아이티 기술을 통한 노인 보호와 전화금융사기 예방 제안

- 홀몸 노인의 실종, 고독사 등은 시민의 안전 확보라는 측면에서 지자체만의 고유 업무가 아닌 경찰과 소방 등 관련 기관들의 유기적 협조 필요

- 전화·문자 관련 금융 사기 역시 전파성이 강한 통신 업체와의 협업을 통한 가시적 성과 기대

노인 실종, 고독사 관련

실무 협의

2023. 7월 경 부터 아산경찰서 공무원직장협의회에서 KT충남·충북고객센터본부 천안지사 아산지점 방문 후 신창면, 경찰서 여청, 수사 실무진 및 소방서 담당자와 협의 중

2. 지니TV케어 시스템

가. 설치 방법 및 기능

- 기존 TV와 지니TV케어 시스템을 연결해 주는 셋톱 설치

- 독거노인들의 TV시청 패턴(ON, OFF 시간, 주요 시청 채널, 반복 시청 빈도 등)을 분석해 이상 징후 탐지

- 이상 징후 : 질병이나 사고로 인한 위급상황이나 가출(평상시와 다르게 TV가 켜져있지 않거나 심야 시간에도 꺼지지 않고 채널 변경이 없는 경우), 이미 시청한 방송을 여러 차례 반복 시청(치매 증상), 구호 요청이나 신음 소리 만으로 비상 상황 인지

- 우울감이나 고독감 감소 등 정서적 안정 : TV에 설치된 AI 스피커 알림 기능(복약이나 식사 시간, 집안 행사 등), 음성 인식 대화(음성을 통한 질문으로 가족이나 주변 지인의 정보, 관계, 날씨, 간단한 퀴즈)

나. 이상 상황 시 대응 시스템

- 초기 대응(1차)

지니TV케어 시스템에서 이상 징후로 판단 시 대상 노인의 보호자(가족이나 지인 등 두세명)와 담당 사회복지사에게 비상 문자 등 알림 발송, 대상 노인에게 전화하거나 주변 사람들을 통해 안전 여부 확인

- 미 확인시 추가 대응(2차)

담당 사회복지사나 보호자 현장 진출 확인이 우선이나 심야시간대나 우천 등으로 신속 대응이 어려울 경우 경찰, 소방의 신고 시스템과 연동

다. 시행 사례

- 22년도 경기도 파주시 공무원 제안을 적극 행정 우수 사례로 선정

- 22년도 파주시, 23년도 전남 진도에서 시범 시행 중

- 기존 음성 인식 지니 시스템에서 TV와 연동되는 시스템으로 발전

라. 추정 소요 비용 (한 가구, 1년 기준)

- 초기 시스템 구축(개인별 정보 입력, 24시간 관제 체계) : 125,000원

- 월 이용료(통신 요금) : 216,000원(월 18,000원)

- 1년 341,000원에 기타 초기 설치비 별도

- 100가구 시범 실시의 경우 년 약 35,000,000여 원

3. 경찰, 소방과의 연계 방법

- 보호자와 담당사회복지사가 주 담당이지만 고독사, 치매로 인한 실종의 경우 시간이 제일 중요한 만큼 경찰과 소방과의 연계 필수

- 이미 경찰과 소방에서 시행 중인 업무인 만큼 추가 부담 없고 KT의 지니TV케어 시스템에 의한 신고임만 인지하고 있으면 충분

4. 아산 지역 시범 시행 및 세부 계획

가. 아산시 신창면

8월 말경 아산시에서 시행 여부 회신 예정, 예산 배정시 2024년 1월 시행(시범 시행 가구 수는 미정)

나. 업무 협약

9월 초경 신창면과 KT업무 협약과 함께 기초 작업 개시, 경찰과 소방 참여 기대

5. 노인 보호의 당위

- 유엔 기준 인구의 14%가 65세 이상일 경우 고령사회. 한국은 2017년 노인 인구 710만명으로 고령사회로 접어들었으며 2023년 올해 18.4%, 통계청 예측에 의하면 2년 뒤인 2025년 20.3%로 초고령사회

- 물론 유럽의 선진국인 스웨덴, 독일, 영국 등은 1970년대부터 고령사회였지만 문제는 그 속도와 방향으로 출산율이 2% 이상이면 고령사회라도 전체적인 인구 균형은 유지되지만 한국의 경우 8년 만에 14%에서 20%으로 초고속이며 출산율 또한 0.78%로 그 속도를 견인

- 21년도 한국인의 기대수명은 83.6세지만 질병 없는 건강수명은 66.3세로 삶의 황혼기를 병마에 시달임, 한국의 노인 10만 명 당 자살률은 46.6명으로 OECD 평균 17.2명과는 비교 할 수도 없는 전 세계 최고이고 이는 역시 최고 수준의 노인 빈곤율이 중요

- 아산시의 경우 2023년 1월 기준 노인 인구가 4만 7,012명(14%)으로 전국 평균보다는 낮지만 전체 노인의 29.8%에 이르는 독거노인의 대부분이 저소득, 기초수급자로 노인 복지 확대는 필수.

금융사기 예방 공동 활동

1. 아산경찰서

- 수사과 실무진 KT 직원에게 폴보스, 시티즌 코난 설치 방법 교양

- 각종 자체 행사시 KT와 함께 금융 사기 예방 및 아동학대, 테러 위험 예방 등 홍보

2. KT

아산 지역 KT 대리점장 및 직원 전체가 접촉 손님에게 앱 설치 권유 및 홍보 전단 배부

충남자치경찰위원회 특화 사업

1. 아산시 시범 시행과 연계

아산시와 업무 협약, 2024년 1월 아산시 신창면 시범 사업과 연계

2. 충남도, 경찰, 소방, KT 등 협업 확대

여러 관련 기관 합동 협약으로 시범 실시 확대

진도군 사례(23.8.9)	울산 동구 사례(23.5.31)

언론 보도 안)

아산경찰서와 KT, 최신 아이티 기술 활용한 치안 시스템 구축에 합의

최첨단 아이티 시스템인 ‘지니TV케어 서비스’를 활용한 홀몸 노인 위급상황 대처 및 ‘전화와 문자를 통한 금융사기’예방을 위한 공동 활동 시작

아산경찰서(서장 000)는 지난 00일 KT충남·충북고객센터본부 천안지사 아산지점(지점장 000)과 홀몸 노인의 치매 및 고독사 예방은 물론 전화·문자 이용 금융사기예방을 위한 업무 협약을 체결했다고 밝혔다.

KT의‘지니TV케어 서비스’는 스마트 아이티 기술을 활용해 독거노인들의 TV 시청 시간, 채널 변경 등의 패턴을 분석해 이상 징후 감지 시 사전에 등록되 있는 보호자와 사회복지담당에게 자동 연결해 전화 연락 등을 통한 1차 안전 확인 불능 시 경찰, 소방으로 연결해 여러 기관이 함께 대처하는 시스템으로 고령 홀몸 노인들의 질병으로 인한 응급상황이나 고독사, 치매로 인한 사고 등에 대처하기 위해 개발된 프로그램이다.

또한 TV에 설치된 최신 AI 스피커(셋톱 박스)를 통해 복약 알림, 단어 연상 퀴즈, 말벗 대화 등을 통해 우울감이나 고독감 감소 등 정서적 안정 효과도 기대 할 수 있다.

이런 노인 관련 기능 외에 갈수록 지능화되고 있는 ‘전화금융·문자결재사기’와 관련해서도 경찰청에서 개발한 폴보스와 시티즌 코난의 설치와 활용 방법을 KT 소속은 물론 관련 업체 직원들에게 알려 시민들에게 적극 홍보하기로 했다.

충북경찰청에서 개발한 ‘폴 보스(polvoss)’는 미등록 번호 장시간 통화 시 진동(10-20분), 경고 문자, 지정 보호자 번호로 위험 문자가 자동 발송되는 시스템이며 ‘시티즌 코난(citizen konan)’의 경우 전화 사기에 주로 사용되는 악성 앱을 검사해 자동으로 삭제하는 앱이다.

000 아산경찰서장은 “전화·문자 이용 금융 사기 예방은 물론 실종, 고독사 대처 역시 첨단 디지털 시스템과 연동할 필요가 있는 만큼 KT와의 협약을 계기로 좀더 세세한 부분에서 치안과 시민 안전 확보를 위해 노력하겠다”고 밝혔다.

000 지점장 역시 “KT는 아직도 여러 부분에서 공공재 성격이 강한 기업이다. 단순 이익 추구가 아닌 시민의 생명과 안전 확보를 위해 기업의 사회적 공헌 차원에서 아산 시민의 안전을 위해 작은 힘이라도 보태겠다”고 말했다.

두 기관은 전화와 문자를 통한 금융 사기 범죄 예방을 위한 공동 활동은 즉시 시행하고 ‘지니TV케어 서비스’의 경우 아산시, 아산소방서 등 관련 기관과 세부 시행 방안을 협의 할 예정이다.