사업비	'14까지	‘15년	'16년	장차
계	11지구	2,878	135,000	7,130	28,100	33,512	66,258	준공4,계속7, 신규4
천안	양전	79	5,610	261	2,800	2,549	-	‘16준공
아산	가채	121	5,067	77	200	2,000	2,790	설계중
논산	사포	520	18,871	410	3,500	4,575	10,386	공사중
논산	아호부인	178	14,684	144	200	2,000	12,340	설계중
당진	우강1	383	10,949	200	3,000	4,500	3,249	공사중
부여	발산	123	10,508	1,700	5,000	3,808	-	‘16준공
부여	구봉	107	6,096	87	200	2,000	3,809	설계중
서천	산정	154	8,080	278	3,200	4,000	602	공사중
청양	구룡	166	8,264	2,200	4,300	1,764	-	‘16준공
예산	탄중	187	10,796	1,700	5,500	3,596	-	‘16준공
예산	창정	90	5,331	73	200	2,000	3,058	설계중
당진	우강3	149	8,869			180	8,689	신규
서천	삼산2	388	5,318			180	5,138	신규
공주	정안	62	4,344			180	4,164	신규
홍성	화양	171	12,213			180	12,033	신규

2016. 여름철 재난관리 추진계획(실적)보고

【복지보건국】

	< 추 진 방 향 >
◈ 여름철 자연재난 대비, 의료 및 방역서비스 현장지원체계 강화 ◈ 취약계층 피해 최소화를 위한 체계적인 재난 예방 및 지원 추진

□ 기본 방침 및 대응 원칙

□ (의료·방역 현장지원체계 강화) 신속한 대응을 위한 비상   연락체계 유지 및 재난 대응 훈련을 통한 현장지원체계 강화

□ (취약계층 보호 강화) 노인, 노숙인 등 재해 취약계층 보호   대책 추진 및 취약시설 안전점검을 통한 사전 예방적 조치 강구

□ 분야별 세부 추진계획

[ 1 ] 의료 및 방역서비스 지원 체계 구축

□ (질병정보 모니터망 운영) 감염병 발생 예방·홍보 및 조기발견

- 의료기관, 사회복지시설, 산업체 집단급식소 등 1,690개소

□ (방역약품 관리 및 지원) 재난 대비 감염병 방역약품 비축·관리    및 급성 감염병 발생 우려 또는 발생 시 지원

- 방역약품 2,971리터(5,687통) 비축 중(살충제 1,461ℓ, 살균제 1,510ℓ)

□ (역학조사반 운영) 병원체, 감염원 등 원인 규명으로 확산 차단

- 17개반 161명(도 1개반 10명, 시군 16개반 151명)

□ (응급의료 지원) 재난 대비 현장 지원체계 강화 및 신속동원

- 보건소, 응급의료기관 등 유관기관 응급의료 비상연락망 유지

- 다수 사상자 발생대비 보건소 현장응급의료소 운영 훈련 실시

- 재난발생 시 응급의료 자원 신속 동원으로 응급의료 조치

▸ 보건소 및 재난거점병원(단국대병원) 의료진 출동, 현장응급의료소 설치·운영

[ 2 ] 취약계층 보호를 위한 사전 예방 활동

□ 하절기 대비 사회복지시설 안전점검 실시(’16. 5 ~ 6월)

- 안전관리 체계, 교육 훈련 및 안전설비 설치·관리상태,     풍수해 등 자연재난 예방대책, 위생관리 상태 등 점검

□ 폭염대비 온열질환 감시체계 운영(’16. 5 ~ 9월)

- 폭염 건강피해 현황정보 제공 및 건강수칙 배포 등 예방 강화

- 22개 의료기관 응급실 운영으로 온열질환자 발생시 웹 보고

◦ 보고체계 : 의료기관→ 시･군(보건소)→도→질병관리본부

◦ 온열질환 : 열사병, 열탈진, 열경련 열실신 등

□ 폭염대비 독거노인(93,532명) 및 노숙인(27명) 보호대책 추진

- 독거노인생활관리사를 통한 취약 독거노인 보호체계 구축

▸ 여름철 건강관리 및 폭염 행동요령 교육, 폭염특보 시 일일 안전확인

- 노숙인 현장대응반 운영(시군, 경찰서, 소방서, 노숙인 시설 연계)

▸ 시설입소 적극 유도 및 시설 내 피서 공간(무더위 쉼터) 제공

[ 3 ] 재해구호기금 운용(273억원)  ※ 2016. 4월말 기준

□ (구호물자 비축·확보) 재난 대비 응급구호물자 비축·관리로   재해 발생 시 이재민 보호 및 생활안정 도모

□ (폭염대비 예산 지원) 폭염피해 예방을 위한‘무더위 쉼터’   냉방비용 지원 및 물품 지원(생수, 얼음조끼 등)

↳ (도)자연재난과에서 시·군 수요조사 후 (도)사회복지과로 지원 요청

□ 그동안 추진실적

□ 2016년도「충청남도지역응급의료시행계획」수립

□ 지카바이러스 감염증 홍보 및 방역 추진

※ 국민행동수칙 배포 146,902매, 유충서식지 제거 26,475개소, 유충구제 54,509회

□ 독거노인 등 취약계층에 대한 폭염정보 전달체계 구축

- 신속한 상황전파를 위해‘독거노인 생활 관리사’및 이장단   등 SMS 수신 대상자 1,113명 재정비

□ 향후 추진계획

□ 다수 사상자 발생대비‘현장응급의료소’운영 훈련(전 시·군)

※ 천안 서북, 당진, 홍성(기 실시 완료)

□ 폭염대비 독거노인 보호대책 추진 및 이행상황 점검

- 6~8월까지 노인돌봄서비스 수행인력 교육 실시

- 기상특보(폭염) 발령 지역, 안전 확인실태 지속 모니터링 실시

□ 모기 등 유해해충 방역구제 활동, 대국민 활동지침 등 홍보

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【 환경녹지국 】

	< 추 진 방 향 >
◈ 태풍 및 풍수해 등 사전예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 ◈ 신속한 현장조치와 시설보수를 통한 재난예방과 도민안전 확보 ◈ 산림(산사태)분야 풍수해 예방대책 강화

□ 기본방침

□ 풍수해 사전예측을 통한 현장위주의 대응

□ 집중호우 대비 취약지역별 담당자 지정 사전점검 및 정비

□ 산사태예방지원본부 가동을 통해 전국 산사태 예방․대응상황 총괄

□ 태풍(우기) 쓰레기 발생 시 신속처리를 통해 주민불편 최소화

□ 점검대상

□ (도립공원) 산사태 취 약지, 급경사·절개지, 탐방로 등 21개소

□ (폐기물관리) 생활폐기물 매립시설 6개소(매립용량 40만㎢ 이상)

□ (상하수도) 취·정수장, 공공하수처리시설 등 384개소

□ (산   림) 산사태 취약지, 산림휴양시설 등 1,183개소 / 916.68㎞

□ 그동안 추진실적

□ 환경녹지분야 2016 안전대진단 실시 개요

□ 진단기간 : 2. 15. ~ 4. 30.(75일간)

□ 진단대상 : 4개분야 1,594개소 / 916.68㎞ (민관합동점검 3, 자체점검 1,591)

- (도립공원) 산사태 취 약지, 급경사·절개지, 탐방로 등 21개소

- (폐기물관리) 생활폐기물 매립시설 6개소(매립용량 40만㎢ 이상)

- (상하수도) 취·정수장, 공공하수처리시설 등 384개소

- (산    림) 산사태 취약지, 산림휴양시설 등 1,183개소 / 916.68㎞

□ 참여인원 : 1,314명(공무원 987, 민간인 327)

□ 주요 조치사항

□  (도립공원) 탐방로 일부구간 토사유실 및 낙석위험 구간 발견(4개소)

- 토사유실 구간 보수, 낙석요인 제거, 안내표지판 설치(현장조치)

□ (폐기물매립시설) 생활폐기물 매립시설 재난대응 매뉴얼 관리 미흡

- 유관기관 등 기관별 재난대응 역할과 임무 부여 조치

□ (상하수도시설) 시설 노후화 및 절연 불량, 낙뢰 예방대책 강구 필요(114개소)

- 단순 현장 조치 54, 고압인입선로 지중화 1,  노후시설 개선계획 수립 추진 59

□  (임도시설 등) 산지전용지 배수로 불량, 임도 토사유실 발생(1개소, 182.16㎞)

- 배수로정비 1, 낙석·고사목 제거 등 현장조치 114㎞, 급경사지 포장 등 추진 중 66.16㎞

□ 향후계획

□ 도립공원

□ 우기대비 공원시설 탐방로 추가 정비, 탐방객 이용편의 제고(6월)

□ 폐기물관리

□ 태풍(우기) 피해 발생 시 신속한 수해쓰레기 처리

- 폐기물 처리업체별 장비․인력 확인 철저

□ 상하수도

□ 취 ․ 정수장, 공공하수처리시설, 빗물이용시설 등 수시 점검

□ 노후 공공하수처리시설 개·보수비용 국비확보 추진

□ 산림(산사태)

□ 산사태재해 저감을 위한 사방시설 및 현장 대응인력 확충

※ 우리도 최근 산사태피해: (’10년) 21ha→(’11년) 22ha→(’12년) 10ha로 최근 10년간 연평균   7.2ha발생,  2013∼2015년 산사태 발생 없음

□ 산사태예방지원본부의 설치 및 단계별 운영 강화

- 운영기간 : 여름철 산림재해대책기간(’16.5.15∼10.15, 5개월)

- 산사태대책상황실(실장: 산림녹지과장) 중심으로 신속․정확한 보고체계 마련 등 전국 산사태 예방․대응상황의 총괄 지휘

□ 산사태 예측정보 전달체계(문자·유선전화·팩스) 다양화

□ 기상특보 및 산사태예경보 발령 시 행동요령 등 매뉴얼 시행 철저

□ 지자체 및 소속기관별 유관기관·단체와 유기적 협업체계 구축

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【건설교통국】

	< 추 진 방 향 >
◈ 여름철 자연재난대책기간 중 태풍 및 집중호우 등 발생시 인적, 물적 피해 최소화를 위한 사전대응 및 사후복구 체계 구축 - 사전 점검 등으로 피해발생 사전차단 및 발생시 주민불편 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

□ 사전대응 철저, 신속한 상황보고, 피해확산 방지, 완벽한 피해복구 실시

□ 분야별 대응 방향

□ 지반침하 사전점검 및 신속한 대응으로 사고 예방

□ 교통량이 많은 주요도로 집중관리 실시

□ 대형건축공사장, 공사중단 건축물 등 사전점검으로 피해 예방

□ SOC 시설물 및 공사현장 관리강화

□ 재난상황 단계별(4단계) 비상근무 체제 유지(도로관리분야)

- 사전대비(평상시) : 2명 근무

- 준비단계(호우 ․ 태풍 주의보 시) : 5명이내 근무

- 경계단계(호우 ․ 태풍 경보 시) : 도로교통과 직원의 1/3 근무(8명)

- 비상단계(풍수해 피해발생 시) : 도로교통과 직원의 1/2(12명)

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 지반침하분야

□ 지반침하 사고가 집중 발생될 것으로 우려되는 도내 굴착

공사장을 대상으로 사전 점검 실시

- 도내 시행 중인 굴착공사 현황

구 분	계	대규모 터파기공사	지하매설물 설치공사
공사건수	817	25	792

□ 굴착공사 시행 구간에 대해 지하공간 통합지도를 활용하여 지하시설물 파손 사전예방 실시

※ 지하공간 통합지도(’06 ～ ) : 13개시․군, 11.2km(95% 완료)

□ 공사시 지하수 유출 등 지반침하가 발생하지 않도록 안전 구조물(토류벽) 등 설치 후 굴착공사 시행

□ 도로·교통분야

□ 풍수해발생 전

- 기상특보 변화에 맞춰 단계별 비상근무 실시

- 강우량 파악 분석 등 강우상황 관리

- 수방자재․장비점검 등 기동력 확보

․ (자재) 소형마대 146,085매, 톤마대 22,609매, 말목 38,168본 등

․ (장비) 굴삭기 90대, 덤프 85대 등

- 수해취약지구 예찰강화

․ (침수) 18개소 10.8km, (낙석) 12개소 24.05km, (급경사지) 17개소 5.262km

- 비상연락망 정비 등 유관기관 협조체제 강화

□ 풍수해발생 시

- 도로부문 피해현황 파악 및 보고

- 교통두절에 따른 우회도로 지정 등 소통대책 수립

- 인근 비 수해지역의 인원, 자재, 장비 지원체계 확립

- 피해시설에 대한 응급조치 대응 및 지원업무 강화

- 시·군 재난상황실을 통해 읍·면 버스결행구간 이장에게

통보, 시내버스 결행안내 등 홍보

□ 시설보호분야(대형건축공사장 등)

□ 우기철 사고 발생우려가 큰 대형건축공사장 및 공사중단 건축물 안전사고 예방을 위한 안전점검 실시

- 158개소(대형건축공사장 104개소, 공사중단 건축물 54개소)

※ 총공사비 50억이상 또는 건축 연면적 10,000㎡이상 공사현장

□ 주요 점검사항

《 대형건축공사장 》

① 타워크레인 등 건설기기 이상유무

② 흙막이 부재 등의 손상․변형․침하 등 이상 유무

③ 배수로 및 집수시설 적정성 여부

④ 가설울타리, 낙하물방지망 등 보강․유지관리 여부

⑤ 비상연락망 유지 및 양수기 등 수방자재․장비 확보 여부

《 공사중단 건축물 》

① 인가 받은 사람 외 불특정인의 현장 내 출입 시 안전 위해(危害) 가능성 여부

② 현장 내 깊은 웅덩이 및 절․성토 사면 관리 상태

③ 현장 내 건축자재 및 건설장비 등의 정리정돈 상태

④ 현장 내 건축구조물 등 인공구조물로 인한 안전위해 가능성 여부

⑤ 기타 당해 공사중단 건축현장별 안전 및 미관상 우려 사항

□ 그동안 추진실적

□ 춘계도로정비 시 도로시설물(배수로, 절개지 등) 일제 정비(’16.3.23~4.30)

□ 2016년 여름철 도로 수해대책 수립 및 시달(’16. 5월)

※ 종건소 공주․홍성지소 및 시․군 자체세부추진계획 수립 시행

□ 향후계획

□ 지반침하

- 우기대비 굴착공사현장 지반침하(붕괴) 대비 현장점검 실시(6월초)

□ 도로관리

-  5. 15 ~ 10. 15일까지 도로교통과 비상근무반 가동 등  수해대책 추진

- 여름철 재해로 인하여 피해 발생이 우려되는 대규모 건설공사장 점검

- 여름철 재난대책기간 중 상황별(주의보, 경보) 비상근무체계 유지

- 수방자재의 보관상태 점검 후 불량자재의 폐기처분 및 부족

자재 우기 전 확보

□ 대형건축공사장 등

- 대형건축공사장 안전점검 실시 : ’16.5.30. ~ 6.10.(9일간)

- 도, 시 ‧ 군 합동점검(보령시, 서천군) 및 시․군 자체점검

2016년 여름철 재난관리 추진계획 보고

【해양수산국】

	< 추 진 방 향 >
◈ 해수욕장 안전관리 인력 및 장비 확충, 합동훈련 실시로 물놀이 사고 예방(인명피해 발생 등 ZERO화) ◈ 풍수해 대비 ｢선박, 항만, 어항, 양식장｣ 등 해양수산 시설물 사전점검 및 관련 종사자에 대한 피해예방 교육 실시 ☞ 유관기관 공조체계 강화 및 문제점 개선으로 해양재난 사전 대비

□ 해양재난 대상시설

○ 해수욕장 : 35개소(보령2, 당진2, 서천1, 태안30)

○ 여 객 선 : 10척(보령․서산․당진 해역 운항)

○ 유선/도선 : 27척(보령6, 당진14, 태안7) / 3척(당진2, 태안1)

○ 어선 : 6,091척(연안 5,737, 근해 255, 내륙 99) ※ 낚시어선 : 1,124척

○ 해양수상레저 사업장 : 23개소(대천7, 당진2, 태안14)

	< 최근 해양사고 발생 현황 >
◾해수욕장 물놀이 사고(’15년) : 194건, 267명(사망2, 구조 265) - 최근 3년간 사망사고 현황 : ‘13년 3명, ’14년 1명, ‘15년 2명 ◾연안사고(’13~’15, 3년간) : 382건, 560명(구조534, 사망26) - ’15년 태안지역 연안사고 사망자 6명(전원 해루질 사고) ◾해양선박 사고(’15년) : 247건(인명피해 18명 □ 사망 4명) - 어선 127, 화물선 4, 유조선 1, 예부선 5, 레저기구 80, 기타 30 - 발생원인 : 선박불량 및 개인부주의 70%, 운영과실 및 충돌 30% ※ 보령(‘15.6.21.) : 낚시어선 백상어호 바지선과 충돌(사망2, 부상8) ◾적조 및 조수 피해 발생 : 최근 未발생 - 남해안에 비해 상대적으로 발생 여건 및 발생률이 낮음

□ 그동안 추진실적

① 해양레저 성수기 대비 ｢해양사고예방｣을 위한 회의개최

□때․곳 : ’16. 5. 9.(월) 14:00~16:30, 충남도 소회의실(302호)

□참석 : 27명(道 13, 시군 6, 유관기관 8) ※주재 : 해양수산국장

- (유관기관) 대산지방해양수산청, 평택․태안․보령해경, 충남경찰청,

해양환경관리공단, 선박안전기술공단

□주요내용 : 해양 재난사고 대응 문제점 등 발굴 토의

○ (해수욕장사고) : 사고예방을 위한 관계기관 협업 등 추진

- 시군, 해경, 경찰, 소방, 민간전문요원 등과 협업체계 강화

- 해양 수상레저사업장 안전관리 지도 및 장비 점검 계획

※ 광역지자체의 권한 등을 명정토록 해수욕장법 개정 건의(해수부)

※ 해양경비안전서 → ’15년 수준에서 장비/인력 등 지원계획

	<’15년 안전관리 추진 사항>
∙해수욕장법 제정(’14.12월)으로 안전관리청이 시군으로 변경, 제도 未(미)정착 과도기성 사고 발생 방지를 위해 - 1일 평균 인력 400여명, 장비 150여점 투입 - 해경 축소 인력(△54명) → 자체요원 추가 확보(98명) 대응 *(1일 140명 → 86명으로 축소) *(1일 95명 → 193명으로 확대)

○ (연안사고) : 연안 등 감시 활동 강화, 인명피해 최소화

- (해경) 112연안순찰대 편성 및 민간순찰요원 위촉 운영

※ 他 시군 태안군의 재난 예방경보 앱 개발․배포 사례 벤치마킹 등 필요

- (시군) 인명피해가 우려되는 장소 사전 출입 통제 등 강화

○ (낚시어선사고) : 출․입항 신고 업무 및 교육 등 강화, 사고예방

- (해경) 사각지대인 민간대행신고서(62개) 등 운영 철저

- (시군) 선주, 선장 등 안전교육 강화(위치 발신 장치 작동 등)

※ 낚시어선 사고예방을 위한 실무협의회 : 5.26.(목) / 보령 수산관리소

* 참석 : 도3, 시군6, 해경1, 선박안전기술공단1, 어업통신국1, 낚시어선 대표자 6

○ (모터보트 등을 이용한 낚시 행위) : 자진 신고 등 유도

- 보트 등 소유자에게 낚시행위 자제 및 자진신고 등 유도(등록 1,125대)

- 수상레저기구를 이용한 낚시행위 신고 제도화 건의 계획(해수부)

② 국가안전대진단 추진(’16. 2~4월) : 항만, 어선 등 361개소

○ 진단대상 : 무역항 1, 연안항 2, 여객터미널 1, 선착장 24,

지방어항 29, 낚시어선 304(승선인원 13인 이상 어선)

- 연안항 : 2개소 보수·보강(대천항 서방파제, 비인항 북방파제)

- 지방어항 : 4개소 보수·보강(삽시도항, 만리포항, 월하성항 등)

※ 물양장 콘크리트 균열 및 파손, 구명함 파손 등 정비

□ 분야별 세부 추진계획

< 해수욕장 사고 > : 민간안전요원 중심 운영, 안전관리 강화

해 수 욕 장 이용객전망	․’13년 14백만명 → ’14년 12백만명 → ’15년 15백만명 ․여가활동, 해양레저 관심 증대로 ’16년 16백만명 이상 예상

○ 해수욕장 안전 확보를 위한 지원 사업 조기 추진

- 안전장비 구입 : 1,211백만원(국비 50%, 도비15%, 시군비 35%)

․사업내용 : 구명보트, 사륜 오토바이 등 장비 구입 및 방송시설 등

안전시설 확충(수상오토바이 13대, 긴급방송시설 7개소 등)

- 안전관리요원예산지원 : 850백만원(소방안전교부세 50%, 시군비 50%)

※ 35개 해수욕장 516명 운영(자체인력 266, 해경‧소방‧민간 250)

※ 해경, 소방 인력은 지난해와 비슷, 자체인력 ‘15년 대비 73명 증원 투입

○ 사고발생시 신속대응을 위한 유관기관 간 협업체계구축

- 시군‧해경‧경찰‧소방‧민간단체 등 간 협의회 개최(5.25~27)

○ 민간안전요원 사전 교육, 안전장비 시 운행으로 사고대비 철저

○ 민간안전요원 전문성 견인을 위한 합동훈련 실시(개장 전･후)

< 연안 사고 > : 위험지역 중점 관리

○ 지역별 체험활동시설 및 운영 현황 등 재정비

- 연안체험활동 지역(’15년) : 46개소(보령10, 서산7, 서천3, 홍성1, 태안25)

○ 상습 사고 지역 등 高위험지역 출입 통제 구역 설정, 관리

- ’16년 연안해역 안전시설 확충사업 : 6개 시․군, 67백만원

- 표지판 등을 통해 사고이력 등 안내, 관광객 경각심 제고

→ 위험표지판 설치 대상 228개소 중 ‘15년 101개소 설치, ’16년 62개소 설치 계획

○ 갯바위․갯벌 등 사고 다발지역 사고 예방 홍보․계도 강화

< 해상교통 > : 기상 악화시 선박 운항통제

○ (도, 시군) 선착장 구조물 안전시설 점검 및 취약점 보수․보강

○ (보령운항관리센터) 기상 특보상황 안내, 해운선사에 공문 발송 등

○ (지방해양경비안전서) 기상 특보시 선박 입․출항 및 항만통제

< 시설보호 > : 항만, 양식장 등 사전점검․정비

○ 방파제, 안벽 등 항만시설 안전점검 실시 재해위험요인 사전 제거

- 강풍에 날릴 수 있는 입간판 제거, 파손 된 안전시설 보수 등

○ 항만배후부지 배수시설 기능유지 및 침수가능 여부 점검

○ 항만공사장 주변 배수, 유입수 처리 대책, 수방자재 확보여부 점검

○ 수산 증․양식시설 및 어선 등에 대한 피해예방조치 사전 점검

- 육상양식시설 취․배수시설, 비상발전기 등 점검

< 상황관리 > : 기상특보에 따른 상황관리체계 구축․운영

○ 기상청 특보 등에 따른 분야별 비상근무 실시

- 주의보 시 수산시설 및 해상교통, 경보 시 항만시설

○ 어업인 대상 증․양식 시설 및 어선 등 관리요령 문자메세지 전송

□ 시군 협조사항

○ 해수욕장 운영․관리 계획 수립 및 안전 장비․인력 조속 확보

- 해경과 공조 민간요원 사전 교육 및 합동훈련 만전

- 해수욕장 안전관리 합동 점검(도․해경, 6월초~8월) 협조

○ 연안사고 위험지역 안전시설(표지판, 장비함 등) 설치 조기 추진

○ 낚시어선 사고 예방을 위해 지속적인 노력 강화

○「안전한 해양충남구현」을 위한 회의 개선 방안 후속조치

- 태안군의 재난 예방경보 앱 개발․배포 사례 벤치마킹 등

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【천안시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 사전예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 및 인명피해 우려지역 특별관리로 인명피해 최소화 ◈ 방재물자 사전확보 및 긴급지원체계 구축으로 신속한 응급복구 등 체계적인 재난대응활동 추진으로 피해 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

❍ 체계적 상황관리로 한 발 빠른 대응

❍ 민·관·군 협력 및 협업기능을 활용한 여름철 재난관리 활성화

❍ 자연재해 피해예방·대응 홍보 강화

□ 대응 원칙

❍ 사전예측을 통한 현장위주의 대응

❍ 실시간 현장상황 모니터링을 통한 재난정보 공유

❍ 한 단계 빠른 상황판단 회의운영, 비상근무체계 가동 및    현장밀착형 상황관리

※ 대응체계는 기상상황을 기준으로 4단계(사전대비, 비상1~3단계) 유지

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

❍ (평상시) 24시간 2교대로 상황근무체계 운영

❍ (비상시) 기상특보에 따라 사전대비․비상(1∼3)단계로 근무체계 강화

단 계 별				본부장	차 장	통제관	담당관	인 원
관심	준비단계		평 상 시					1명
	사전대비단계		예비특보시				안전방재 과 장	3명
주의	비상단계	Ⅰ단계	주 의 보			안전건설 도시국장	안전방재 과 장	13명
경계		Ⅱ단계	경 보		부시장	안전건설 도시국장	안전방재 과 장	78명
심각		Ⅲ단계	대 규 모 피해발생시	시 장	부시장	안전건설 도시국장	안전방재 과 장	78명+α

※ 준비단계 : 24시간 재난상황실 운영(주말‧휴일 1명 2교대)

※ 사전대비단계 : 평상시 근무인원을 제외한 안전방재과 직원 3명 비상근무

- 호우 예비특보 또는 태풍정보(도착예상 1일전) 발표시

※ 비상단계 : 재난상황에 따라 1~3단계로 구분, 비상근무 강화

- 비상근무 단계는 자체 상황판단회의를 거쳐 결정

※ 강풍, 풍랑 등으로 인한 특보(주의보, 경보) 발효시 비상근무 실시

⇒ 신속하고 효율적인 상황대처를 위한 상황판단회의 운영, 기상특보에 따른

비상근무 실시 및 재난발생 단계별 신속한 상황보고  실시

□ 인명보호분야

❍ 인명피해 최소화에 모든 역량 총동원

* 관리책임자 지정, 집중호우시 상시예찰 통제강화, 재난예경보시설 확충 운영 등

❍ 인명피해우려지역 등 재해취약지역 전수조사 및 예방대책 추진

- 매월 정기점검, 기상특보 또는 강우종료 시 수시점검․예찰 활동

- 위험징후 발견 시 재난안전선 설치, 주민사전대피 등 현장 대응활동

□ 시설보호분야

❍ (하천) 제방의 누수·세굴, 유수 소통 상태 점검․정비

❍ (배수장) 기계(제진기·펌프) 및 비상전원 등 전기시설  작동상태 사전점검 및 관리자 배치, 비상연락체계 정비 점검 실시

❍ (저수지) 제방의 누수·침하·변형상태, 수문의 정상 개폐 상태 상시 확인

❍ (재난 예·경보시설) 재해 예·경보시설 사전점검 및 교체, 예·경보 시스템 운영담당자 복수지정 등 운영 관리 철저

※ 재난 예·경보시설 : 총 187개(자동음성시스템 139, 재해홍보문자전광판 2, 우량경보시설 4, CCTV 23개소, 강우량계 16개소, 수위계 3개소)

□ 교통대책분야

❍ 교통량이 많은 주요도로 집중관리 실시

- 정전시 시내 주요교차로 교통경찰관 배치(경찰서 협조)

❍ 상습 낙석지역 및 사고다발지역 등 사전점검 예방조치

- 교통표지판 등 안전시설 정비․확충 실시

- 교통두절 대비 우회도로 지정 및 비상연락체계 구축

❍ 침수우려도로 침수발생시 차량통제(경찰서, 모범운전자 협조)

및 버스노선 확인 등 교통대책 마련 등

⇒ 취약도로 사전통제 및 대중교통 연계운행체계 구축

□ 물자동원분야

❍ 방재․구호물자 사전 확보․관리 및 민 ․군 ․유관기관 지원 가능한

재난관리자원 사전 파악

❍ 재난발생시 신속한 재난복구를 위해 장비･물품 지원을 위한 민·군 자원동원 협조체계 구축

□ 홍보분야

❍ 예방중심의 현장 홍보활동 실시

❍ 마을앰프, 지하철 방송, 아파트단지 방송시설, 유선방송, 전광판, 지역 유선방송 등을 이용 홍보실시

❍ 시민이 판단 할 수 있는 실시간 재난정보 전파 체계 구축·가동

- 실시간 재난정보 및 신속한 전파를 위해 SNS(트윗터, 밴드 등),

안전신문고 등을 활용

□ 여름철 물놀이 안전대책 마련

❍ 물놀이 안전관리 전담팀(비상대책반) 구성․운영

❍ 물놀이 관리지역 전수조사 및 위험구역 설정․게시

❍ 물놀이 안전시설 정비․확충 및 물놀이 안전관리요원 확보 및 운영

❍ 물놀이 안전사고 예방 캠페인 실시 및 물놀이 안전의식 제고를 위한 홍보 강화(홈페이지, 블로그, SNS, 전광판, 소식지, 플래카드 이용)

□ 그동안 추진실적

□ 2016년 자연재난 대비 종합대책 수립시행

- 여름철 자연재난 대비 종합대책 및 행동매뉴얼 제작․배부  (실․과, 사업소, 읍․면․동)

□ 실시간 재난정보 공유 및 상황 전파체계 구축

❍ 침수 피해 예상지역 주민 및 이통장 ⇒ 태풍·집중호우 안내 문자 및 음성 통보

- 이통장 명단(연락처) 확인 및 현행화 완료 : 2016. 5. 10.

- 침수피해자 및 상습침수지역 대상자 명단 현행화

❍ 재난상황 관련 정보 및 자료 수집 전파

- 예비특보, 주의보 발표시 이․통장 및 관련부서 직원 상황전파

(문자통보시스템 및 자동음성통보시스템 139개소)

- 예비특보, 주의보 등 기상특보 공지(새올행정시스템)

□ 인명피해우려지역 일제조사 및 지정·관리

- 인명피해우려지역 일제조사 : 2016. 3. 23 ∼ 3. 30

계	저수지	급경사지	징검다리	하상도로	도 심 저지대	세월교	기타
35	12	16	3	2	1	1	-

- 위험지역별 출입통제 또는 강제대피를 위한 현장책임자 지정․운영

- 저수지 주변 주민대피계획 매뉴얼 수립·점검 및 통제구간 설정

- 현장관리관 지정·임명(29명) 완료 및 재난대비 수시 예찰 실시

□ 방재시설물 등 집중 점검·관리

❍ 재난 예·경보시설 사전점검 및 교체

- 점검 : CCTV 23개소, 강우량계 16개소, 수위계 3개소(용곡동

눈들교, 남관교, 병천2교), 자동우량경보시설 4개소(광덕2,

북면2), 자동음성통보시스템 139개소

- 신설 : 자동음성통보시스템 150개소(2016.4월 착수, 2016.6.25 준공예정)

❍ 배수펌프장 사전 점검

- 배수펌프장 현황 : 13개소(동남구 4, 서북구 9)

구분	합계	동남구(4)			서북구(9)
		원성동	북면	병천	성환	성정
	13개소	2	1	1	3	6

- 점검기간 : 2016. 3. 30 ∼ 4. 5

- 점검내용 : 전력공급(누전등), 자동배수펌프 정상작동여부 및 청소      - 점검결과 : 13개소(100%) 정상가동 이상없음.

❍ 수방자재 사전 점검

- 점검기간 : 2016. 3. 22 ∼ 3. 30

- 점검대상지 : 32개 수방자재 보관창고(구청 2, 및 읍․면․동30)

- 점검항목 : 마대 등 7종(마대3종, 말목, 양수기, 비닐끈, 재난안전선)

- 점검결과 : 수불부 미정리 및 정리정돈이 안된 부서 현장 시정조치

❍ 자연재해위험개선지구 점검

- 점검기간 : 2016. 5. 4

- 점검대상지 : 4개소(백석, 광기, 마정, 성환2지구)

지구명	위 치	지 정 내 용			지정일	비 고
		유형	등급	면적(㎡)
백석	서북구 백석동 306-1일원	침수 위험	가	63,200	‘15. 4.22
광기	동남구 병천면 관성리 684-4일원	침수 위험	다	840,000	‘15. 4.22
마정	서북구 성환읍 매주리 362-47일원	침수 위험	다	1,060,000	‘15. 4.22
성환2	서북구 성환읍 매주리 118-4일원	침수 위험	다	380,000	‘06. 3.21

- 점검결과 : 위험요인 등 특이사항 없음.

※  백석지구 : 2016년도 국비보조사업 사업 진행

• 총사업비 150억원(2016년도 45억), 설계용역 절차 진행 중

□ 각종 공사장 피해 방지대책 추진

❍ 재해예방사업장(29개소) 안전관리 철저 및 수방대책 마련

❍ 대형공사장(50억 이상 7개소) 자율방재체계 구축

□ 응급복구 장비·자재·인력 긴급동원을 위한 사전협의

❍ 재난대비 인력･장비･물자 확보를 위한 민·관·군 긴급동원 체계 구축

- 충남도 15개 시·군간 수방자재·장비·인력 지원 등 협약체결

※ 시·군간 응원 및 재난피해 최소화를 위한 공동협력 협약 체결(2012.5.31.)

- 인접 자치단체(아산, 안성, 평택), 군부대 및 민간단체(전국        건설기계 천안연합회, 열관리시공협회 천안시지회) 수방자재·

장비·인력 지원 등 협약체결

※ 민·관·군 긴급 동원체계 구축을 위한 협약 체결

□ 재해구호물자 비축 및 이재민 수용시설 점검

❍ 구호물자 비축 현황

구분	보 관 창 고	위 치 (도로명 주소)	면적 (㎡)	비축량 (세트)
	시청(지하1층)	서북구 번영로 156	100	226
	남부대로 밑 창고	동남구 남부대로	150

❍ 이재민수용시설 점검 현황

구분	계		학 교		마을회관		경로당		기 타
	개소	수용	개소	수용	개소	수용	개소	수용	개소	수용
	510	49,026	70	32,185	1	100	407	10,825	33	5,916

□ 재난유형별 피해예방 요령 홍보 및 교육

❍ 여름철 자연재난 대응능력 강화를 위한 시민 홍보

- 풍수해 대비 홍보(전광판, 홈페이지, 시청 내 엘리베이터 TV,

안전포스터, 단체회의 자료 등)

- 태풍·호우시 행동요령 및 풍수해 보험 홍보 등 리후렛 8,000부   제작 읍·면·동 배포(5.20)

- 각종 재해위험지역, 행락지 등 중점 홍보

❍ 풍수해보험 및 사유재산피해신고제도 활성화를 위한 담당자 교육 실시(5.24)

□ 폭염대비 무더위 쉼터 지정 ‧ 운영 실태 정비

❍ 무더위 쉼터 현황

구 분	시 설 현 황 (개소)
	계	노인 시설	복지 회관	보건소	주민 센터	읍면 사무소	금융 기관	기타
천안시	751	697	3	6	18	12	8	7

❍ 냉방비 지원 : 전체 무더위쉼터 751개소 중 697개 노인시설(경로당)

- 예산액 : 69,500천원(국비 17,375천원, 시비 52,125천원)

❍ 관리대장 작성·비치, 관리자 복수 지정, 냉방기기(에어컨)   확보 등 지정·관리 철저

□ 물놀이 관리지역 조사 및 위험구역 설정

❍ 위험구역 설정 현황

물놀이장 소	위치				지역 구분	안 내 표지판(점)	과 거 사망사고(명)	비고
	시군구	읍면	리동	세부지명 (위험구역명)			2009년
병천천	천안시	북면	사담리	오곡1교 300m하단	하천	1	1

❍ 설정된 위험구역에 출입금지 또는 제한 행위 기재한 “위험구역 설정 안내표지판” 설치 완료

❍ 물놀이 경고표지판 등 안전시설물 추가․보수대상 전수조사 실시

□ 향후계획

□ 여름철 자연재난대책기간 중 철저한 상황관리체계 유지

- 태풍정보 등 예․경보체계를 총동원 신속한 상황전파 실시

□ 여름철 호우 및 태풍 기간 비상 체제 근무 철저

□ 인명피해 우려지역 특별관리 및 주민홍보 강화

□ 방재물자 및 인력 부족시 상호지원체계 구축에 따른 지원 요청

□ 재난 발생시 신속한 복구를 위한 민․관․군 공동대응체계 가동

- 소방서, 경찰서, 제3585부대 1대대, 자율방재단, 대한건설기계협회 등

□ 민‧관 합동 폭염 및 여름철 물놀이 대비 홍보 캠페인 실시  등

⇒ 철저한 사전대비과 신속한 대응체계 구축으로 인명 및 재산피해 최소화

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【공주시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 한단계 빠른 상황판단회의 운영 및 비상근무체계 가동 ◈ 인명피해우려지역 특별관리로 인명피해 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

□ 인명피해 최소화 대책 적극 추진

□ 현장 중심 재난관리 행정 강화

□ 사전대비기간 점검 및 보완으로 철저한 준비 태세 확립

□ 대응 원칙

□ 기상 예비특보 단계부터 철저한 대비

□ 태풍․호우 등에 대한 기상정보 및 행동요령 지속 홍보

□ 민간단체․유관기관 등과 협력체계 구축 및 적극 활용

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 24시간 상황근무체제 유지 및 한 단계 빠른 상황판단회의 개최

- 평 상 시 : 24시간 재난종합상황실 운영

▶ 근무시간(안전관리과), 야간(당직근무자)

- 준비단계 : 재난안전대책본부 비상근무(13개 협업 상황판단회의)

▶ 호우 예비특보 및 태풍정보 시

- 비상단계 : 재난상황에 따라 1~3단계로 구분하여 비상근무 강화

▶ 비상근무단계는 자체 상황판단회의를 거쳐 결정

□ 상황관리 예․경보 시스템을 통한 기상상황 전파

□ 인명보호분야

□ 급경사지(16개소) 및 인명피해우려지역(62개소) - “붙임1,2”참조

- 3월 안전점검 실시 완료

□ 물놀이 안전사고 예방

- 3월 전수조사 완료(관리지역 7개소 및 위험지역 6개소) - “붙임3”참조

- 안전관리대책 기간 : 6.1.~8.31.(특별대책기간 : 7.16.~8.15.)

- 휴일 상황근무 및 안전관리요원(유급인력) 확보·운영

□ 무더위 쉼터(355개소) 냉방비 지원

- 복지지원과 : 경로당(412개소) 월 100천원 지급(7~8월)(예산액:81,000천원)

- 안전관리과 : 도 재해구호기금 7,000천원 요청 (2016. 5. 12.)

□ 시설보호분야

□ 예․경보 시스템 점검 (3월) / 배수펌프장 점검(3.28.~4.1.)

□ 교통대책분야

□ 유사시 침수우려구간(2개소)에 대한 교통통제 및 우회도로 확보

- 시도12호(쌍신동 85-24), 시도36호(우성면 상서리 179-6)

□ 물자동원분야

□ 제3585부대 3대대, 민간단체, 유관기관과 재난정보 공유로 재난상황에 긴급대처

□ 방재장비․물자 및 재해구호물자 주기적 정비 및 점검

- 항상 사용가능한 상태 유지

□ 홍보분야

□ 재해 발생시 각종 지역 언론 및 LED전광판(강북사거리)을 활용한 시민 홍보

□ 물놀이 안전 홍보물(부채 등) 제작

□ 안전점검의 날과 연계하여 물놀이 안전사고 예방 캠페인 추진

□ 재난 예․경보시설 상시 가동대기(자동음성통보 50개소, 전광판 2개소, SMS활용 등)

□ 그동안 추진실적

□ 재난 예․경보시설 점검을 통한 수리․수선 (2회/8,450천원)

- 정기 점검을 통한 소모성 부품(밧데리 등) 교체

□ 재난안전캠페인 송출 의뢰 (5월,7월,11월 – 170회)

- 한국언론진흥재단을 통해 CMB충청방송에서 송출

□ 풍수해보험 홍보물 제작 및 배포 (2,900천원)

- 현수막 16매, 리플릿 3,000매, 홍보물 500매, 포스터 400매

□ 향후계획

□ 우기 전 각종 예방사업 마무리 추진

□ 인명피해우려지역(62개소) 예찰 및 사전점검 지속 실시

□ 물놀이 안전관리대책 기간 운영(6.1.~8.31.)

- 물놀이 안전관리요원 확보 및 운영

- 휴일 상황근무 실시(상황발생시 즉시 보고, 상황보고서 작성)

[붙임 1]

□ 급경사지 - 16개소

지 구 명	위 치	급경사지제원(m)
		등급	유형	구조	수직고	종단
계	16개소
용 성	이인면 용성리 231	C	인공비탈	토사	11	70
이 인	이인면 이인리 224-1	C	인공비탈	토사	7	50
분 강	탄천면 분강리 131	C	인공비탈	토사	3	26
공 암	반포면 공암리 459-63	C	인공비탈	옹벽	15	200
학 봉2	반포면 학봉리 962-23	B	인공비탈	옹벽	15	110
마 암	반포면 마암리 45-1	B	인공비탈	복합	25	120
대 산	정안면 대산리 102	C	자연비탈	토사	12	50
사 현	정안면 사현리 105-2	C	자연비탈	토사	6	50
문 천	정안면 문천리 46	C	자연비탈	토사	42	63
조 평 1	신풍면 조평리 20	C	자연비탈	토사	20	50
봉 갑 2	신풍면 봉갑리 341	C	자연비탈	토사	10	108
청 흥	신풍면 청흥리 381-1	C	인공비탈	토사	15	50
중 학 1	중학동 179	C	자연비탈	옹벽	7	50
중 학 2	봉황동 265-2	C	인공비탈	토사	25	50
중 장	계룡면 중장리 47-1	C	자연비탈	암반	18	30
학 봉 1	반포면 학봉리 18	C	자연비탈	암반	57	41

[붙임 2]

□ 인명피해우려지역(62개소)

번호	지구명	피해예상지역	지정유형	비고
1	노동지구	유구읍 노동리 144-1	급경사지
2	동해지구	유구읍 동해리 산 206-2	급경사지
3	명곡지구	유구읍 명곡1리 436 / 명곡저수지 하류	위험저수지
4	석남지구	유구읍 석남리 384-71	급경사지
5	연종지구	유구읍 연종리 산 44	급경사지
6	명곡지구	유구읍 명곡리 산2	급경사지
7	신달지구	유구읍 신달리 455(신달저수지)	위험저수지
8	수작골지구	이인면 발양리 60-2 / 수작골저수지 하류	위험저수지
9	반송지구	이인면 반송리 76(반송 저수지)	위험저수지
10	반송지구	이인면 반송리 13-1	급경사지
11	용성지구	이인면 용성리 231	급경사지
12	이인지구	이인면 이인리 224-1	급경사지
13	운암지구	운암리 산 48-1	급경사지
14	신흥지구	이인면 신흥리 170-13(용성천 신흥보 일원)	취입보
15	만수지구	이인면 만수리 248(용성천 만수보 일원)	취입보
16	구암2지구	이인면 구암2리 산7-1임(군안길 24-25 앞)	급경사지
17	절골지구	탄천면 광명리 393-1/절골저수지 하류	위험저수지
18	백골지구	탄천면 광명리440-1/백골저수지 하류	위험저수지
19	산골지구	탄천면 남산리 499/산골저수지 하류	위험저수지
20	분강지구	탄천면 분강리 131/급경사지	급경사지
21	분강2지구	탄천면 분강리455-4/급경사지	급경사지
22	하대1지구	계룡면 하대리 산13-2/하대저수지 하류	위험저수지
23	중장지구	계룡면 중장리 산 47-1	급경사지
24	하대2지구	계룡면 하대리 산9-4(등대골제 저수지)	위험저수지
25	하대3지구	계룡면 하대리 산6-2(홍두깨살 저수지)	위험저수지
26	동월1지구	반포면 학봉리 천 794-57	하천유원지
27	공암1지구	반포면 공암1리 산 10-9/공암저수지 하류	위험저수지
28	마암1지구	반포면 마암리 652/마암1저수지 하류	위험저수지
29	마암2지구	반포면 마암2리 65번지/마암2저수지 하류	위험저수지
30	온천2지구	반포면 온천리 427-4/온천2저수지 하류	위험저수지
31	공암지구	반포면 공암리 459-63	급경사지
32	학봉1지구	반포면 학봉리 962-2	급경사지
33	마암지구	반포면 마암2리 3-39	급경사지
34	학봉2지구	반포면 학봉1리 18	급경사지
35	평정지구	정안면 평정리 713	급경사지
36	대산지구	정안면 대산리 102	급경사지
37	사현지구	정안면 사현리 105-2	급경사지
38	문천지구	정안면 문천리 46	급경사지
39	사현2지구	정안면 사현리 179	급경사지
40	광정지구	정안면 광정리 산 3-3	급경사지
41	반촌지구	우성면 반촌리 294-2 / 반촌저수지 하류	위험저수지
42	방흥지구	우성면 방흥리 291-1/ 방흥저수지 하류	위험저수지
43	대중지구	사곡면 대중리 294	위험저수지
44	귀암지구	사곡면 운암리 273-2	위험저수지
45	상원지구	사곡면 운암리 산 77-25	하천유원지
46	가교지구	사곡면 가교리 482	급경사지
47	화월지구	사곡면 화월리 456-1	급경사지
48	신영지구	사곡면 신영리 758	급경사지
49	동원지구	신풍면 동원2리 523	저지대
50	조평1지구	신풍면 조평리 20	급경사지
51	봉갑2지구	신풍면 봉갑리 341	급경사지
52	영정지구	신풍면 영정리 420	급경사지
53	청흥지구	신풍면 청흥리 381-1	급경사지
54	백룡2 (영성)지구	공주시 신풍면 백룡2리 1014-5번지	세월교
55	쌍대지구	신풍면 쌍대리 산 36-2	급경사지
56	중학지구	중학동 180-16	급경사지
57	금학지구 (영우마을)	금학동 79-1 (영우마을아파트2차 101동 앞 절개지)	급경사지
58	금학지구 (한미빌라)	금학동 205-8 (한미빌라)	급경사지
59	금학지구	금학동308-4	급경사지
60	상왕지구	상왕동 산 70-2	급경사지
61	상왕2지구	상왕3통 상왕2교 앞 능수원유원지	하천유원지
62	옥룡지구 (주공아파트)	공주시 옥룡동 103번지 일원	급경사지

[붙임 3]

□ 물놀이 위험지역

□ 관리지역 - 7개소

연번	위 치			비 고
	읍면동	리	세부지명
1	반포면	공암리	공암교 일원
2	사곡면	운암리	상원골 계곡
3	유구읍	구계리	상원골 계곡
4	유구읍	노동리	노동리사방댐
5	사곡면	화월리	화월교 일원
6	신풍면	봉갑리	봉갑리사방댐
7	유구읍	유구리	유마교 일원

□ 위험지역 – 6개소

연번	위 치			비 고
	읍면동	리	세부지명
1	정안면	북계리	북계2교 위 주변
2	신풍면	영정리	평화교 위 영정보 주변
3	사곡면	화월리	화월보 주변
4	사곡면	신영리	통천포 주변
5	우성면	대성리	공주서천간고속도로 교량밑30m지점
6	사곡면	운암리	마곡사 길 인명구조함 주변

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【보령시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 돌발적 재난상황의 능동적 대처를 위한 공조체제 강화 ◈ 읍·면·동과 연계하여 재난발생에 대비한 선제적 대응체계 구축

□ 개 요

□ 기본 방침

□ 재난의 초동대처를 위한 선제적 상황관리체제 강화

□ 예방중심의 방재시스템 구축으로 인명‧재산피해 최소화

□ 재난현장의 실전적 대응을 위한 협업기능 활성화

□ 대응 원칙

□ 기상정보‧예비특보 단계부터 철저한 대비

□ 재해피해 우려지역에 대한 반복점검 및 지속적 보완

□ 재난상황별 대응계획에 따른 행동요령 반복훈련 및 홍보

□ 재난피해 지역의 신속한 복구지원 대책마련

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 기상상황 등을 감안한 상황판단회의 개최하여 단계별 추진사항 확인 및 대처계획 보완‧추진

□ 기상상황에 따라 비상근무 철저 이행, 대응상황 신속보고

□ 협업 부서 및 유관기관 협조체계 구축

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역 확대 운영(‘15년 10개소 ⇒ ’16년 23개소)

계	급경사지 절 개 지	노후‧위험 저수지	하천지역 (교량, 도로, 주차장 등)	산간계곡 유원지	기타
23	2	1	5	3	12

□ 폭염대비 취약계층 보호

취약계층	재난도우미	무더위 쉼터	냉방비 지원예산
6,796명	903명	395개소	39,500천원

□ 산사태 등 산림재해 발생에 대비한 대책 추진

- 산사태취약지역 주민, 유관기관 비상연락망 및 비상대피소 구축완료

- 보령시 산림공원과 산사태 대책상황실 설치․운영(4개조 편성)

□ 해안가 수산 증･양식시설 결박, 보강 등 관리 강화

□ 시설보호분야

□ 배수펌프장 3개소(대천, 동대, 궁촌) 점검 실시(보령시 시설관리공단, 일/2명)

□ 농작물·가축 재해보험 및 풍수해보험 가입 독려

□ 교통대책분야

□ 폭우, 태풍 등으로 도로 시설물 파손 시 차량통제 및 응급복구

□ 인력 및 물자동원분야

□ 협력체계 구축: 인근 4개 지자체(부여, 서천, 홍성, 청양)

□ 수방자재 현황: 9종

구 분	PP포대 (매)	톤 마대 (1㎥급)(매)	흡수형 마대	모래 마대	말목 (본)	비닐 덮개(롤)	PP 끈 (타래)	천막지 (개)	기 타 (재난안전선)
보령시	41,115	1,155	3,500	2,430	4,006	172	272	99	176

□ 응급복구 장비 보유(임대) 현황                   (단위 : 대)

구 분	계	굴삭기	덤프트럭	동력펌프	집게차	청소차	양수기	기 타
보령시	284	20	8	4	1	2	249	0

□ 구호물자 비축현황                              (단위 : 개)

구분	응급구호세트	취사구호세트
구호물자	175	40

□ 임시주거시설 지정현황

구분	계		학교		마을회관		경로당		기타
	개소	수용 능력(명)	개소	수용 능력	개소	수용 능력	개소	수용 능력	개소	수용 능력
이재민 수용시설	71	11,956	39	10,597	20	823	10	388	2	148

□ 신속한 진료 및 방역조치를 위한 기동반(6명) 편성운영

□ 간이진료소 설치 운영 – 의사 외 2명(구급차량 1대)

□ 홍보분야

□ 시 홈페이지, 마을앰프, 전광판, SNS 등 활용하여 기상 정보 및 여름철 재난 대비 주민행동요령, 활동사항 홍보 강화

【물놀이】

□ 물놀이 분야

□ 물놀이 안전관리 4개 구조기관․단체 협업근무(담당 구역제 실시) 추진

- 적십자인명구조대, 해경서, 소방서, 해양구조협회

□ 물놀이 유급안전관리요원 채용․운영(53명)

- 감시탑 및 파라솔 근무 투입 / 해경 수상오토바이 보조지원

□ 공무원 근무 투입: 감시탑 견시 및 물놀이안전센터 상황 임무

□ 조직 구성

- 총괄: 물놀이 안전센터(종합상황관리)

- 견시: 고정식 망루(감시탑, 4개소), 이동식 망루(파라솔, 13개소)

- 구조: 수상오토바이(6대), 푼툰(해상계류장) 운영 3개소

- 응급: 유급안전관리요원 및 임해진료소 운영

- 기동: 트랙터(1대), 다목적운반차(8대) 운용

□ 근무인력: 일 107명(총 편성인원 326명) 투입 / 전년도 일104명(323명 편성)

- 일 근무인원: 시(공무원 20, 안전관리요원 53), 해경서(11),

119 시민수상구조대(22), 적십자인명구조대(10), 해양구조협회(10)

□ 그간 추진실적

□ 2016. 1. ~ : 기상 특보 발효 시 24시간 비상근무 실시

□ 2016. 3.  : 국가안전대진단 연계 여름철 사전대비 점검 추진

□ 2016. 4.  6.: 여름철 사전대비 충남도 평가 수검

□ 2016. 4. ~ 5.: 우기 대비 시설물 점검

□ 2016. 5. 16.: 안전한국훈련 연계 태풍대비 재난 대응 도상훈련 실시

□ 2016. 5. 17.: 여름철 자연재난 대비 부시장 주요사업장 점검

□ 이후 추진 계획

□ 2016. 5. 15. ~ 10. 15.(5개월간) 여름철 재난대책 추진 철저

- 본청, 읍·면·동 및 주민 간 비상 연락체계 유지

- 무더위쉼터 점검 및 냉방비 지원을 통해 폭염 피해 최소화

□ 재난예방 캠페인 및 주민홍보 지속 추진: 매월

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【아 산 시】

	〈 추 진 방 향〉
◈ 여름철 자연재난 대비 예비특보 단계에서 부터 선제적 대응 및 체계적인 재난관리 활동 추진 ◈ 현장에서 작동하는 재난관리시스템 가동으로 인명･재산피해 사전예방 및 시민 불편 최소화 도모

□ 개  요

□ 기본 방침

□ 인명피해 제로화, 재산피해 최소화

□ 한발 앞선 재난대응 및 Action Plan 정착

□ 재난취약지역 특별관리 및 재난대응 책임행정 강화

□ 대응 원칙

□ 24시간 상황관리, 기상정보･예비특보 단계부터 선제적 대응

□ 재난취약지역 책임담당제 실시 및 현장책임자 전진배치

□ 인명피해 우려지역 상시점검 및 지속적 보완

□ 민간단체･유관기관･군부대 등 민･관･군 협력 공동대응

□ 호우･태풍･폭염 등 재난예방 및 국민행동요령 홍보

□ 예방↔대비↔대응↔복구 단계별 신속한 재난대응

□ 여름철 자연재난대책 기간 : 2016. 5. 15. ~ 10. 15.(5개월)

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 협업관리분야

□ 재난유형별 재난관리 13개 협업 기능 상황관리체계 구축

- 13개 협업기능별 실무반 편성, 임무부여(17개 실과, 2개 유관기관)

- 예방↔대비↔대응↔복구 단계별 상호협력 및 대응활동 전개

□ 상황관리분야

□ 24시간 상황관리체계 가동 및 한 단계 빠른 상황판단회의 운영

- 24시간 재난상황실 운영, 신속한 초기대응(평상시 야간근무자 지정)

- 휴일 기상특보 발령 예상시 사전 비상근무 예고제 실시

- 예비특보 단계부터 비상근무체계 가동(사전대비, 비상준비, 비상Ⅰ･Ⅱ단계)

단 계 별		본부장	차 장	통제관	반 원
준비 단계	평상시				1명
사전대비 단계	예비특보시			안전총괄담당관	3명
비상준비 단계	주의보시			안전총괄담당관	17명
Ⅰ단계(비상단계)	경보시		부시장	안전총괄담당관	46명
Ⅱ단계(비상단계)	피해발생시	시 장	부시장	안전총괄담당관	46명+α

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역* 특별관리(15개소: 도심저지대 2, 급경사지 1, 저수지 12)

- 관리책임자 민･관(공무원, 주민) 복수지정 예찰강화(평상시 주1회, 특보시 수시)

- 자동음성통보시스템에 위험지역별 관리자 휴대전화번호 DB구축･운영

□ 폭염대비 취약계층(2,075명) 인명보호 및 안전관리 대책 추진

- 무더위쉼터(229개소), 재난도우미(420명), 독거노인 안부전화드리기(전직원 참여)

구분	폭염 취약계층 (명)			재난도우미 (명)
	계	독거노인	1급 장애인	계	노인돌보미	장애인 활동보조인
아산시	2,075	980	1,095	420	40	380

□ 산간계곡 및 하천변* 등 집중호우시 신속한 재난 예･경보** 발령

- 특보시 신속한 기상상황 전파, 물놀이･야영객 등 인명피해 예방

* 송악 강당골 계곡, 곡교천 친수공간 /  ** 예･경보시설 75개소

□ 학생 안전관리대책 및 교육청과 협조체계 구축

- 비상연락망 정비, 기상특보 상황전파, 필요시 등･하교 시간조정

□ 시설보호분야

□ 취약시설(지역) 상시 점검･정비 및 현장 밀착형 재난관리

- 자연재해위험지구 배수펌프장･수문 가동상태 상시점검(펌프장 4, 수문 6)

- 산사태 우려지역 관리책임자 지정, 예찰활동 강화(30개소)

- 대규모 건설공사장* 수방대책 및 안전관리(유수지, 가배수로 설치 등)

* 50억 이상 30개소 : 공공 5개소(도로, 하수처리 등), 민간 25개소(아파트, 다가구, 공장 등)

□ 비닐하우스, 축사 등 농･축산시설물 자발적 안전관리 유도

- 풍수해 대비 시설물 주변 측구 정비, 강풍 보호대책 등 집중 계도

□ 침수우려지역 재해예방사업 우기 전 완료(배수로 준설 등 28개소)

□ 교통대책분야

□ 침수 취약도로 사전통제 강화 및 우회도로 지정

- 하천수위 상승시 교통통제 및 우회조치(경찰서 협조)

* 배방읍 봉강교 하부도로, 송악면 제1외암교 하부도로, 세월교(9개소)

□ 도로유실 및 교통두절시 신속한 복구체계 구축, 통행불편 최소화

- 각급 도로관리청 비상연락망 정비, 유사시 상호협력 공동대응

□ 물자동원분야

□ 수방자재 사전 확보･비축(읍면동 수방자재 창고 보관)

구분	소형마대	톤 마대	묶음줄	말목	비닐	보온덮개	재난안전선
아산시	73,090매	1,088매	653매	2,461본	354롤	336롤	256롤

□ 침수방지용 장비, 수방공구 확보･관리

* 동력양수기 63대, 삽 359개, 함마 25개, 낫 156개, 도끼･톱 47개

□ 민･관･군 응급조치 장비* 지원 및 협력체계 구축(‘16.4.18, 민･관 협약체결)

* 덤프, 굴삭기 등 총425대(시청 33, 유관기관 18, 민간 372, 군 2)

□ 피해주민 긴급구호 위한 자원 확보･관리

- 이재민 임시수용시설 지정(학교 72개소, 마을회관 10개소, 경로당 507개소)

- 지역자율방재단, 대한적십자사, 자원봉사단체 등 동원･협력

□ 홍보분야

□ 자연재난유형별 재난대응 및 피해예방 집중 홍보

- 경보발령･재난상황 전파(자동음성통보, 재난문자전광판, 재난문자전송(CBS), 재난경보방송(DMB) 등)

- 시민행동요령 홍보(홈페이지, 언론매체, 재난경보방송(DMB) 활용)

- 주민밀착형 재난예방 중심의 홍보추진(반상회보, 아파트방송, 마을앰프방송 등)

- 스마트폰 ｢안전신문고 앱｣ 사용 홍보(생활주변 취약분야 신고 등)

- 유･초･중등학교 재난대비 요령 등 홍보(교육청 협조)

- 매월 안전점검의 날 행사와 연계하여 재난예방 홍보

□ 그동안 추진실적

□ 16. 2. 20. : 소하천(91개소) 및 수문 점검

□ 16. 3. 11. : 수방자재 및 공구 확보･비축현황 점검

□ 16. 3. 21. : 인명피해 우려지역(15개소) 점검

□ 16. 4. 11. : 예･경보시설(75개소) 점검

□ 16. 4. 14. : 관･군 협업 간담회 개최(육군 제3585부대2대대)

□ 16. 4. 18. : 대한건설기계협회 등 민･관 협약체결(11개 단체)

□ 16. 4. 20. : 여름철 사전대비 중앙합동점검(국민안전처)

□ 16. 4. 27. : 하천 복개구간 및 소교량 점검

□ 16. 5. 16. : 가상 태풍(고니) 대비 재난대응 도상훈련 실시

□ 향후계획

□ 예방→대비→대응→복구 단계별 신속한 재난대응 추진

□ 자율방재단 활용 민간 주도적 자율방재역량 강화

□ 폭염대비 취약계층 및 독거노인 안부전화드리기 추진

➠	안전도시 아산, 시민이 행복한 아산 신속한 재난대응으로 인명피해 제로화, 재산피해 최소화 도모

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【서  산  시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 사전 예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 ◈ 인명피해 우려지역 관리 및 방재물자 사전 확보

□ 개요

□ 기본 방침

□ 재난 돌발 상황 발생에 신속한 대처를 위한 상황관리 철저

□ 인명피해우려 지역 등 재난위험 지역‧시설 점검 강화

□ 재난 예방 예찰 및 대응 시 자율방재단 적극 참여 유도

□ 대응 원칙

□ 사전예측을 통한 현장위주의 대응 및 실시간 현장 상황 모니터링을 통한 재난정보 공유

□ 재난대책본부↔현장재난상황관리관간 양방향 정보공유 채널 구축

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ (평상시) 24시간 재난상황실 운영

- 신속한 초기대응을 위한 사전 비상근무발령제 실시(예보 3시간 전 발령)

□ (보강단계) 평상시 근무인원을 제외한 안전총괄과 직원 2명이상 비상근무

- 호우 예비특보 또는 태풍정보(도착예정 1일전) 발표 시

□ (비상단계) 재난상황에 따라 1~5단계로 구분, 비상근무 강화

단계별		본부장	차 장	통제관	담당관	반 원
준비단계	평상시					2명
보강단계	예비특보시				안전총괄 과 장	2명
Ⅰ단계 (비상단계)	주의보			안전자치 행정국장	안전총괄 과 장	9명
Ⅱ단계 (비상단계)	경 보		부시장	안전자치 행정국장	안전총괄 과 장	32명
Ⅲ단계 (비상단계)	대 규 모 피해발생시	시장	부시장	안전자치 행정국장	안전총괄 과 장	46명

※ 상황관리에 지장이 없도록 상황에 따라 반편성 및 인원수를 탄력적으로 운영

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역 특별관리 및 인명피해 최소화 역량 동원

합계	급경사지	산간마을 (고립지역)	산사태 위험지역	하천지역 (저지대침수등)	해일 풍랑	세월교등	대형공사장
114	-	-	-	104	1		9

- 현장책임관․대피요원을 현장 및 대피지구에 전진 배치

□ 해일풍랑 발생 우려 지역 주민대피 매뉴얼 점검 및 정비

지구명	위치			피해예상지역	지정 유형	현장 담당자
	시도	시군구	읍면동			소속	직급	성명	휴대전화
벌말 지구	충남	서산시	대산읍	벌말포구	해일 풍랑	대산읍	시설7	송세열	010-3497 -3102

□ 예비특보 단계부터 통리장, 반장, 자율방재단 활용 철저한

현장 예찰

□ 시설보호분야

□ (소하천) 제방의 누수‧세굴, 유수 소통 상태 점검‧정비

□ (배수갑문) 기계 및 비상전원 등 전기시설 작동상태 사전점검 및 관리자 배치, 비상연락체계 정비 점검

□ (저수지) 이상홍수 대비 사전 점검 및 제방 누수‧침하‧변형 상태, 수문의 정상 개폐 상태 상시 확인

□ 교통대책분야

❍ 교통량이 많은 주요도로 집중관리 실시

- 상급도로와 연결도로, 타 시·도 및 시·군간 연결도로 등

- 정전시 시내 주요교차로 교통경찰관 배치(경찰서 협조)

❍ 상습 낙석지역 및 사고다발지역 등 사전점검 예방조치

- 교통표지판 등 안전시설 정비․확충

- 교통두절 대비 우회도로 지정 및 비상연락체계 구축

□ 물자동원분야

□ 유관기관 및 민간보유 자원 파악 및 정비

□ 홍보분야

□ 농정, 수산, 축산등 분야별 풍수해 대비요령 홍보

□ 전광판, 시홈페이지, 행복한 서산소식지 게재 홍보 및 리플릿 제작 배부

□ 그동안 추진실적

□ 여름철 사전대비실태 점검 : 2016.3.16.~5.14.

□ 여름철 재난상황 대응계획 수립 : 2016. 3. 29.

□ 벌말지구 주민 대피 계획 수립 : 2016. 3. 30.

□ 여름철 자연재난 대비 인명피해 우려 재해취약지역 조사

□ 향후계획

❍ 여름철 자연재난대책기간 중 철저한 상황관리체계 유지

- 태풍정보 등 예․경보체계를 총동원 신속한 상황전파 실시

- 기상특보, 국지성호우 등 기상상황에 따라 상황판단회의 수시 실시

❍ 인명피해 우려지역 특별관리 및 주민홍보 강화

⇨ 인명피해 사전예방 및 국민 불편 최소화 노력 경주

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【논산시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 인명피해를 최소화를 위한 선제적 재난대응 시스템 구축･운영 ◈ 예비특보 단계에서부터 체계적인 상황관리 및 재난대응 활동 추진

□ 개요

□ 기본 방침

□ 인명 및 재산피해 최소화 대책 적극 추진

□ 한발 앞선 재난대비와 현장밀착형 재난관리 행정 강화

□ 대응 원칙

□ 기상상황을 기준으로 4단계(보강단계, 비상1〜3단계) 대응체계 유지

□ 인명피해 우려지역에 대한 반복점검 및 지속적 보완

□ 민간단체·유관기관 등과 현장대응 협력체계 구축 및 적극 활용

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 24시간 상황근무 및 13개 협업기능별 대응체계 유지

□ 기상상황에 따른 신속한 상황판단회의 개최 및 단계별 비상근무 실시

구 분		기 상 정 보	인 원	근무반
평 상 시		기상특보 없음	2명	○ 주·야 2교대
보강 단계	상시 대비	호우·대설예비특보	7명	○ 재난상황실(3) ○ 4개 협업부서(4)
	사전 대비	태풍정보, 호우·대설주의보	12명	○ 재난상황실(4) ○ 8개 협업부서(8)
비상단계 I		태풍예비특보, 호우·대설경보	24명	○ 13개 협업부서(23) ○ 지역자율방재단(1)
비상단계 Ⅱ		태풍주의보 및 경보, 호우․대설경보 일부지역 피해발생	36명	○ 13개 협업부서(31) ○ 지역자율방재단(1) ○ 유관기관(4)
비상단계 Ⅲ		대규모 피해 발생	44명	○ 13개 협업부서(36) ○ 지역자율방재단(1) ○ 유관기관(7)

- 기상상황 단계별 비상근무 편성

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역 17개소 관리책임자 지정·관리 및 예찰점검 강화

합계	급경사지	산사태 위험지역	하천지역 (저지대침수등)	노후 저수지	세월교등
17	1	2	4	1	9

□ 여름철 물놀이 안전관리종합대책 추진

- 물놀이 위험지역 12개소 안전관리 및 순찰점검 강화

- 물놀이 안전사고방지 전담 T/F팀 구성운영(7.1~8.31.)

□ 취약계층 보호를 위한 폭염대책 추진

취약계층	재난도우미	무더위 쉼터	냉방비지원예산
1,699명	475명	509개소	51백만원

□ 시설보호분야

□ 배수펌프장 5개소 가동실태 점검완료

- 배수펌프장 가동인원 예비지정 및 전기안전관리자 교육 수료

※ 사업 진행 중인 방축배수펌프장 6월 시험가동 예정

□ 배수문 41개소 및 재해예경보시설 66개소 보수·보강 완료

□ 교통대책분야

□ 침수우려 취약도로(지하차도, 하천둔치 등) 사전통제 기준 마련

- 배수시설 정비·점검 완료

- 차량침수 발생 우려지역 2개소 지정 및 안내표지판 설치 완료

- 침수차량 대피·적치장소 2개소 지정 및 안내표지판 설치 완료

□ 도로 긴급복구 및 차량통제를 위한 유관기관(국토관리사무소, 도로공사, 경찰서 등) 사전협의 및 비상연락체계 구축

□ 물자동원분야

□ 여름철 재해대비 수방자재 비축·관리상태 점검 완료

□ 재난대비 인력·장비·물자 확보를 위한 지자체간 긴급응원체계 구축

□ 응급복구장비 및 인력지원을 위한 민·관·군 협조체계 구축

□ 홍보분야

□ 문자전광판, 음성통보설비, 마을앰프를 활용한 재난 유형별 피해예방 및 행동요령 지속홍보

□ 풍수해보험 가입 홍보

- 지역자율방재단, 안전관리자문단 등 지역단체를 활용한 리플렛 배부, 이·통장 회의, 주민설명회를 통해 홍보 효과 극대화

□ 그동안 추진실적

□ 여름철 사전대비 수방자재 비축실태 점검 실시 :‘16.2.22~2.26(5일간)

□ 여름철 자연재난 사전대비 추진: `16. 3. 16. ~ 5. 14.(2개월간)

- 재난대응계획 수립 및 사전대비 T/F팀 운영

- 민·관·군 협업체계 구축 및 응급복구장비·자재 사전지정 등

□ 종합방재시설물 일제점검 및 정비 실시 : `16. 3. 14. ~3.18.(5일간)

- 배수펌프장(5), 배수문(41), 예경보설비(66), 재해위험지구(2) 점검·정비 실시

□ 배수펌프장 가동훈련 실시 : `16. 3. 21.(1일)

- 비상발전기(3) 가동 및 배수펌프 운전, 펌프가동 매뉴얼·비상연락망 정비

□ 향후계획

□ 방축재해위험지구 정비사업 준공 : `16. 7. 17.(6월 배수펌프 시험가동)

□ 인명피해우려지역, 급경사지 등 재난위험시설 지속점검 실시

□ 여름철 풍수해(폭염, 호우 등) 대응 관련 시민 홍보 강화

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【계룡시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 풍수해, 폭염, 물놀이 안전사고 인명피해 사전예방 및 여름철 재난 발생시 주민불편을 최소화하기 위한 추진계획임

□ 개요

□ 기본 방침

□ 기후 변화로 인한 여름철 집중호우와 폭염이 발생하고 있어 여름철 재난발생에 대비하여 선제적 예방활동과 안전의식고취 등 철저한 안전점검 활동 필요

□ 대응 원칙

□ 기상상황을 기준으로 5단계 유지

- 평시단계, 보강단계, 비상1단계, 비상2단계, 비상3단계

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 신속하고 효율적인 상황대처를 위한 상황판단회의 운영, 재난유형별 재난관리 13개 협업 기능 상황관리체계 구축, 기상특보에 따른 단계별 비상근무 실시 및 재난발생 단계별 신속한 상황보고

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역 일제조사 및 재해취약지역 관리 강화

□ 시설보호분야

□ 침수우려 시설물 일제조사 및 위험시설물 중점관리

□ 교통대책분야

□ 긴급상황 발생시 신속한 차량통제 및 우회조치, 도로시설물 전도 등 피해발생 여부 점검 및 신속한 조치

□ 물자동원분야

□ 재난물자계획, 관리, 지원 및 적정상태 유지, 방재물자 사전확보, 민·관·군 협력체계 구축

□ 홍보분야

□ 재난대처·수습과 관련한 각종 정보 배포·조정, 예방중심의 현장 홍보활동

□ 그동안 추진실적

□ 인명피해 우려지역, 침수우려 시설물 조사, 폭염대비 무더위쉼터 정비, 재해예방사업 점검, 단계별 비상근무자 및 유형별 협업 T/F팀 구성

□ 향후계획

□ 인명피해가 발생하지 않도록 사전대비 계획에 따라 협업 부서별 업무를 추진하고, 재난 상황 발생시 주민불편 최소화

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【당진시】

	< 추 진 방 향 >
◈ 사전예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 ◈ 인명피해 우려지역 특별관리를 통한 인명피해 최소화 ◈ 방재물자 사전점검·확보 및 긴급지원체계 구축 ⇨ 선제적 대응을 통해 시민의 인명 및 재산피해 최소화 도모

□ 개요

□ 기본 방침

□ 한발 앞선 재난대비 상황관리체계 구축

□ 인명피해 최소화대책 적극추진

□ 민·관·군·경 협력구축을 통한 조기경보 및 지원체계 가동

□ 대응 원칙

□ 기상정보·예비특보 단계부터 신속한 대응

□ 인명피해 우려지역에 대한 반복점검 및 지속적 보완

□ 민간단체·유관기관 등과 상호협력체결 및 적극 활용

□ 실시간 현장상황 모니터링을 통한 재난정보 공유

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ (평상시) 24시간 재난안전상황실 근무실시

- 주간 : 안전총괄과 / 야간·주말(휴일) : 상황근무자

□ (비상시) 기상특보에 따른 단계별 근무체계 강화

구 분	조 직
	준비단계 (평상시)	사전대비1단계 (예비특보)	사전대비2단계 (주의보)	비상1단계 (경보)	비상2단계 (대규모 피해발생시)
본부장					시장
차 장				부시장	부시장
통제관			자치행정국장	자치행정국장	자치행정국장
담당관		안전총괄과장	안전총괄과장	안전총괄과장	안전총괄과장

□ 신속하고 효율적인 상황대처를 위한 상황판단회의 운영

- 여름철 자연재난 대비 상황판단회의 운영계획 보고 : 4. 15(금)완료

- 단계별 회의 참석대상

기상특보 단 계	회의개최 결정 및 회의주재 책임자	참 석 대 상	비 고
사전대비 1단계	재난안전대책본부 담당관 (재난관련 소관 과장)	재난관련 소관 팀장, 담당자, 상황실근무자	예비 특보
사전대비 2단계	담당관 (재난관련 소관 과장)	재난관련 소관 팀장, 담당자, 상황실근무자	주의보
비상 1단계	통제관 (재난관련 소관 국장)	재난관련 소관 국장, 재난관련 소관 과장, 재난관련 소관 팀장, 비상근무 실무 반	경 보
비상 2단계	차장(부시장)	재난관련 소관 국장, 재난관련 소관 과장, 재난관련 소관 팀장, 비상근무 실무 반	대규모피해 발생시

□ 인명보호분야

□ 여름철 자연재난 사전대비를 위한 인명피해 우려 재해취약지역 일제조사

- 인명피해 우려지역 지정현황 재난관리시스템 입력 완료 : 17개소

구 분	계	교량	해안가	급경사지	저수지	저지대	세월교	하천
지정현황	17	3	2	4	1	2	3	3

- 인명피해 우려지역별 관리카드 및 주민대피계획 작성 완료

□ 여름철 폭염 사전대비 취약계층 및 재난도우미 확보

구 분	폭염 취약계층				재난도우미(명)
	계	독거 노인	거동 불편자	기타	계	건강보건 전문인력	노인 돌보미	사회 복지사	이·통장	공무원	자율 방재단	기타
현 황	1,312	936	376	-	468	33	36	14	260	14	111	-

□ 2016년 무더위쉼터 지정 및 관리

구 분	계	노인시설	복지회관	마을회관	보건소	주민센터	면동 사무소	기타
현 황	154	9	4	127	3	2	7	2

□ 시설보호분야

□ (하천) 2016년 소하천시설 유지관리 강화추진

- 점검대상 소하천 : 72개소, 127,189Km

- 우기 전 보수·보강 조치 : 5. 31(화)까지

□ (배수펌프장) 기계(제진기·펌프) 및 비상전원 등 전기시설 작동상태 사전점검 및 관리자 배치, 비상연락체계 정비 점검 실시

□ (저수지) 2016년 저수지 비상대처훈련을 통한 대응능력 강화

- 일시·장소 / 참여인원  : 4. 28(목) 동산저수지 / 총 70명

□ 재난 예·경보시설물 일제점검을 통한 관리상태 확인

- 점검대상 : 총 47개소(재난홍보용 문자전광판 3개소, 음성 예·경보 시스템 44개소)

□ 교통대책분야

□ 긴급상황 발생시 신속한 대응을 위한 비상연락체계 구축

- 매월 도로기관별 비상연락망 확인 : 당진경찰서, 한국도로공사 당진지사 등

□ 폭우, 태풍 등으로 도로 시설물 파손 시 차량통제 및 응급복구

□ 물자동원분야

□ 재난대비 인력·장비·물자 등 확보 및 지자체간 긴급동원체계 구축

- 시·군간 응원 및 재난피해 최소화를 위한 공동협력 협약 체결(2012. 5. 31)

- 재난 대응 및 대처 개선을 위한 유관기관 협약 체결(2016. 3. 9)

※ 협약 체결기관 : 당진경찰서, 당진소방서, 육군 제1789부대 2대대

□ 집중호우 등 재해 사전대비를 위한 수방자재점검

- 수방자재 보유현황 : 말목(2,694본), 톤마대(4,406매), pp마대(24,266매)

□ 홍보분야

□ 재난 유형별 대처 동영상 송출로 시민 안전예방의식 제고

□ 풍수해보험 안내 및 가입 적극 홍보(시민 재산피해 경감)

- 읍·면·동 이장 회의, 각종 행사, 전광판 등을 활용한 홍보활동 전개

□ 자율방재단 간담회 시 여름철 자연재난 대비 추진사항 적극 홍보

□ 그동안 추진실적

□ 여름철 자연재난 사전대비 추진지침에 따른 준비완료

- 사전대비 추진기간 : 3. 16(수) ~ 5. 14(토) (※대책기간 : 5. 15(일) ~ 10.15(토))

- 추진실태점검계획에 따른 수검 : 4. 5(화) / 도 자연재난과 → 당진시

□ 여름철 자연재난 사전대비 중앙합동점검에 따른 수검 : 4. 20(수)

- 지적사항 후속조치완료 : 5. 13(금) / 수방자재창고 현장점검 등 7건

□ 향후계획

❍ 여름철 자연재난대책기간 중 철저한 상황관리체계 유지

- 태풍정보 등 예․경보체계를 총동원 신속한 상황전파 실시

- 기상특보, 국지성호우 등 기상상황에 따라 상황판단회의 수시 실시

□ 반상회, 예·경보 시설물, 지역언론 등을 통한 태풍대비 행동요령 등 지속 홍보

❍ 우기대비 합동 안전점검 계획

- 점검일 / 점검시설 : 6. 8(수) / 양우내안 아파트현장

- 점검반 : 부시장, 안전총괄과장, 안전관리자문단 등 10명 내외

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【 금산군 】

Ⅰ		풍수해 분야

□ 상황근무 체계 구축

○ 태풍⋅호우 특보 시 신속한 상황판단회의 개최 및 비상근무 실시

- (비상시) 기상특보에 따른 단계별 (1~3단계) 비상근무체계 강화

□ 인명피해 우려지역 집중관리

○ 인명피해 우려지역 특별관리 및 신속한 예․경보를 위한 시스템 점검

인명피해 우려지역 점검
합계	재해위험 저수지	산사태 취약지역	급경사지	인명피해 우려지역	재해위험지구
276	51	166	52	4	3

- 공무원, 자율방재단(50명) 및 마을이장 등의 위험지역 예찰활동 강화

○ 재해 예·경보 시스템 운용 준비 점검

- 자동 강우량계 10개소 , 휴대용 무전기 17대, 자동음성통보시스템 31개소

- 재난영상정보 CCTV시스템 운영 강화

□  풍수해 대비 물자·장비 확보관리

○ 응급복구장비(굴삭기8, 덤프5 등 32대)

○ 침수방지용 장비(양수기38,  수중펌프 등 41대)

○ 수방자재 (PP포대 등 28,564점) 상시 대비 태세 구축 완료

○ 재해구호물품(응급구호세트 163, 취사구호세트 59) 확보

○ 이재민수용시설(347개소 20,912명 수용) 지정 및 관리

Ⅱ		폭염 분야

	< 폭염발령기준 >
◈ 주의보 : 6～9월 일 최고 33℃ 이상, 일 최고열지수 32℃ 이상이 2일 이상 지속 예상 ◈ 경 보 : 6～9월 일 최고 35℃ 이상, 일 최고열지수 41℃ 이상이 2일 이상 지속 예상

□ 추진방향

○ 폭염 대비 관련기관 간  T/F팀 가동 및 협력체계 구축

○ 독거노인, 장애인 등 취약계층 특별관리 및 무더위쉼터 냉방비 지원

○ 폭염대응 행동요령 홍보 강화(방문교육 및 리훌렛 배부 등)

□ 추진계획

○ 무더위쉼터(122개소) 운영 내실화

- 관리책임자 지정 및 냉방기 가동여부 점검, 홍보물 비치 등

○ 취약계층 방문건강관리 운영 강화(보건소)

- 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영 강화

⋅대상 : 51개소 (경로당 38개소, 공동생활의 집 13개소)

○ 취약계층 방문 건강 체크 , 안부전화  실시 및 냉방비지원 등(주민복지지원실)

- 독거노인(65세이상) 4,182명 (남 1,057,여 3,125) / 독거노인생활관리사 32명

- 경로당 냉방비(7-8월) 지원 : 32,200천원/322개소

Ⅲ		물놀이 안전대책 분야

	< 여름군청 운영기간 >
◈ 목 표 : 행락객이 많은 6 ~ 8월 물놀이 위험지역에 대한 수난안전 공조체계 구축 및 집중관리로 인명피해 Zero화 정착 ◈ 운영기간 : 2016. 6. 15. ~ 8. 31 (78일) ◈ 장 소 : 제원면 천내2리, 부리면 수통2리, 복수면 지량2리

□ 중점 추진사항

◇ 유관기관·단체(경찰서, 소방서, 119수상구조대, 수상레저업체 등)와      협조체계를 통한 물놀이 안전관리대책 강화

◇ 물놀이 안전시설 수시점검, 안전관리요원 배치(3개소 6명) 및       전문교육 등 홍보강화로 인명피해 Zero화

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【부여군】

	< 추 진 방 향 >
◈ 인명피해 우려지역 등 지속적 점검 및 예찰로 인명피해 및 재산피해 최소화 ◈ 선제적 상황관리체계 운영, 구축 및 여름철 재난 사전대비 철저

□ 개요

□ 기본 방침

□ 인명 및 재산피해 최소화 대책 추진

□ 한발 앞선 재난대응 체계 구축 및 체계적인 상황관리 운영

- 단계별 상황판단회의 개최 및 신속한 대응을 위한 비상근무 추진

□ 대응 원칙

□ 기상정보‧예비특보 단계부터 철저한 대비

- 기상상황을 기준으로 4단계(평상시, 준비단계, 비상1~2단계)유지

□ 인명피해 우려 재해취약지역에 대한 반복점검 및 예찰 강화

- 산사태, 급경사지, 소류지, 세월교 등 재해취약지역 중점관리

□ 태풍‧호우 등 국민행동요령 및 실시간 재난상황정보 홍보 ‧공유

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 13개 협업기능 실무반 및 유관기관 편성

□ (평상시) 상황관리 총괄 및 2교대 근무

□ (비상시) 기상특보에 따라 준비(상시,사전)‧비상(1~2)단계로 근무체계 강화

단계별			인 원	비 고
평 상 시		기상특보 없음	3명	○상황관리총괄(2) ○당직자(1)
준비 단계	상시 대비	태풍정보, 호우대설예비특보	15명	○통제관(1) ○5개 협업 기능(14)
	사전 대비	태풍예비특보, 호우대설주의보	26명	○차장, 통제관(2) ○9개 협업 기능(24)
비상단계 I		태풍주의보, 호우대설경보	44명	○본부장, 차장, 통제관(3) ○13개 협업 기능(41) ○유관기관 포함
비상단계 Ⅱ		태풍경보, 호우․대설경보로 일부지역 피해발생	77명	○본부장, 차장, 통제관(3) ○13개 협업 기능(74) ○비상지원반(45) ※ 유관기관 포함

※ 평 상 시 : 필수(지대본) 24시간 재난상황실 운영

※ 준비단계 : 평상시 근무인원을 제외한 5~9개 협업기능 비상근무

- 호우 예비특보 또는 태풍정보(도착예상 1일전) 발표시

※ 비상단계 : 재난상황에 따라 1~2단계로 구분, 비상근무 강화

유관기관(KT부여지점, 소방서, 경찰서 등) 비상근무 실시

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려 재해취약지역 31개소 지정 완료 및 관리 철저

합계	저지대	산간마을 (고립지역)	노후저수지
31	10	10	11

□ 인명피해 우려 재해취약지역 예방대책 추진

□ 시설보호분야

□ 배수펌프장 13개소 가동실태 및 비상전원 점검

□ 대규모 사업장 및 재해예방사업 추진지구, 급경사지 위험지구 안전관리 및 사전점검 추진

□ 재난 예‧경보시스템 운영담당자 복수 지정 및 정비‧점검

□ 교통대책분야

□ 호우, 태풍 등 도로 시설물 파손 시 차량통제 및 응급복구

- 도로부서, 유관기관(경찰서, 한전 등)과 긴급 연락체계 유지

□ 긴급상황 발생시 신속한 차량 통제 및 우회도로 마련

□ 물자동원분야

□ 여름철 재난대비 수방자재 확보 비축 및 응급복구장비 정비

- 인접 시‧군간 장비‧인력 지원등 협약 체결

□ 민‧관 응원 및 재난피해 최소화를 위한 민‧관 공동 협력 협약서 체결(2013.5.10.)

- 경찰서, 소방서, 군부대, 한국전력공사부여지사, KT부여지사,전기안전공사 충남남부지사, 민간봉사단체(자율방범 등) 등

□ 홍보분야

□ 여름철 자연재난 예방 홍보계획 추진

- 민‧관 합동 풍수해 대비 홍보 캠페인, 전광판 등 홍보

□ 마을엠프, 자동음성시스템 등을 활용한 주민홍보 방송실

□ 사이버 홍보(부여군 홈페이지), 게시판 및 전단지 홍보

- 인명피애 우려 재해취약지역 및 대처요령 홍보

□ 그동안 추진실적

□ 여름철 재난 대비 표준 매뉴얼 재정비 및 단계별 비상근무 통보

□ 재난 예‧경보 시스템 정비‧점검 및 예‧경보 매뉴얼 작성비치

□ 인명피해 우려 재해취약지역 정비 및 지정 관리

□ 여름철 자연재난(풍수해) 대비 점검 추진

□ 연중 재난정보 및 주민대피행동요령 등 홍보

- 홈페이지, 전광판, 마을방송, 전단지 등

□ 향후계획

❍ 여름철 자연재난대책기간 중 철저한 상황관리체계 유지

- 태풍정보 등 예․경보체계를 총동원 신속한 상황전파 실시

- 기상특보, 국지성호우 등 기상상황에 따라 상황판단회의 수시 실시

❍ 기상상황에 따른 단계별 비상근무 실시 및 부여군 재난안전대책본부 운영

❍ 풍수해 대비 인명피해 우려 재해취약지역 등 예찰 및 사전점검 지속 추진

❍ 인명피해 우려지역 특별관리 및 재난정보‧태풍대비행동요령 등 지속 홍보

2016년 여름철 재난관리 추진 계획

【서천군】

	< 추 진 방 향 >
◈ 인명피해 우려지역에 대한 빈틈없는 사전대비로 여름철 자연 재난으로부터 인명피해 최소화 ◈ 사전예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 및 신속한 응급복구 ⇒ 철저한 사전예방과 신속한 대응체계 구축을 통한 군민의 인명 및 재산피해 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

□ 인명피해 우려지역 수시 순찰로 인명피해 예방대책 적극 추진

□ 신속한 재난 예·경보 발령을 위한 시스템 확대 구축 및 작동체제 유지

□ 유관기관간 공조체계 유지 및 자율방재단 활성화를 통한 재난 예방·대응 활동 강화

□ 예비특보 발령단계 이전부터 신속한 비상대응체계 가동

□ 대응 원칙

□ 대응체계는 기상상황을 기준으로 현행대로 5단계* 유지

* 준비(평시), 보강(예비특보), 비상Ⅰ(주의보), 비상Ⅱ(경보), 비상Ⅲ(대규모 피해발생)

□ 재난 유형별 재난관리 13개 협업기능 상황관리체계 운영

□ 실시간 현장상황 모니터링을 통한 재난정보 공유

□ 여름철 자연재난(태풍, 집중호우, 폭염 등)에 대한 행동요령 반복적 홍보

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 한 단계 빠른 상황판단회의 개최 및 비상 근무체계 가동

- 평 상 시 : 24시간 재난종합상황실 운영

- 예비특보시 : 재난안전대책본부 비상근무(13개 협업 상황판단회의)

▶ 호우 예비특보 및 태풍정보 시

- 비상단계 : 재난상황에 따라 1~3단계로 구분하여 비상근무 강화

▶ 비상근무단계는 자체 상황판단회의를 거쳐 결정

단 계 별			편 성 인 원	비 고
준비단계 (평상시)		○ 상시운영체제	○ 1명 - 재난종합상황실 근무자	재난상황실 근무
보강단계 (예비특보시)		○ 호우예비특보 ○ 강풍예비특보 ○ 태풍정보발표 시	○ 3명 -상황실1, 안전총괄과2	우리나라에 영향을 끼칠 가능성이 있는 태풍발생 시
비상 단계	1단계	○ 호우주의보 ○ 강풍주의보 ○ 태풍 예비특보	○ 7명 - 상황실1, 안전총괄과2, 해양수산과1, 농림과1, 도시건축과1, 건설과1	- 전 직원 비상연락체계 구축 및 비상대기
	2단계	○ 호우경보 ○ 강풍경보 ○ 태풍주의보	○ 20명 - 상황실1, 안전총괄과2, 해양수산과1, 농림과1, 도시건축과1, 건설과1, 읍·면 13	상황판단회의를 거쳐 비상근무령 발령 결정 ※ 서천군 공무원 당직 및 비상근무 규칙 제22조 1. 비상근무 제1호 발령부서별 현원의 1/3이상 근무 2. 비상근무 제2호 발령 부서별 현원의 1/5이상 근무 3. 비상근무 제3호 발령 부서별 현원의 1/10이상 근무
	3단계	○ 태풍경보 ○ 대규모 피해발생	○ 25명 - 상황실1, 안전총괄과2, 해양수산과2, 농림과2, 도시건축과2, 건설과2, 정책기획실1, 사회복지실2, 투자유치과1, 자치행정과2, 문화관광과1, 지역경제과2, 환경보호과1, 공공시설사업소1, 맑은물사업소 2, 보건소1

□ 13개 협업기능별 부서 임무 및 역할

기능 유형	담당부서	주 요 업 무	비고
① 상황관리 총 괄	안전총괄과	◦자연재난상황 총괄관리	자치행정과
② 긴급생활 안정지원	사회복지실	◦피해주민 생활안정 및 구호활동 지원 ◦구호물자 확보・관리	재무과, 전국재해구호협회, 대한적십자사, 한국전력공사, KT
③ 재난현장 환경정비	환경보호과 해양수산과	◦재난현장 환경정비 지원 ◦재해쓰레기 수거처리 지원	자원순환사업소, 서천위생처리장
④ 긴 급 통신지원	자치행정과	◦긴급 통신지원 ◦통신 인프라시설 복구지원	KT
⑤ 시 설 응급복구	도시건축과, 건설과, 안전총괄과	◦도로시설 및 하수도시설 정상화 지원 ◦재해취약 건축물 피해예방 및 복구지원	육군8361부대, 한국농어촌공사, 대한건설협회
⑥ 에 너 지 기능복구	지역경제과	◦에너지시설 정상화 지원	한국전력공사, 한국가스안전공사, 한군전기안전공사
⑦ 재난수습 홍 보	정책기획실	◦언론홍보 및 보도자료 관리	지역방송언론
⑧ 물자관리 및 자원지원	안전총괄과	◦재난대응 물자동원 관리	전국재해구호협회
⑨ 교통대책	지역경제과	◦긴급교통수단 지원관리	서천경찰서
⑩ 의료·방역	보건소 농림과	◦공중보건 및 의료관리 지원
⑪ 자원봉사관리	사회복지실	◦재난지역 자원봉사 지원관리	자원봉사센터
⑫ 사회질서 유 지	자치행정과	◦재난지역 교통통제 및 치안유지	서천경찰서
⑬ 수 색 구조·구급	안전총괄과	◦재난지역 구조·구급 지원	서천소방서, 해양경비안전서, 대한적십자사

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역을 일제 정비하여 유형별 관리 및 현장 관리관(민간인)을 지정하여 피해 예방

- 10개소 지정(저지대 침수2, 급경사지 붕괴위험 3, 산사태 5)

□ 물놀이 안전관리 대책 수립·운영(‛16. 6. 1. ~ 8. 31.)

- 물놀이 위험구역 설정 : 1개소, 장포포구(비인면 장포리)

- 물놀이 안전관리요원 운영 : 1개소, 4명(공공근로 3, 기간제근로자 1)

- 물놀이 위험구역 안전시설 확충 : 위험표지판, 인명구조함 설치, 구명조끼 구입 등

□ 예·경보 시스템 24시간 상시 작동상태 점검실시

- 수위계 등 관측 장비, 전광판, 강우량계 등 운영

자동음성통보시스템	재해홍보 문자전광판	강우량계	수위감시 CCTV
108개소	1개소	13개소	6개소

□ 여름철 폭염대비 취약계층 보호를 위한 재난도우미 확보 및 무더위 쉼터 지정 운영

취약계층	재난도우미	무더위 쉼터	냉방비지원 예산
6,406명	745명	340개소	32백만원
독거노인, 거동불편자	전문인력, 노인돌보미 사회복지사, 이장 등	노인시설, 복지회관, 마을회관, 읍면사무소 등	경로당, 마을회관 등

□ 시설보호분야

□ 재해취약지역 및 방재시설물 여름철 대책기간 지속적인 점검·관리

□ 산사태취약지역(55개소) 사전점검, 정비 및 사방사업 추진

□ 어항 및 선박, 수산물 증·양식장 안전조치

□ 가로등, 가로수, 옥외광고물, 축대 등 사전 예찰 강화

□ 교통대책분야

□ 호우, 태풍 등으로 도로 시설물 피해 응급복구 및 차량통제

- 도로부서, 유관기관(경찰서, 한전 등)과 긴급 연락체계 유지

□ 여름철 차량 침수예방 및 안전관리대책에 따른 지역단위 협의체 구성(군, 경찰서, 손해보험협회, 소방서, 견인업체)

□ 물자동원분야

□ 방재물자 사전확보와 민·관·군 협력체계 강화

□ 응급복구 장비 보유(협약) 현황

지자체 보유 장비									민간·유관기관 장비(협약)
계	덤프	굴삭기	페이 로드	크레인	청소차	불도저	집게차	기타	계	덤프	굴삭기	페이 로드	크레인	청소차	불도저	집게차	기타
8	3	3	-	2	-	-	-	-	27	3	8	1	-	15	-	-	-

□ 수방자재 보유 현황

마대(매)		말목 (본)	양수기 (대)	비닐 덮개 (롤)	비닐끈 (타래)	순간마대 (대)	재난 안전선 (개)
톤백	PP포대
1,375	67,532	4,256	230	166	283	3,298	13

□ 홍보분야

□ 풍수해보험 가입 홍보 및 관리

- 군 홍보팀, 지역 언론사, 읍·면 이장회의 등 홍보전단지 배부 및 플랭카드 게시를 통해 지속적인 홍보 실시

□ 태풍·호우·지진재일 등 재난유형별 국민행동요령 홍보

- 읍·면 자체 주민 홍보 및 교육시 활용

□ 주민밀착형 예방중심 홍보 추진

- 마을앰프, 자동음성시스템, 크로샷, 재난문자전광판 등을 활용

□ 그동안 추진실적

□ 인명피해 우려지역 급경사지(석축, 옹벽 등) 일제 점검 실시

□ 호우, 강풍, 풍랑 대비 재해취약지역 사전점검 및 피해예방 활동

□ 여름철 재난대비 재해예방사업장 점검 실시

□ 여름철 재난기간 대비 재난 예·경보시설 자체 점검 실시

- 예·경보 시스템 확대설치 추진중( 37개소/ 538백만원)

□ 우기철 자연재해 대비 수방자재 점검 실시

□ 향후계획

□ 여름철 풍수해로 인한 인명 및 재산피해 최소화 노력

□ 신속한 상황관리 및 상습침수지역 등 각 분야별 사전대비 점검 강화

□ 재난상황 발생시 유관기관·민간단체에 복구인력 및 장비 지원 요청 등 신속한 민·관·군 공동대응으로 응급복구 실시

□ 기상예보 지속 모니터링 및 취약시설 관리 강화 등

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【청양군】

	< 추 진 방 향 >
◈ 사전예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 ◈ 인명피해 우려지역 특별관리로 인명피해 최소화 ◈ 방재물자 사전확보 및 긴급지원체계 구축으로 신속한 응급복구

1. 풍수해

□ 개요

□ 기본 방침

□ 인명피해 최소화대책 적극 추진

□ 한발 앞선 재난대비 및 행동 계획 정착

□ 현장밀착형 재난관리 행정 강화

□ 대응 원칙

□ 기상정보·예비특보 단계부터 철저한 대비

□ 민간단체·유관기관 등과 협약체결 및 적극 활용

□ 피해(우려)지역 책임담당제 실시 및 현장책임자 전진배치

□ 재난상황 대응 철저

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

❍ (평상시) 24시간 상황근무체계 운영

❍ (비상시) 기상특보에 따라 보강․비상(1∼3)단계로 근무체계 강화

단 계 별				본부장	차 장	통제관	담당관	인 원
관심	준비단계		평 상 시					1명
	보강단계		예비특보시				자연재난 팀 장	3명
주의	비상단계	Ⅰ단계	주 의 보			안전재난과 장	자연재난 팀 장	13명
경계		Ⅱ단계	경 보		부 군 수	안전재난 과 장	자연재난 팀 장	39명
심각		Ⅲ단계	대 규 모 피해발생시	군 수	부 군 수	안전재난 과 장	자연재난 팀 장	39명+α

□ 인명보호분야

□ 인명피해 최소화에 모든 역량 총동원

- 인명피해 우려지역 특별관리

* 관리책임자 지정, 집중호우시 상시예찰 통제강화, 재난예경보시설 운영 등

합계	급경사지	인명피해 우려지역	세월교등
53	13	17	23

□ 재해취약지역, 물놀이지역, 캠핑장 인명피해예방대책 추진

- 위험지역별 출입통제 또는 강제대피를 위한 현장책임자 지정․운영

□ 시설보호분야

□ (하천) 제방의 누수·세굴, 유수 소통 상태 점검․정비

□ (배수장·배수갑문) 기계(제진기·펌프) 및 비상전원 등 전기시설

작동상태 사전점검 및 관리자 배치, 비상연락체계 정비 점검 실시

□ (댐·저수지) 이상홍수에 대비한 사전방류 등 홍수 조절계획 검토 및 제방의 누수·침하·변형상태, 수문의 정상 개폐 상태 상시 확인

□ 교통대책분야

□ 침수 위험도로 집중관리

□ 대형공사장 우회도로 지정 관리

□ 우기철 침수위험 하상주차장 통제 및 홍보

□ 물자동원분야

□ 수방자재 7종 158,413개 확보

□ 지역 군부대(8361부대 3대대) 인력 및 장비 협력체계 구축

□ 홍보분야

□ 재해관측 시 마을앰프방송(128개소), 문자전광판(1개소), SMS등을 활용한 군민홍보

□ 그동안 추진실적

□ 재난예ㆍ경보시설 일제점검

- 통합관제서버1, 자동음성통보시스템10, 우량경보시설13

□ 우기철 대비 대형공사장 점검

- 대치천 고향의강 정비사업, 지천 재해위험지구 정비사업

□ 향후계획

□ 여름철 자연재난대책기간 중 철저한 상황관리체계 유지

- 태풍정보 등 예․경보체계를 총동원 신속한 상황전파 실시

- 기상특보, 국지성호우 등 기상상황에 따라 상황판단회의 수시 실시

□ 인명피해 우려지역 특별관리 및 주민홍보 강화

2. 폭 염

□ 폭염대비 자원관리 현황

□ 폭염 취약계층 대비 재난도우미 343명 확보

- 재난도우미(건강보건 전문인력 25명, 노인돌보미 64명, 사회복지사 11명, 이ㆍ통장 183명, 지역자율방재단 60명)

□ 폭염 취약계층(독거노인 2,970명, 거동불편자 302명)

□ 전체 무더위쉼터 319개소 지정 및 관리

- 읍ㆍ면사무소 10개소, 보건지소 3개소, 경로당 302개소, 복지회관 1개소, 마을회관 3개소

□ 추진현황

□ 읍ㆍ면 홈페이지 국민행동요령 및 폭염 홍보물 게시

□ 지정 시설에 대한 냉방기 작동여부 및 청결상태 점검

□ 관리책임자 지정 운영

□ 무더위 쉼터 냉방비 지원 예산 확보

- 예산액 : 30,200천원

- 지원시기 : 7~8월

- 지원대상 : 306개소

□ 특보 발령시 대처계획

□ 무더위 쉼터 읍ㆍ면별 5곳 이상 가동여부 방문점검

□ 재난도우미를 활용한 방문ㆍ전화 건강체크

□ 무더위 쉼터 위치ㆍ이용방법 및 행동요령 홍보

3. 물놀이

□ 물놀이지역 및 캠핑장 현황

□ 물놀이지역 3개소 : 까치내 유원지(대치면 작천리), 물레방앗간 일원(대치면 개곡리), 칠갑산 자연휴양림(대치면 광대리)

□ 캠핑장 2개소 : 칠갑산 오토캠핑장(대치면 작천리), 동강리 오토캠핑장(청남면 동강리)

□ 추진현황

□ 물놀이 안전관리전담 T/F팀 편성

□ 물놀이 지역 점검 등 민간단체 및 유관기관 협조체계 구축

- 100명(청양소방서 10, 의용소방대 50, 119시민수상구조대 10, 청양군 지역자율방재단 30)

□ 물놀이 휴일 비상근무 편성 운영 (6. 1. ~ 8. 31.)

□ 물놀이 안전 대처계획

□ 특별대책기간(7. 15. ~ 8. 15.) 민간 안전관리요원 현장배치(6명)

□ 물놀이 안전사고 예방순찰 및 홍보

□ 물놀이 안전요원 안전교육 실시

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【홍성군】

	< 추 진 방 향 >
◈ 여름철 태풍․호우․폭염 등 자연재해에 대비하여 효율적인 재난대응 시스템 구축 및 운영 ◈ 예비특보 단계에서부터 체계적인 상황관리를 통하여 군민의 인명과 재산피해를 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

□ 인명피해 최소화대책 적극 추진

□ 한 발 앞선(One Step Ahead) 재난대비 및 행동계획(Action Plan) 정착

□ 현장밀착형 재난관리 행정 강화

□ 사전점검 후 미비점을 보완한 후 평가를 하는 책임행정 강화

□ 대응 원칙

□ 기상정보·예비특보 단계부터 철저한 대비

□ 인명피해 우려지역에 대한 반복점검 및 지속적 보완

□ 태풍·호우 등에 대한 국민행동요령 및 국민이 판단할 수 있는   실시간 재난정보를 반복적으로 홍보

□ 민간단체·유관기관 등과 협약체결 및 적극 활용

□ 인명피해(우려)지역 책임담당제 실시 및 현장책임자 전진배치

□ 기상상황 기준으로 상황관리 5단계체계* 유지

* 준비(평시), 보강(예비특보), 비상1(주의보), 비상2(경보), 비상3(대규모 피해발생)

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 기상상황 실시간 모니터링을 통하여 신속한 대응체계 유지

□ 13개 협업부서 및 유관기관과 긴밀한 협조 유지

□ 기상특보 상황에 따라 탄력적인 상황판단회의 개최

□ 인명보호분야

□ 인명피해우려지역* 및 급경사지(19개소) 지정․관리 철저

* 인명피해 우려지역 : 세월교 5, 산사태 5, 하상도로 1, 하상주차장 2, 급경사지 1, 사방댐 2

□ 배수펌프장(2개소) 시설물 위탁관리 시행

□ 시설보호분야

□ 산사태위험지역(59개소) 담당자 지정 및 기상특보 시 순찰강화

□ 재해기간 중 방재시설물 수시점검․정비 실시

- 안전총괄과 : 하천, 소하천, 등 방재시설물(배수펌프장, 수문 등)

- 수도사업소 : 상수도, 하수도 시설(양․배수펌프장 등)

- 산림녹지과 : 산사태위험지역 관리

- 건설교통과 : 수리시설, 소규모 시설, 도로․교량 등

□ 교통대책분야

□ 교통두절 예상지역은 우회도로 사전 지정 및 대피계획 수립

□ 교통통제 및 인명구조 요청 시 신속한 인원동원이 될 수 있도록 군부대․경찰․소방서 등 유관기관과의 긴밀한 협조체계 구축

□ 물자동원분야

□ 응급복구 및 침수방지장비(669개) 사전 확보 및 관리 철저

□ 재해구호물자(2533개) 사전비축 및 이재민수용시설(24개소/6,210명) 사전지정 완료

□ 방재물자 지원 및 인령동원 체계 구축 : 소방서, 군부대, 지역자율방재단 등

□ 홍보분야

□ 마을방송, 재난전광판, SNS 등을 활용한 재난정보 전파

□ 홍성군 홈페이지에 주민행동요령 배너 설치

□ 여름철 자연재난대비 캠패인 전개를 통한 지속적인 홍보 실시

□ 중앙대책본부의 CBS 운영시스템을 활용하여 재난문자 발송

□ 언론사 및 방송사 31개 매체 비상연락망 관리

* 방송3사, 일간지 19개, 통신사 2개, 주간지 2개, 인터넷 5

□ 그동안 추진실적

□ 수방자재 구입 완료 및 읍․면 배부            : ‘16. 4. 25.

□ 2016년 여름철 자연재난대비 재난상황대응 계획 수립  : ‘16. 3. 30.

□ 2016 국가안전대진단을 통한 시설물 점검 완료 : ‘16 2. 15. ~ 4. 30.

□ 향후계획

□ 신속한 상황보고를 위한 상황전파체계 유지 및 관리

□ 풍수해 대비 인명피해우려지역 예찰활동 등 지속적인 관리

□ 읍․면 게시판 및 이장회의 등을 통한 주민홍보 강화

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【예산군】

	< 추 진 방 향 >
◈ 사전예측을 통한 선제적 상황관리체계 구축 ◈ 인명피해 우려지역 등 재해취약지역 중심의 현장관리 강화 ◈ 유관기관 및 협업기능 활용으로 신속한 복구체계 구축

□ 개요

□ 기본 방침

□ 한발 앞선 재난대비로 인명피해 최소화대책 적극 추진

- 현장 밀착형 재난관리 행정 강화

□ 협업 기능 강화로 체계적인 대응시스템 구축․운영

□ 대응 원칙

□ 한 단계 빠른 상황관리체계 구축·운영(4단계 대응체계 유지)

□ 인명/시설피해 우려지역 등에 대한 지속적 점검·관리

□ 군부대·민간단체·유관기관 등과 긴밀한 협조체계 유지

□ 태풍, 집중호우, 폭염 등에 대한 국민행동요령 반복적 홍보

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 유관기관 참여 확대와 선제적 상황판단회의 운영

□ 상황판단회의 단계별 회의참석 지정

구 분	회의주재	참 석 대 상
기상예비특보 태풍정보	담당관 (복구지원팀장)	복구지원팀
호우․강풍·폭염 주의보 태풍예비특보	통제관 (안전관리과장)	안전관리과장, 복구지원팀장, 협업부서 팀장, 비상근무자
호우․강풍·폭염 경보 태풍주의보․경보	차장(부군수) 또는 본부장(군수)	부군수(군수), 안전관리과장, 협업부서 과장, 복구지원팀장, 유관기관 및 단체 관계자, 비상근무자

□ 재난발생 단계별 유관기관·부서 간 신속한 상황보고 체계 구축

- 유관기관(금강홍수통제소, 대전지방기상청, 한국농어촌공사 예산지사 등)과 기상정보 및 수계자료를 실시간 공유하여 강우량, 피해예상지역 조기 분석·대응

□ 인명보호분야

□ 인명피해 우려지역(47개소) 민․관 책임자 지정 운영

- 출입통제·강제대피 등을 위해 위험지역별 담당책임자 복수 지정·운영

□ 폭염대비 무더위쉼터(298개소),재난도우미(103명) 운영

□ 예·경보 시스템 상시 작동상태 점검 실시           (개소)

음성통보시스템	CCTV	기상관측기기	문자전광판
26	5(6대)	12(17대)	3

□ 시설보호분야

□ 배수펌프장(4개소) 기계(제진기·펌프) 및 비상전원 등 전   기시설 작동상태 사전점검 및 비상연락체계 점검 실시

□ 대규모 공사장(4개소) 비상연락망 등 사전 점검 완료

□ 비닐하우스․축사, 낙하물(옥외광고물 등)야외시설물 수시 점검

□ 소하천(143개소) 정기점검 실시 및 지속적 보완

□ 교통대책분야

❍ 교통량이 많은 주요도로 집중관리 실시

- 정전 시 시내 주요교차로 교통경찰관 배치(경찰서 협조)

□ 호우‧태풍 등에 따른 교통통제 정보공유(군 상황실 ↔ 경찰서 상황실)

❍ 상습 낙석지역 및 사고다발지역 등 사전점검 예방조치

- 교통표지판 등 안전시설 정비․확충

- 교통두절 대비 우회도로 지정 및 비상연락체계 구축

□ 물자동원분야

❍ 재난대비 인력･장비･물자 등 확보 및 지자체간 긴급동원 체계 구축

□ 수방자재․장비, 재난관리자원공동활용시스템(DRSS) 활용 체계적 관리

□ 재해구호물품․임시주거시설, 재해구호물자통합정보시스템 및

NDMS 활용 체계적 관리

□ 홍보분야

❍ 여름철 자연재난 대응능력 강화를 위한 홍보

- 민‧관 합동 풍수해 대비 홍보 캠페인 실시

- 태풍·호우·폭염 시 행동요령 홍보

□ 풍수해보험 안내 및 가입 적극 홍보

□ 그동안 추진실적

□ 여름철 재난안전대책본부 및 상황판단회의 운영 계획 수립(16.3.)

□ 방재시설물 일제점검(3.15.~3.18)

- 배수펌프장, 배수문, 세월교 차단시설, 예·경보시스템 등 127개소

□ 무더위쉼터 담당자 등 현행화 및 냉방비 지원예산 확보

- 298개소 37,300원(추가 확보 예정)

□ 지역자율방재단 활동

- 지역자율방재협의회 개최 2회(2.11. / 4.18.)

- 예당저수지 인근 위험요소 예찰활동(3.10.)

□ 향후계획

□ 우기 전 각종 풍수해예방 사업 주요공정 완료 추진

□ 재해취약지 등 예찰, 사전 점검 및 보완 지속 추진

□ 여름철 대책 기간 중(5.15.~10.15.) 재난안전대책본부의 내실

있는 운영 및 관련 비상연락망 수시 현행화

□ 선제적 상황관리로 인명 및 재산피해 최소화 추진

2016년 여름철 재난관리 추진계획(실적) 보고

【태안군】

	< 추 진 방 향 >
◈ 여름철에 집중되고 있는 인명피해에 대한 예방과 신속한 대처 필요 ◈ 한 발 앞선 피해 예방대책 추진으로 재산 및 인명피해 최소화

□ 개요

□ 기본 방침

□ 여름철 유형별 재난 사전분석을 통한 선제적 재해예방

- 풍수해, 폭염, 행락객의 물놀이 및 캠핑장 안전도모에 역점       □ 대응분야별 상황관리는 부서장 책임하에 임무수행

□ 대응 원칙

□ 대응체계는 기상상황 단계별 4단계로 운영

- 평시단계 + 4단계(사전대비, 예비특보, 주의보, 경보)

□ 재난 유형별 재난관리 13개 협업기능 상황관리체계 구축

□ 여름철 재난관리 분야별 세부 추진계획

□ 상황관리분야

□ 신속하고 효율적인 상황대처를 위한 상황판단회의 운영

□ 기상특보에 따른 비상근무 실시 및 신속한 보고체계 확립

□ 인명보호분야

□ 재해취약지역 및 인명피해 우려지역 주민대피, 행동요령 홍보

□ 해수욕장 등 안전사고의 사전예방 및 인명구조 골든타임 확보

□ 시설보호분야

□ 하천, 배수갑문, 수리시설 등 유수 소통 및 가동 상태 점검‧정비

□ 농‧축‧수산증양식시설 안전조치 및 철저한 현장 예찰

□ 교통대책분야

□ 유관기관 사전간담회를 통한 신속한 차량통제 및 우회조치

□ 하천범람, 산사태 등으로 통행불가 지역 신속한 우회조치

□ 물자동원분야

□ 응급복구용 수방자재(7종 53천여점) 및 응급복구비 확보

□ 피해 및 응급복구를 위한 민‧관‧군 협력체제 유지

□ 홍보분야

□ 기상 악화시 해안가 예‧경보시설을 활용한 재난예방 홍보

□ 국민행동요령 효율적 전달을 위하여 다양한 홍보매체 활용

- 예‧경보시스템, 차량,  SNS, 인터넷(군 홈페이지), 전광판 등

□ 그동안 추진실적

□ 풍수해재난 위기관리 현장조치 행동매뉴얼 정비

□ 재해 예‧경보 시스템 점검 : CCTV 등 84개소

□ 호우대비 신덕자연재해위험지구 정비사업 추진

- 사업비 : 208억원(2016년 30억), 우기 전 주요공정 마무리

□ 급경사지(안흥항, 모항항) 붕괴위험지역 정비 : 22억원, 설계중

□ 재해위험저수지(도내, 춘산동) 정비사업 : 20억원, 5월말 준공

□ 소하천(대소, 냉골) 정비사업 : 58억원, 11월 준공 목표로 공사중

□ 태풍대비 교통신호기 무정전전원장치(UPS) 4개소 설치(2천만원)

□ 향후계획

□ 기상특보 발효에 따른 단계별 비상근무 및 신속한 상황보고

□ 무더위 쉼터 159개소 지속 점검 및 폭염대비 행동요령 홍보

□ 하천, 배수갑문, 예‧경보시설 등 해안지역 방재시설물 집중관리

□ 해수욕장 안전시설장비 점검 및 안전관리요원(130명) 배치

- 수상오토바이, 사륜오토바이, TRS무전기, TRS관제시스템 등

□ 해수욕장 안전사고 예방을 위한 직원 비상근무 실시

- 운영기간 : 07.09.(토) ~ 08.21.(44일간)

- 장소 및 근무인원 : 22개 해수욕장 / 1일 1명 교대근무

- 근무시간 : 10시~12시 현장근무

13시~18시 귀청 후 상황관리 및 이상유무 통보

□ 안전관리종합상황반(TF팀) 운영

- 안전관리요원 관리 감독, 해수욕장 안전사고 관련 각종 정보수집

□ 백중사리 등 해수 최고조 시기 전‧후 비상근무 실시

□ 각종 공사장 재난사전조치 강화 및 안전관리 철저

□ 산사태 우려지역 사방사업 : 4개소, 5억원 우기전 완료